外刊外报

首提“统筹党政群机构改革”;中国保持人口稳定有难度     

推行大部制需要配套改革

大部制改革是我国政府机构改革的重要内容,也是政府机构改革成败的关键。推进大部制改革,需要统筹政府机构改革、事业单位改革与社会组织改革,充分发挥政府、事业单位、社会组织     

云南：确定领导职数和机构编制有法可依

为统筹机构设置,减少领导职数,实现机构和编制法制化,新出台的《云南省机构编制管理条例》开始实施。云南省认为,尽管国务院出台了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,但其中有些规定比较原则,需要通过地方性立法来细化,以便机构编制管理工作能够依法进行监督和管理。     

基于项目的机构投资者集成风险管理模式

将企业项目管理平台引入机构投资者的风险管理体系,提出了一种具有战略柔性的集成风险管理模式,强调对风险管理目标、组织、方法、过程、信息和文化等各模块的统筹优化,并以项目为风险管理活动的基本单元,设计了各模块的动态网络结构.     

2009年地方机构改革全面推开机构限额和人员编制是两条底线

2008年8月．中央开始部署地方政府机构改革工作。10月,中央办公厅、国务院办公厅正式批复上海市政府机构的改革方案,这是新一轮地方政府机构改革的首个改革方案。近日,陕西、云南也已将方案报送中央,而2008年12月23日召开的中共北京市委十届五次全会也表决通过了《关于深化北京市行政管理体制改革的实施意见》和《北京市人民政府机构改革方案》,有望在近期上报。     

建国以来政府机构改革回顾和启示

建国以来,我国业已实施了9次机构改革,第10次机构改革方案已被十二届一次人民代表大会批准,目前各地正在实施。本文简述了这10次机构改革的基本情况,并在此基础上结合时代背景得出三点启示：一是职能转变是机构改革的核心,是随着经济社会的发展而逐步实现的;二是权力本性是扩张的,阳光是权力的防腐剂,制度是权力的克星;三是改革的认识规律从＂摸着石头过河＂到＂在规划中前行＂。     

迎接改革的春风 建设服务型政府

<正>2008年3月,十一届全国人大一次会议、十一届全国政协一次会议在北京召开,会议审议通过了国务院机构改革方案。胡锦涛同志在刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议上发表讲话,对新一届国家机构工作人员提出了四点要求:     

国办印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》

国务院办公厅近日印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》。《工作安排》根据国务院"十二五"医改规划提出的重点任务和主要目标,特别是对2013年政府工作报告和国务院第一次全体会议提出的深化医改重点任务进行了分解。《工作安排》共提出26项工作任务,涉及加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革、统筹推进相关领域改革4个方     

2013年福建省健康教育业务现况调查分析

目的:了解2013年新医改中福建省各级健康教育业务工作现况。方法:以省、市、县(市、区)级健康教育机构逐级汇总函报方式填报本级机构健康教育业务及基层健康教育服务情况。调查内容包括专业机构的健康教育业务情况及基层所有社区卫生服务机构(或乡镇卫生院)的健康教育服务情况。结果:2013年全年健康教育专业机构共提供技术咨询和政策建议242次;逐级业务指导3458人天,培训461次,对重点场所提供现场指导3672人天;公众健康咨询活动1083次;媒体合作方面,主办网站30个,媒体沟通与培训198次,省级和市级机构以报刊刊登信息为主,区县级机构以与电视台、广播电台合办节目和播放信息为主;共制作传播材料654.1万份,音像制品1.1万份,实物67.5万个,发送手机短信4.4万条。基层健康教育服务共发放印刷资料4.67万种,开展公众健康咨询活动1.3万次,举办健康知识讲座2.1万次,实施个体化健康教育531万人次,更换宣传栏3.32万次,播放音像资料4.92万种。结论:新医改下,应当重视新统计报表的填报质量,加强当前健康教育重点业务工作,为今后全省健康教育信息管理和策略制定提供可行依据。     

新农合支付方式改革试点启动

1月21目．卫生部在云南昆明召开的全国新农合支付方式改革工作交流会上表示．2010年要在全国10％的统筹地区开展新农合支付方式改革试点。推行新农合支付方式改革．目的是推动医疗卫生机构规范服务和合理运行．     

大部制改革从构想变为现实

3月11日,备受瞩目的国务院机构改革方案在人们的期待中公布了，这是新时期以来我国的第6次国务院机构改革，该方案显示，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。     

“俞正声版大部制”出台上海行政、党务机构改革同步推进

上海新一轮机构改革正式启动。10月14日。上海召开机构改革工作会议,对机构改革工作进行全面动员。9月27日,上海市委召开九届五次全会通过了《上海市政府机构改革方案》和《中共上海市委工作党委体制调整方案》两个方案。上海本次政府机构改革独一无二的特点在于,将政府机构的调整与工作党委的调     

我国政府机构改革的轨迹与反思——以国务院六次机构改革为例

我国政府机构改革是适应社会主义市场经济体制、精简政府机构、提高行政效率、构建服务型政府的必然要求。改革开放以后,我国多次进行了政府机构改革,每次改革虽然都取得了一定的成效,但也存在一系列的问题。本文以国务院六次机构改革为例,分析我国机构改革中存在政府职能转变不彻底、机构随意增设等问题。结论是政府改革的关键在于转变政府职能,按照政企分开、精简统一及效能的原则,形成办事高效、行为规范、运转协调的管理体制和运行机制。     

从沪郊三区县实践谈新型农村合作医疗制度建设——关于崇明县、金山区及浦东新区合作医疗状况的比较分析

建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容 ,也是落实党的十六大关于统筹城乡经济社会发展 ,全面建设小康社会的具体体现。本文通过对上海市金山区、崇明县和浦东新区农村合作医疗实践的比较分析 ,得出3个结论:发达地区已经具备新型合作医疗制度建设的经济实力;经济发展水平相似不一定合作医疗业绩相同 ,合作医疗制度建设依赖于区县/乡镇政府的“机构能力”;要用激励/约束机制造就高素质的合作医疗职能人员 ,以改善服务 ,降低费用 ,增加对农民的吸引力 ,保证持续运行     

学会尊重市场,重新发现社会

3月14日,十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。这标志着改革开放以来的第七轮国务院机构改革即将启动。这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门为25个。     

重要信息提示

2月26日至28日,中共十八届二中全会审议通过国家机构领导人员人选建议名单、《国务院机构改革和职能转变方案》等。2月23日,中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习。     

地方政府机构改革显“本地特色”

30个省级政府机构改革方案目前已获中央批准,新一轮地方政府机构改革正有序推进。这轮改革,中央为地方因地制宜改革预留了广阔的探索空间。对地方政府机构设置的具体形式、名称、排序等,中央不统一要求上下对口。有关专家认为,这是历次地方政府机构改革中,给地方自主权最大的一次。从公布的改革方案看,每个省份都在积极探索建立符合本地特色     

征收机构是否会影响社会保险费的征收效果?——基于社保经办和地方税务征收效果的实证研究

我国社会保险费长期以来实施的是社保经办机构和地方税务机关并行的征缴制度,而对于哪个机构来征缴更有效一直存在争议,本文通过实证研究回答了这一问题。我们利用手动搜集的数据构造了31个省、自治区、直辖市2002~2011年的足额征缴率和扩面率指标来反映社会保险费的征缴效果,并分析了不同征收主体对征收效果的影响。本文的结论是:征收主体的选择对足额征缴率有显著影响,由社保经办机构征收总体要好于由地方税务机关征收,且该效应在控制当地社保征缴难度、经济发展水平以及是否省级统筹之后仍然显著;不同征收主体对扩面率的整体作用则没有明显区别。在进一步按照区域分组进行探讨后发现社保机构征收对东、西部地区的足额征缴率以及西部地区的扩面率作用效果更明显。论文最后提出了相关政策建议。     

新一届国家机构和全国政协领导人员的产生

选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员,是十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议的重要议程。组成坚强有力、受到人民衷心拥护的国家机构和全国政协领导班子,是亿万人民的心愿。     

机构投资者关注上市公司的信息透明度吗?——基于不同类型机构投资者选股能力视角

机构投资者一直以具有较好的选股能力立足于资本市场。本文利用2004-2007年深交所的上市公司为样本,从信息透明度角度检验机构投资者的选股能力。实证研究发现:与预期一样,在信息透明度评级较高的公司,机构持股比例会较高和持股机构数目会较多,短线机构持股比例会较高;在信息透明度评级上升的公司,机构会调高持股比例和增加机构数目,短线机构会调高持股比例,长线机构投资者并不会基于信息透明度评级的变化调节其持股比例;与预期相反,在信息透明度评级较高的公司长线机构持股比例会较高。因此,提高公司持股机构化的同时拓宽机构投资者信息获取通道是当务之急。