发挥后发优势实现民族教育的跨越式发展--关于民族地区实现教育现代化的途径与方法的思考之三

新形势下,民族教育面临加快发展的重要历史机遇.民族地区要抓住机遇,发挥民族教育在物质、制度、观念三个层面的后发优势,实现民族教育的跨越式发展,从而推进民族教育的现代化进程.     

论民族地区教育行政制度的特殊性——新制度经济学视角下的教育行政制度研究

从新制度经济学的视角分析,与一般地区相比,民族地区教育行政制度在制度环境、非正式制度、实施机制和制度规范对象等方面具有特殊性.制度环境的特殊性规定了民族地区教育行政的价值取向,同时也给制度变迁和创新提供了广阔的发展空间;非正式制度的特殊性提示我们,在进行改革和创新时要顾及社会文化背景和相关的特殊问题;实施机制的特殊性要求我们注意理顺两个行政系统的职能分工、理顺教育行政系统内部的职能分工,切实提高制度的执行力;制度规范对象的特殊性则要求处理好"民族学校"和一般学校两类学校系统之间的关系.     

民族高等院校法学教育之困境与出路

民族院校的法学教育在推进民族地区法制建设,实现民族地区法治社会建设目标,实施民族区域自治制度等方面有着举足轻重的作用.但民族院校所在地区具有区位劣势,法学教育在民族院校很难成为特色优势学科,经费严重不足,环境条件十分有限,师资队伍明显薄弱,民族院校法学教育面临的诸多困难和问题,直接影响到应有作用的发挥.我们应从维护多民族国家的统一,建设社会主义法治国家,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的社会主义宗旨的高度,重视民族院校法学教育专业的建设和发展,使其能履行重要历史使命.     

渝东南民族地区明清官学教育与科举考试

渝东南民族地区的官学教育起源于五代初期 ,经过明代大力发展 ,到清代达到教育的全盛时期。明清封建王朝对渝东南民族地区实行文化控制的办法是推行官学教育制度和科举考试制度。这对于民族地区推行汉文化学习、培养封建科举人才、造就少数民族文人、改变风俗习惯等起着十分重要的作用。     

少数民族地区生态补偿机制初探

民族地区生态补偿机制关系少数民族地区生态保护和经济建设的成败,有利于民族地区生态环境的可持续发展,为民族地区和谐社会的构建提供坚实的发展动力.从法律制度上完善民族地区生态补偿机制,是确保民族地区生态环境健康发展的重要保障,经济补偿与投资教育、培训技术人员等智力补偿结合的回馈方式,在丰富少数民族文化知识、提高少数民族科学...     

2012年“晏阳初的平民教育思想与民族地区教育发展”研讨会综述

本文论述了晏阳初的平民教育思想对推进民族地区教育发展重要的理论价值、对晏阳初平民教育思想与民族地区教育结合进行了实践研究;民族地区教育的改革与发展研究,与晏阳初的平民教育有着千丝万缕的联系;把晏阳初的平民教育思想作为民族地区教育发展的切入点,提出建设性的措施和制度构想。     

社会保障促进民族地区经济社会发展的机理研究——兼论民族地区社会保障的模式选择

民族地区社会保障是民族政策与公共政策的交叉领域,民族地区社会保障的发展既受制于民族地区经济社会发展水平的制约,又会对民族地区经济社会发展起到促进作用.民族地区具有特殊的社会风险特征和民族文化特征,民族地区社会保障的差异化需求决定了民族地区社会保障差异化制度供给的必要性.政府主导的差异化制度设计是促进民族地区社会保障可持续发展的现实路径.     

促进少数民族地区高等教育公平的对策

要促进少数民族地区高等教育公平发展,应在教育改革与发展过程中,更加重视教育公平的价值,将教育公平问题作为教育改革发展的重要目标;强化政府作为,追求高等教育最大限度的公平;促进教育资源配置的合理化、均衡化,建立转移支付制度、优惠政策和相应机制;开展民族教育的对口支援与协作;推进民族地区高考改革;创造民族地区女子接受高等教育的良好环境.     

论主体功能区规划下的民族地区教育发展策略

作为重大创新的主体功能区规划能够助推民族地区实现人口、经济、资源和环境的协调发展.民族地区教育发展亦会受到主体功能区规划的影响,而教育发展也影响着规划实施的质量.主体功能区规划下民族地区的教育发展必须强调政府责任,在发展中全方位体现主体功能类型,并实现教育政策与其他配套政策的协调.具体而言,就是要在这些区域的教育结构调整、补偿制度建设和教育发展评价体系构建等方面推进改革,回应主体功能区规划的要求.     

民族地区中小学教师回归教育论略

回归教育是教育管理部门把在教学工作岗位多年的教师重新送进教育机构集中学习的教育模式,对于提高我国民族地区的基础教育师资水平和加快民族地区基础教育发展有重要意义。民族地区中小学教师的回归教育应该包括思想道德、教育观念更新、教师知识结构改善、掌握现代教学技术等方面的教育。建立健全回归教育体系、制定回归教育制度、开展回归教育的科学研究,是发展民族地区中小学教师回归教育的应对措施。     

关于进一步完善民族区域自治法的思考

2001年,全国人民代表大会常务委员会对民族区域自治法进行了重大修改,使民族区域自治法更好地适应变化了的新情况,但要加速实现民族自治地方经济文化发展、缩小民族自治地方与发达地区的差距、促进各民族共同富裕繁荣的目标,民族区域自治法仍有待进一步完善:要加强民族区域自治法的可操作性;进一步落实并扩大民族自治地方的自治权;完善民族区域自治法的实施机制和监督机制。     

论加强民族地区党的执政能力建设

加强民族地区党的执政能力建设,是时代的要求,各族人民的要求;民族地区党的执政能力建设是中国共产党执政能力建设的重要组成部分.提高党在民族地区的执政能力,就是要提高党对民族地区经济社会的管理能力,提高党发展民族地方民主政治的能力,提高党建设各少数民族先进文化的能力.     

论广西自治县单行条例立法的完善

单行条例是民族自治地方自治立法的重要形式,具有灵活性和具体性的特点。随着民族地区经济社会的发展以及民族 交往、交流、交融的不断深入,民族自治地方的立法需求日益旺盛。结合广西自治县单行条例的立法现状,分析问题及成因,并 提出立法完善的建议,有助于广西经济的发展和社会的稳定。     

论我国民族自治地方立法的几个问题

本文探讨了有关我国民族自治地方立法的五个重要问题,即民族自治地方立法的涵义、民族自治地方立法的性质、民族自治地方立法的法律地位、自治法规制定主体的系属、民族自治地方立法的重点选择。在此基础上着重指出,民族自治地方立法是民族自治地方的权力机关和行政机关具体行使国家立法权的一种治国活动;民族自治地方立法是原创立法与地方立法、一般立法与特殊立法的统一;民族自治地方立法只能在本辖区内有效;赋予民族自治地方的人大常委会以自治法规的制定权,实行经济立法和文化立法并重,既是民族自治地方完善立法体制的需要,也是民族自治地方适应全面建设小康和谐社会的需要。     

民族自治法规运行若干问题探析——以临夏回族自治州为例

民族区域自治法规是民族区域自治制度得以实施的配套法律法规,是民族地区政治、经济、文化得以发展繁荣的法律保障,本文对甘肃省临夏回族自治州贯彻落实民族区域自治法规的实践成效进行了调查,分析了其运行状况并提出民族自治法规在创制和实施中应注意的问题.     

少数民族习惯法的制度空间与“合法化”路径

少数民族习惯法在一定范围内的民族地区至今仍然是维护社会秩序,规范人们行为的重要规范。民族区域自治蕴含着少数民族习惯法的制度空间,宪法和法律的诸多条款都为少数民族习惯法进入国家法提供了依据。民族自治地方并未有效地利用国家法的制度安排,通过自治立法吸收少数民族习惯法,进而导致国家法与习惯法在司法过程中的冲突。开展少数民族习惯法调查,加强相关理论研究,自治立法吸收少数民族习惯法合理的、积极的内容,在司法过程中合理借鉴优良的习惯法,能够消除少数民族习惯法与国家法的冲突,实现少数民族习惯法与国家法的良性互动。     

论民族自治区域发展权的宪法保护

当下中国,少数民族面临的主要问题是区域性的“相对贫困”,社会权对公民个体的一般保障救助对于缓解因少数民族区域性“相对贫困”导致的社会离散危机功效有限。在宪法上确立以缩小民族区域差距为内核的少数民族区域性的发展权,可以促进民族区域自治权从防御功能向组织功能转型,使各少数民族围绕宪法展开规范的商谈合作政治活动,并使少数民族对中华民族的民族认同通过宪法认同从抽象走向具体、从观念走向实证,最终实现各民族宪法爱国。     

民族地区基层治理法治化存在的问题与对策研究

法治化能够提高民族地区基层治理的水平,为民族地区基层治理提供保障。随着我国法治化速度不断加快,民族地区的 基层治理取得了一定成效。由于诸多原因,当前我国民族地区在法治化进程中还存在着法律制度不够完备、村级党组织的建 设滞后、乡镇政府与自治组织职责不清、基层治理队伍的法律素质不高以及部分群众法治意识淡薄等问题。为了进一步提高 民族地区的法治化水平,我国应当健全法律制度、加强村级党组织的组织建设、明确乡镇政府与自治组织的职责、加强基层治 理的队伍建设、增强群众法治意识。     

论我国民族教育自主管理政策的实践与完善

对我国民族教育的特殊性进行了分析,回顾了民族地区教育管理政策实践所取得的成绩,认为民族地区教育自主管理必须适应形势发展的新要求,并探讨了民族教育自主管理所面临的问题,提出了相应的对策.     

普惠视域下民族地区金融发展法制保障的思考

金融是现代经济制度的核心,而我国民族自治地方金融发展较为落后,阻碍了其经济政治社会的全面、协调、可持续发展,需要以法律制度保障差别性支持民族地区金融的发展。现行法律政策等对民族地区金融发展支持力度较弱,应从普惠金融法的价值如“安全、效率、普惠、共享”等以及民族团结与共同繁荣发展入手,采取多种途径和方式创新、完善民族自治地方金融法制,促进民族地区金融与经济社会的协调可持续发展。