影响社员对合作社满意度因素的分析

通过全国部分合作社社员的调查,重点分析了影响合作社社员满意度的因素,并用Logistic模型进行了实证研究。结果表明,社员收入水平,社员入社年数,参加的合作社是否由农民大户发起,合作社是否提供种子和种苗服务、农资供应服务、产品销售服务,合作社是否按股分红是影响社员满意度的显著因素。基于这些实证研究结果,提出了提高社员满意度的相关建议。     

社员对合作社满意度影响因素研究

以陕西393户果业合作社成员为调查对象,基于消费者满意理论,建立社员满意理论模型。采用探索性因子分析,得到3个影响社员满意度的潜变量,即合作社自身形象、社员对合作社感知质量和社员对合作社感知价值,进而构建社员满意度结构方程模型。结果表明,农民专业合作社自身形象与社员感知价值对社员满意度有较强直接影响作用;合作社自身形象对社员感知质量有较强间接效应。建议合作社从建立股份制以提高盈利能力与发展潜力,通过“口碑效应”带动周边农户积极入社以扩大经营规模,重视对社员在种植技术与病虫害防治方面的指导,以及提供集中分级与统一包装服务以降低社员在加工环节支出四方面入手,在提高社员满意度同时,实现合作社持续发展。     

为纳税人服务的理论与实践

"为纳税人服务"问题的提出,是要表达政府与社会公众之间的一种新型关系,不是缩小政府服务的范围,而是从公共产品供需角度出发定位"为人民服务"。在现代市场经济确立的社会文化形态中,纳税人和社会公众对服务的满意度,必然成为对包括税务机关在内的政府部门行政管理的主要目标和评价标准。而税务机关提供公共产品和公共服务的特殊性,决定了税务机关在整个公共行政服务体系内的特殊作用,必须创新纳税服务机制、强化服务观念、打造服务人才、培育服务机制、优化服务方式、拓展服务领域和提高服务效率。     

美国农业合作社的启示

美国农业合作社以互助互利，服务社员为宗旨。它是农业劳动者的集体组织，意在服务社员，实行民主管理，盈亏共与。合作社分成供销合作社、信贷合作社、服务合作社等种类。农业合作社在美国农业现代化进程中发挥了组织协调、以竞争抵制垄断、促进农业科技的推广、促进工农融合等积极作用。     

合作社的本质规定性及其漂移

合作社的本质规定性可以归结为自我服务和民主控制两个方面。以满足社员利益为宗旨和组织发展导向的自我服务本质规定性及以一人一票为基础的民主控制本质规定性 ,曾极大地促进了合作社的早期发展。但随着时代的变革 ,合作社的本质规定性正在发生漂移 ,这种情况也同样发生在我国 , 并正在对我国当前的农民专业合作社发展产生重大影响。为此 ,一方面 ,要充分认识合作社有别于其他组织的本质规定性及其漂移的不可避免性 ;另一方面 ,不必强制性干预这种漂移的发生 ,而应该鼓励合作社社员通过合作社章程自主选择是否允许以及在多大程度上允许这种漂移的发生。政府部门则可以通过制定相关法律、法规 ,合理引导本质规定性的漂移。     

论合作社的法人地位与社员的责任形式——对当前学界有关合作社法人地位研究的反思

"国外的合作社法几乎都赋予合作社以法人地位"不能作为合作社在我国获得法人地位的充分理由。英美法系合作社的法人地位"名至而不实归",大陆法系内部对于合作社法人地位的标准仍存在争议。在我国,财产独立与社员的责任形式独立是合作社获得法人地位的核心标准。在对无限责任的社会认同程度、商事组织立法价值的重大转变以及社员有限责任的社会价值的充分考量下,社员应对合作社的债务承担有限责任,合作社应由法律统一授予法人资格。     

“分户经营+专业化服务”型烟农合作社服务能力指标体系的构建

为客观地评价"分户经营+专业化服务"型烟农合作社服务能力情况,采用标准化评分法建立了一套全面覆盖、可量化的评价指标体系,并应用此方法评价了湖南省LH县JN烟农合作社的服务能力。研究发现,JN烟农合作社服务能力指数为69.21%,说明当前该烟农合作社服务能力一般,还存在一些不足。并从定价与分配机制、服务机制、设备设施、社员对服务的满意程度、专业化服务广度等五个方面提出提升"分户经营+专业化服务"型烟农合作社服务能力的思路。     

中国合作社社员资格制度界定与完善——基于博弈论和对新合作社法的思考

在合作社法新修订背景下,定义社员资格制度,通过比较选择开放社员制与封闭社员制,对中国合作社社员资格制度进行界定,并对新老社员博弈进行分析。研究表明:中国的合作社实行较为开放的社员资格制度,合作社可设置入社"一级门槛"增加社员的归属感和参与感,设置入社"二级门槛"可解决产权稀释问题。对于较发达地区或合作社发展相对成熟的区域,可加设"二级门槛";对于欠发达地区或合作社发展处于不成熟阶段的区域,可降低"一级门槛",不设"二级门槛"。因地制宜、与时俱进的社员资格制度有助于合作社的规范发展和可持续发展,带动小农户共享现代农业发展成果。     

为什么社员对加入合作社联社不积极?——山东省寿光市的案例举证

尽管农民合作社联社在农业生产和流通中的重要作用受到广泛认可,但其发展缓慢。通过对山东省寿光市17家合作社171名社员的调研发现:虽然合作社社员对联社优势比较认可,但多数社员对加入联社并不积极。由于缺乏对联社功能的了解,大多数社员对参加联社持观望态度,存在"加入悖论"。因此,提升社员对运营能力和利益分配机制的理解,增强社员对联社的信心,是推动社员加入合作社联社的关键所在。同时,扎实推进社员培训活动,探索联社"职业经理人"等制度也是激励社员加入联社的重要保障。     

合作社社员资格的法律制度探析

我国合作社法规定,社员以农民为主体,农民至少应占社员总数的80%。就职业与身份而言,社员应以"农民"为主体;就社员资格而言,社员应以"农户"为主体。否则,易导致"家庭式合作社"大量出现,阻碍合作社的发展。社员资格的法律规制,以家庭承包责任制为基础,由盈余分配原则所决定。为规范合作社的设立行为,建议规定,来自同一农户的"农民个体"的人数原则上不超过"农民"社员总数的40%。这样,既防止"家庭式合作社"囿于"农户"旧的经营方式,阻碍合作社发展;也符合"社员资格开放"原则,避免对入社人员造成不适当限制。     

农民专业合作社参与公共服务对策研究——以三明市为例

基于对福建省三明市的调查,着重就农民专业合作社参与农村公共服务、促进社会建设的成效进行分析。在此基础上,就促进农民专业合作社健康发展,发挥其参与农村公共服务、构建和谐社会的作用,提出推动农民专业合作社参与公共服务的对策建议:(1)进一步发展壮大农民专业合作社,在发展中推动其规范化建设;(2)加快转变政府职能,营造农民专业合作社参与社会公共服务的良好外部环境;(3)加强农民专业合作社的综合能力建设,充分发挥其服务与管理作用;(4)培育农村创业人才,充实农民专业合作社管理人才队伍。     

中国公共服务改革:理念与战略重点

公共服务直接包含着政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系,公共服务改革可以作为政府管理体制进一步创新的突破口,通过探寻和建立较为合理的政府行为模式,提供更好的公共产品和公共服务,从而保障社会和经济协调发展。中国城市化进程加速发展,经济社会协调发展战略目标的制定等等都要求进一步深化我国的公共服务改革。公共服务改革的总体思路应当以效率为基础,以公正为目标,建立合理的公共财政框架,保障效率基础之上的公正。公共服务改革要优先处理好两个战略层面的关系,即改革与竞争的关系、改革与监管的关系。这两大问题解决得如何,直接影响到公共服务改革的成效。     

公共服务型政府的建设思路

建设服务型政府既是历史发展的必然趋势,是政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国深化各项改革,实现经济和社会协调发展的必由之路。在理论研究和实践探索的发展过程中,需要进一步廓清服务型政府的内涵和本质。服务型政府以提供公共产品和公共服务为主要目标,将有限的公共资源优先用于公共服务支出。服务型政府是由法制政府、电子政府和效率政府等结构要素共同支撑的全新的政府治理模式。服务型政府是公民需求导向型的政府,体现为从“以政府为中心的重管制模式”向“以满足公民需要为中心的公共服务模式”的转变。     

完善文化需求表达推进公共文化服务健康发展

政府要坚持以满足公民文化需求为出发点，有针对性地提供公共文化产品和服务，才能避免公共文化服务的缺位和错位，使人民群众真正的文化需求得到满足，达到公共文化服务的供求均衡。对公共文化服务需求表达的含义、要素、原则、意义的理解有助于针对公共文化服务表达中存在的问题给出对策建议。     

论服务型政府公共服务职能的有限性

服务型政府有义务为公民提供良好的、无差别的服务,它是公共服务的主要提供者。但是,服务型政府是有限政府,其公共服务职能也是有限的。随着物质文化生活水平的提高,公众的服务需求越来越多,要求也越来越高,政府无法全部满足。服务型政府公共服务职能的有限性决定了它不是公共服务的唯一提供者,它必须利用其它组织的力量提供一部分公共服务,弥补自身公共服务能力的不足,以保证公共服务的水平和质量,满足公众的需求。     

国外非政府组织提供公共服务：一个归纳性研究述评

非政府组织提供公共服务是西方国家公共服务改革的重要措施之一，目前国外相关研究已经取得了丰硕的研究成果。从总体上看，研究焦点主要集中在以下几个方面：非政府组织提供公共服务的正当性，即非政府组织提供公共服务何以必要；提供公共服务过程中非政府组织与政府的关系，即二者存在怎样的博弈关系；如何对非政府组织提供公共服务进行管理，即存在哪些问题和相应的对策。     

中国城市社区公共服务模式的转变

在计划经济时期,我国城市社区公共服务呈现出＂行政吸纳服务＂的一元化服务模式,表现为公共服务提供主体单一;公共服务条块分割、封闭运行,其结果使政府背上了沉重的负担。随着我国经济社会的改革和发展,社区成为承接这些剥离出来的职能的主要载体和提供公共服务的平台。目前,我国城市社区已呈现出＂服务吸纳行政＂的社区公共服务多元模式,开始倡导政府、市场与社区合理的分工和有效合作来提供公共服务,在实践中也进行了新体制和机制的积极探索,提出加快城市社区公共服务模式多元转化的政策建议。     

社员对合作社服务需求的优先序及其影响因素——基于江西省农民专业合作社487份调查数据

基于江西省11个县市农民专业合作社的487份社员问卷调查数据表明:社员对合作社的服务需求优先序为农产品销售、提供技术与种苗等生产资料、提供资金帮助、提供市场供需信息、提高农产品价格与市场地位。从社员所处村的区域特征、户主个体特征、家庭特征、农产品技术环境特征、社会经济环境特征五方面选取17个变量构建多元Logistic模型分析表明:家庭劳动力个数、主要农产品为粮食作物与养殖类对提供技术与种苗等生产资料的社员服务需求影响显著,农产品技术含量、主要农产品为粮食作物与瓜果蔬菜类对提供市场供需信息的服务需求影响显著,年龄、性别、生产经营规模、农产品投入费用、兼业化程度与资金获取难度对提供资金帮助服务需求影响显著。     

合作社多元社会化服务的社员增收效应——基于山东省农户调研数据的“反事实”估计

基于山东省果蔬种植户的实地调查数据,采用内生转换回归模型(ESR)与因果中介分析模型(CMA),从社会化服务供给异质性视角检验了参加合作社对农户家庭务农收入的影响效果及作用机理。结果表明:参加合作社具有明显的促农增收效应;合作社的社会化服务有效供给对成员家庭务农收入的提升存在显著的因果中介效应,其中金融信贷服务、技术培训服务和生产流程服务对成员家庭务农收入提升的平均因果中介效应依次递增;尚无证据表明产品销售服务对成员务农收入存在显著影响。因此,在引导和鼓励农户加入合作社的同时,应重视强化合作社的社会化服务功能,适度扩大合作社的社会化服务供给规模。     

服务型政府构建中的基本公共服务均等化的实现途径探析

基本公共服务均等化是今后五年我国政府工作的核心任务.它与服务型政府之间具有紧密的联系,这种内在的契合主要体现为公民本位、公平正义、均等共享、协同服务、科学发展等价值理念.实现基本公共服务均等化目标,加快政府行政体制改革,应以服务型政府建设为切入点,不断强化政府对基本公共服务的财政保障,逐渐完善政府基本公共服务决策参与机制、公共治理机制以及公共问责机制,把解决民生问题作为突破口.