加强行政伦理建设必要性的思考

在新的历史条件下,新情况、新问题层出不穷.这些问题的解决,除了要充分发挥市场和政府的调节作用外,必须充分认识行政伦理在公共行政和社会生活中的调节作用.加强行政伦理建设,对于推进行政管理的科学化、法制化与民主化,实现政府管理手段的继承与超越,提高政府行政能力和增强党的执政能力,落实科学发展观和树立正确政绩观有着重要的实践意义.     

以规范政府权力提高政府能力的路径

<正>市场经济条件下,市场在资源配置过程中发挥着决定性的作用,只要市场能解决的事项,都应交由市场去解决。与此同时,政府仍然在社会的运转与发展中扮演重要的角色,应进一步提高政府能力,有效履行其承担的职责。然而,政府能力应该怎样提高呢?是不是政府权力越大,政府能力就越高?答案并非如此。政府能力的提高并不与政府权力的简单扩大成正比关系,而是与相应政府权力的规范行使成正比关系,因此,必须通过规范政府权力提高政府能力。     

加强行政伦理建设必要性的思考

在新的历史务件下,新情况、新问题层出不穷。这些问题的解决,除了要充分发挥市场和政府的调节作用外,必须充分认识行政伦理在公共行政和社会生活中的调节作用。加强行政伦理建设,对于推进行政管理的科学化、法制化与民主化,实现政府管理手段的继承与超越,提高政府行政能力和增强党的执政能力,落实科学发展观和树立正确政绩观有着重要的实践意义。     

行政模式与市场机制可以并行不悖——静观城市土地批租市场垄断论析

政府对城市土地批租市场的垄断,并不表明改府在城市土地市场上拥有超经济的特权,并不说明地价“双轨制”的经济合理性,只是表明了市场机制与政府宏观管理相结合的迫切性。     

把变异的行政审批权关进“笼子”

戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子，这一怪现象，人称“二政府”。     

论行政伦理对建设责任型政府的影响

政府人员缺失责任会损害政府的形象,而公共责任只要与一定的责任意识相联系便是行政伦理问题,文章将从公共行政伦理的视角下对责任型政府进行研究,以确保在责任型政府建设的过程中不会出现偏离其核心价值的情况。     

转型期我国地方政府行政垄断问题探究

我国转型时期，在市场中的经济垄断日益普遍的同时，行政垄断依然是个尚未解决和必须正视的问题，而且行政垄断以其特殊性、复杂性一直困扰着经济、社会的发展。本文就是通过对地方政府的行政垄断问题进行深入研究，结合具体的案例，找出转型时期地方政府行政垄断的特殊性，分析其产生的原因，并提出消除地方政府行政垄断的多重路径，目的在于为完善我国行政垄断的规制提供一些思路，以求健全社会主义市场经济体制，形成统一开放的国内市场和公平竞争的市场秩序，建立高效的服务型政府。     

论建设法治政府的基本方向

一、建立和完善法治政府管理体制 建立和完善法治政府的基本要求是:政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺,政府职能转变基本到位;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩.     

关于深化行政管理体制改革的思考

十八大召开后，新一轮的行政管理体制改革拉改革的系统性、整体性、协同性，科学定位政府和市场的作用，做作，政府不越位、不错位、不缺位，市场统一开放、竞争有序，社会组织更积极自主地参与到社会治理体系中来，这样才能真正促进经济社会发展.     

服务型政府创建中公务员核心能力建设

服务型政府本质上是在公民本位社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨,并承担着服务责任的政府.从广义的角度来看,服务型政府基本的内容包括以人为本的服务观念、依法行政的服务准则、顾客导向的服务模式、绩效评估的服务考核、过错追究的服务责任等,它是以市场为导向吸纳企业社会和公众等主体以提供公共服务为特征的政府行政模式,其创建对公务员素质提出了严峻挑战.     

参与式行政模式研究

参与式行政模式是政府未来的行政模式之一,它体现了政府与公民在处理公共事务,实现公共利益过程中的共舞艺术,它以政治、行政、公民为主要构成要素,在公民社会这个舞台上实现社会的多元共治。本文以民主行政理论做为它的理论基础,从公民资格和突破传统官僚制的角度分析了它的内涵,并探讨了它的积极意义,对它的践行进行了障碍分析,从人和社会结构两个层面探索了它的构建途径,最后以政府的积极作用整合人与社会结构的和谐,促成参与式行政模式的构建。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

新公共管理中影响行政管理效率提升的因素分析

新公共管理是以市场为基础的公共管理模式,是一种追求效率、注重效果的管理模式,其在政府行政管理中的运用,可以使政府机构设置更加精简、高效,从而有效地节约政府资源,提高行政效率。在推行新公共管理模式时必须遵循科学性、民主性、公平性、公正性等原则,从而进一步促进政府行政事业的发展。     

行进中的中国土地储备制度

长期以来,我国实行计划经济体制,土地管理和利用方式与经济体制和经济增长方式相适应也是粗放的。随着我国市场经济体制逐步建立,各级政府对市场经济的认知日益深刻,增加了驾驭市场经济的丰富经验,土地收购储备制度是地方政府在经历了土地市场跌宕起伏后,顺应我国土地制度和市场基本规律而进行的政府和市场有效结合配置土地资源的制度创新。     

浅析我国转型时期的政府对经济的干预

我国转型期政府调控模式改革的理论依据是国家和市场的博弈,市场经济的实践促成政府宏观调控形成中国特色。随着改革的深化,要完善政府干预经济的管理体制须加强配套改革。     

逐层成本管理法对政府行政成本管理的启示

政府行政成本与企业生产成本的不同之处在于政府提供的公共服务是垄断性的;政府并非盈利性组织,经费来源是国家财政直接拨款.这使得它具备两大特征：权力不对等,行政收入来源无须经过市场这一关卡的检验,直接入账;时间不对应,行政成本与行政收入的时间逻辑关系与企业生产成本和收入的时间逻辑关系正好相反.     

市场经济视域中的宪法维度探析

经济社会的转型呼吁宪法介入市场经济，实现市场经济的公平公正和健康有序发展；同时法治经济之下的市场经济为宪法的介入创造了良好的基础，中国的宪政应该在市场经济中勇敢地走出第一步。在市场经济治理模式中，传统的政府——市场两分法和有学者提出的宪法——政府——市场三分法皆具有其局限性。为让先法在当前的环境之下能真正介入到市场经济，有必要通过调整宪法和部门法之间的关系，建立宪法——部门法——政府——市场四位一体的治理模式。     

宝钢：“变跟跑为领跑”

政府绩效评价与政府绩效审计 （一）政府绩效评价的内容。政府绩效主要包括三个方面的内容：一是行政行为的合规性。合规性是指政府行为是否遵循了既定的法律、法规、行政规定和组织原则。二是公共产品供给。公共产品供给是指政府为企业和市场提供必需的高质量、高效率、低成本的公共产品和服务，主要包括通过立法司法保障各类产权，包括知识产权；保持宏观经济和金融秩序的稳定；监督执行商业合同，仲裁商业纠纷；倡导市场竞争防止垄断；     

社论社评

正李克强反复通过这样的经济形势座谈会,既听取市场主体的声音,也传递中央政府的态度。通过这样的良性互动,政府的经济决策能够更符合市场需要,而市场的失灵也能及时为政府知晓。2014年7月15日《评论:市场听出经济"强"声音》社论第一财经日报     

行政审批制度建设存在的问题与对策研究

为了适应经济和社会发展的需要,我国进行了行政审批制度的改革并取得了一定的成效.但这一制度仍然存在一些不足,主要表现在政府完全起主导作用和审批过程存在腐败现象两个方面.为进一步完善审批制度,政府需要从规范审批过程、重视市场的作用、建立独立审批部门、提高行政审批人员的素质和加强对行政审批中介机构的管理等方面进行加强与改进.