论民族区域自治制度在市场经济体制下的发展与完善

随着我国经济体制改革的深入和市场经济体制的确立,民族区域自治制度与民族地区经济发展的需要不相适应,民族地区与发达地区经济上的差距进一步拉大,民族矛盾有了新的发展.因此在新的经济形势下必须尽快发展和完善民族区域自治制度,促进民族地区政治、经济、科技和文教卫生事业的发展.     

我国东部和中西部经济增长差距的实证分析——基于女性人力资本的角度

我国经济经过20多年的发展,经济总量已经跃居世界前列,但东部和中西部的经济差距随着经济的发展也在逐渐拉大。关于这种差距拉大的原因,学者们从不同的角度进行了分析。从女性人力资本的角度,对我国东部和中西部地区差距拉大的原因进行分析,是研究我国地区经济差异变化的一种思路,通过寻找其中的内在联系,期望对缩小东部和中西部地区的经济差距提供一定的理论基础。     

新时期我国地方政府履行社会管理职能的生态困境及对策

我国地方经济在新时期的发展呈现出差距逐渐拉大的趋势，导致地方政治生态、社会结构以及社会问题的多样化并产生新的治理困境，地方政府必须进行相应的调整和发展，行使社会管理的职责。本文着眼于地方政府在行使社会管理职能时面临的生态困境，提出相应的对策和建议。     

刍议西部地区发展民营企业集群的障碍与对策

随着我国市场经济的发展,东西部地区经济差距进一步拉大,如何缩小地区差距已成为近年来全社会关注的一个焦点。发展企业集群是振兴地方经济的重要手段之一,本文首先分析了影响西部发展民营企业集群的障碍性因素,并针对这些不利因素,提出了相应的对策,以促进西部地区民营企业集群的发展。     

基层干部的政治激励机制:中国地方政府发展经济的动力

作者在港刊《香港社会科学学报》第１７期上发表文章指出，中国的地方政府在发展乡镇企业上扮演重要的角色，这一点已受到普遍的确认。但是，为何地方政府选择发展经济？这一点却并未能得到全面的理解。中国学者一般都认为，地方干部加紧发展乡镇企业，是因为经济改革给他们带来经济收益。本文对此主流观点提出质疑，并提出另一种解释。文章通过探讨激励地方官员发展经济的政治机制，认为是政治诱因促使他们发展经济、推进中国发展的。一个新的政治架构正逐渐成形，作为干部责任制的一部分，领导干部要对上层的党政领导负责，也要对地方和社…     

绿色绩效考核与区域环境治理——来自官员更替的证据

财政分权背景下的地方政府官员倾向于牺牲环境以获得短期经济增长,而环保政绩考核体系的建立使得区域环境质量成为决定官员升迁的另一重要因素。通过考察官员更替后的区域环境质量,以2006—2013年我国主要城市作为研究样本,可检验环保政绩考核体系对新任官员在环境保护和短期经济增长之间的权衡的影响。研究发现,仅在东部地区,异地调入的新任官员上任后,区域环境质量得到显著改善;且法制环境越完善、公众环境关注度越高以及地区市场化程度越高的地方,这种效应越强。在未来应进一步强调"绿色GDP"在干部晋升考核体系中的重要性,深入落实综合政绩考核机制,激发地方官员治理辖区内污染、保护环境的积极性。     

我国三大地带经济差距与原因分析

本文利用相对比率法,对我国改革开放以来的三大地带的经济发展差距进行了实证分析。基本结论是,从１９９２年以来,我国中西部地区相对东部地区的相对差距在较快的拉大。同时,绝对差距在持续扩大。本文认为导致差距拉大的主要原因,是自然、历史文化、国家发展政策、产业发展阶段、体制等综合所致     

延边地区经济发展战略的新构思

随着党的改革开放政策的进一步深入,我国开始实施区域非平衡发展战略,把发展重点转向东部沿海地区,有利于充分发挥这一地区基础好的优势和潜力,带动内地和民族地区经济的发展。这种非平衡发展的局面,给民族地区经济发展带来了新的挑战。东部沿海与民族地区之间经济上差距迅速扩大,自然会反映到政治、文化、社会、心理、民族等诸多方面。这就要求必须从差距拉大这一最主要的客观实际出发,把握民族地区所处的发展阶段,走一条非常规的发展道路,以获取加速发展。     

我国东中西部经济差距拉大的成因探析

在对东中西部地区经济差距的现状和发展趋势进行比较的基础上 ,对我国区域经济差距的拉大成因进行了分析 ,指出东中西部地区经济差距拉大是历史遗产在现实条件下发生作用的结果 ,是国民经济发展战略运行的结果 ,是经济市场化和市场力作用的结果 ;并具体分析了中西部地区经济滞后的四大原因     

我国三大地带农村经济发展不平衡的现状、成因及对策

改革开放十几年来,我国农村经济全面发展,经济实力大为增强,农民生活得到显著改善,农村经济愈来愈成为推动国民经济成长的重要力量。但同时东,中、西部地带农村经济差距也迅速拉大,区域不平衡性不断加剧.已成为影响国民经济长远协调发展和国家宏观决策的一个重要问题,引起了社会各界的极大关注。区域差距拉大是在一定时期和条件下产生的经济社会现象。正确认识现阶段地区发展不平衡性的现状、成因,采取必要措施使地区差距控制在一定范围内,对建立合理的地区分工格局。发挥各地区的比较优势,促     

清末民初奉天省的司法变革

以区域研究的方法,考察奉天省自清末新政开始到张作霖统治结束为止这一时期司法体制所经历的变革。奉天省在民国初期政局动荡的大环境下新式法院却以较快的速度增长,在数量上领先于全国其他省份。同时在民国初年法院改组时确立的担任司法官所需要的学历要求,在实践中得到了较为严格的执行。最后从地方政权建设和收回治外法权运动这两个因素入手,分析这一现象产生的原因。     

财政分权与晋升激励下环境规制对产业结构升级的影响

当前,中国经济发展面临严峻的资源环境约束瓶颈,依靠产业结构升级来实现经济可持续发展已成为学术界和政策制定者关注的重要议题。基于这一问题,利用2000—2015年中国31个省市自治区的面板数据,采用空间杜宾计量模型,基于财政分权和官员晋升激励的视角,检验环境规制对产业结构升级的影响。结果发现：（1）单独来看,环境规制能够显著促进区域产业结构升级;（2）在考虑财政分权这一制度背景的条件下,由于财政纵向失衡和地方官员“自利性”的行为方式,会导致环境治理政策的“缺位”,进而不利于地区的产业结构升级;（3）在考虑“唯GDP论英雄”的晋升激励机制下,会出现环境规制的非完全执行,进而抑制地区的产业结构升级;（4）分区域来看,东部地区和中西部地区的环境规制能够显著促进地区产业结构升级。而且,东部地区与中西部地区财政分权与官员晋升激励的调节作用也呈现相反的特征。     

中国古代官吏考课制度的历史启示

中国古代官吏考课制度经过近四千年的历史沿革,积累了丰富的理论和实践经验,逐步形成了一套严密的组织系统、考核标准,提出了对各类不同职务官吏分类考核,以及考核与奖惩相结合的方法,对于中国古代国家建立行政监察体系、澄清吏治、奖勤罚懒,扬善排恶,激励官员勤政廉洁,提高政府行政机构的工作效率等,起到了积极的作用。中国古代官吏考课中的一些制度、方法和技术,与今天的干部考核评价工作有着密不可分的渊源关系,通过分析研究,我们可以从更深层次找出干部考核评价工作中的一些规律性的东西,从而有助于我们今天建立、完善体现科学发展观的干部考核评价体系。     

当代我国农民政治冷漠现象的成因及化解路径选择

从20世纪80年代以来,尽管在农村治理过程中农民政治参与的热情有所提高。但由于受到多方面因素的影响,农村治理过程中依旧存在着政治冷漠现象,大大阻碍了当前我国农村的政治发展。在农民自治过程中消极地行使选举的权利、以敷衍态度参加村务民主管理和决策、对村干部的制约出现监督缺位、对自身政治参与权利的损害抱着无所谓态度等政治冷漠现象依然存在。然则政治参与民主运行机制的不健全、村庄利益驱动力太弱、农民个体素质不高、农民非理性政治参与造成农村治理过程中政治冷漠现象的发生。积极推进农民政治参与民主机制的完善、强化村民政治参与的主动性和自觉性、推进当代社会主义新农村的经济建设、加强农民政治参与的文化建设和培养农民素质,提高农民政治参与积极性,化解政治冷漠现象,进一步地为实现农村治理现代化和农民中国梦的建设创造有效助推力。     

基层政府的廉政生态：概念·困境·出路

基层政府廉政生态属于政治生态学的范畴,意指各级基层政府的治理与服务达到一种良善的政治生态。基层政府廉政生态体系具有历史传承性,其根本目的是为人民服务;基层政府廉政生态体系是开放的,其正常运行需要各方的制衡与监督。中国经济社会的现代化进程中,基层政府既要实现自身的政治目的,又要服务于基层社会经济的发展,基层政府政治生态容易受到“商品交换原则”的侵蚀,使得基层政府政治生态面临着来自“内生态”和“外生态”的双重困境。摆脱困境的可能出路在于：厘清政治与经济的边界,避免商品交换原则对基层政府廉政生态的侵蚀;建设高素质专业化的基层干部队伍,从“能量源”上优化基层政府的廉政生态;推动基层协商民主,保证人民广泛参与基层政治生活的权利。     

我国省内区域发展马太效应的制度探源--"国家的简单化"的理论视角

计划制度下形成的"国家简单化"思维和治理机制,在我国的区域协调发展事项中生成了顽固的路径依赖.为了避免区域发展中循环往复的马太效应现象,根治区域开发中的政府失灵问题,市场制度下必须对国家简单化的公共管理体制进行制度创新,构建一种新型的分散治理机制.文章以粤、苏两省为分析单位,重点剖析了国家简单化管理在两省区域协调发展中带来的主要问题.     

内外有别:富人治村行为差异的制度逻辑及启示

作为２１世纪乡村政治的重要现象,富人治村既有精英群体寡头化的趋势,亦 有提升公共品供给水平、改善乡村生活环境的利他行动.通过区域比较法和深度个案分析 法,探讨了富人村干部发挥积极治村功效的制度环境与过程机制.研究发现,富人村干部采 取何种治村策略,取决于其所处的正式和非正式制度环境:在党政体制与社会制度皆有效的 情形下,富人村干部会采取道义逻辑(利他)与市场逻辑(利己)内外有别的分区行动策略;富 人治村还可能会提升乡村社会治理的组织化、制度化水平,有效规避学界担忧的富人治村寡 头化、货币化弊端.据此提出,在乡村振兴进程中,应对乡村精英予以适当的制度规约激励, 将乡村内生性人力资源转化为党政国策落地的接应性力量.     

我国政治体制改革的几个基本问题析论

经济体制改革的纵深发展对政治体制提出了日益紧迫的更高层次的改革要求。政治体制改革的根本缘由和市场经济为政治体制改革注入的新内涵表明:发展、巩固中国共产党的执政基础,改革、完善中国共产党执政方式,是政治体制改革的中心内容,从根本上决定着政治体制改革的成败。     

买办与中国近代社会阶层的变迁

买办是中国近代史上一个十分重要的问题,尤其在中国近代经济史中的地位更加突出.作为资产阶级的一部分,他们的出现早于中国的民族资产阶级和官僚资产阶级.自从中国与西方接触以来,无论在政治与经济、城市与农村、国内与国外,几乎在各个重要领域和地区都有买办的活动.特别是在中国早期经济现代化进程中,买办最先投资近代新式企业.买办对传统工商行会的改造、使广大农村融入资本主义市场体系以及他们对封建官员的影响,促使了中国近代社会的各阶层明显地资产阶级化.在瓦解中国古老经济结构的过程中,买办的作用从沿海城市直至穷乡僻壤,对中国社会影响的深度不容忽视.