从西方两类公务员的区分及其角色的演变看政治与行政的关系

在西方政治和行政的发展过程中，政治和行政的关系一直是一个悬而未决的实践和理论问题。本文以西方国家两类公务员的区分及其角色的演变为线索，考察了西方国家从近代以来在政治与行政的关系上，由政治控制的行政，经政治与行政两分，到行政政治化的演变过程，揭示了隐含在西方国家社会政治经济制度中的导致其政治与行政关系发展的内在动因，即民主与效率的矛盾。     

近代早期资产阶级改良派宏观经济思想述略

近代早期资产阶级改良派秉承古代思想家关注社稷安危 ,阐述治国安邦经济方略的传统 ,针对近代中国社会政治经济状况 ,提出应在中国重视和运用资本主义的管理方式 ,处理好国民经济中生产与流通的关系 ,突出税收和货币在社会经济生活中的调节作用等宏观经济思想     

分权与协调——新时期我国高校学术权力与行政权力的整合

当前如何改变大学行政权力与学术权力之间存在的失衡状况,是我国学术界和大学管理者所关注的一个重要课题。本文拟就学术权力、行政权力概念的界定、两者的冲突和两者关系模式的趋势作一阐述,并结合我国大学在两者关系处理上存在的问题,就如何促进学术权力与行政权力的整合提出见解。     

技术进步推动行政发展的作用机理研究

阐明技术进步推动行政发展的作用机理是探究行政发展动因的基础工作,对人们正确认识和把握技术进步与行政发展之间的关系具有重要的理论指导意义。对技术进步推动行政发展的作用机理的探讨,主要从作用机制和作用途径两个方面展开：作用机制主要分析技术进步推动行政发展的渗透机制、传导机制和扩散机制;作用途径主要从技术进步推动行政观念革新、行政体制变革、行政运行机制优化、行政方式方法创新四个方面进行探讨。     

论工程建设政府质量监督与社会质量监理的关系

简要论述了工程建设质量社会监理与政府质量监督的关系，并进一步阐明了如何处理好质量政府,社会监理这两者的关系及其与业主和承包商的关系。     

论科技传播在我国现代化进程中的作用

文章阐述了科技传播在促进我国现代化进程中所发挥的重要作用 :可以有效地促进社会生产力的提高 ,推动经济建设的现代化 ;可以有力地促进科技开发工作 ,推动科学技术的现代化 ;可以弘扬科学思想和科学精神 ,推动人们观念的更新和世界观的进步 ,促进人的思想现代化 ;可以传递大量科技信息 ,开阔人们的眼界 ,促进人类知识水平的现代化 ;可以推介先进的生活理念和社会生活方式 ,促进人们社会生活方式的现代化     

科学技术对社会产生负面影响的原因

科学技术是人类社会的重要活动方式之一,科学技术的进步和发展直接推动人类社会的进步和发展.然而由于社会生活的复杂性,某些科学技术活动对整个社会起到负面和消极作用.产生这些负面影响的原因有人类认识方法的局限性、人文文化的缺乏和社会政治经济因素的制约等.     

高校后勤改革面临的问题及其对策初探

高校后勤工作关系着整个学校的稳定。国家政治经济体制改革的深入，推动着高等学校后勤工作改革。本文阐述了高校后勤改革的必然性；指出了改革的艰巨性；最后就高校后勤改革的策略和步骤作出了探讨。     

略论知识经济与思想政治工作

知识经济浪潮的冲击给人类和社会经济生活带来了巨大变化 ,推动着人类社会和思想观念的进步和变更。文章针对知识经济给思想政治工作带来的影响 ,对如何抓好思想政治工作进行了深入阐述     

试析民族地区脱贫攻坚与民族团结进步创建工作的逻辑契合——以湖南省湘西土家族苗族自治州为例

民族地区脱贫攻坚与民族团结进步创建工作之间是同频共振、相得益彰的关系,两者在价值目标、推进主体、瞄准对象、工作方式、成效考评五个层面具有深度的逻辑契合,把握并处理好两者关系,不仅有利于澄清思想上的模糊认识,也有利于纠正工作上的行为偏差,从而更好地推进两项工作开展。     

行政指导行为的合法性研究

从我国法文化传统的角度分析行政指导行为的合法性 ,并透过依法行政理念的演进轨迹进一步讨论了这个问题 ,最后结合我国法制现实讨论了行政指导与依法行政的关系 ,指出应正确认识和实施行政指导行为 ,推动行政指导法治化 ,这是我国经济社会发展和行政法制建设的客观要求     

依法行政实践中的难点及其对策

依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定行事。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。目前行政管理实践中 ,法律与政策越位的问题较为突出。一是政策代替法律 ,二是政策否定法律 ,三是政策解释法律。正确处理法律与政策的关系 ,必须正确区分法律与政策的功能 ,避免越位 ;对同一问题既有法律规定又有政策规定时 ,要贯彻法律优先的原则 ,维护法律的权威 ;要严格法律和政策的制定、修改程序。要贯彻事权与职权一致的原则 ,并解决行政执法软弱的问题 ;行政执法机构的设立及其职能的配置 ,要有利于行政执法的统一和效能 ;行政复议制度既要兼顾司法监督的要求 ,又要保证行政执法的权威 ;行政强制既要体现司法监督 ,更要体现行政权的强制力     

公共人事服务事业民营化的行政法学思考

从公共人事服务事业民营化与依法行政、公共人事服务事业民营化与行政行为以及对其监督规制等不同的角度进行分析,试图将公共人事服务事业民营化问题纳入行政法学的视野中进行考察,指出:民营化需要接受现代行政法中依法行政原则的约束;通过规范正当行政行为保障民营化的顺利推行;政府对民营化进行监督、规制避免民营化陷入误区。     

软法：公共治理不可或缺的制度之维

软法现象在社会生活中普遍存在并发挥着重要的作用,但是长期以来却为人们所忽视。随着公共治理的兴起,软法的作用愈显突出,必须正视软法及其与公共治理之间的关系以便更好地发挥它的作用。     

行政私法中的公私分立———公租房申请审核与租赁领域的规范分 析简

公租房供给所属的给付行政领域有别于传统行政任务领域,对其“行政私法”特性应从行政法理上予以认真对待。而当前我国公租房法律规范因对于该领域“行政私法”特性及“公私交织”情形的无意识,基本上处于一种立法乱象。为革此乱象,须从法理上予以缕析、澄清。借助“双阶理论”的分析工具,公租房申请审核与租赁领域将展现为行政许可的公法行为与签订租赁合同的私法行为两阶段法律关系。该“前公＋后私”法律关系格局的界定将使法律对特定情形下法律效果及其请求权行使情形的规定实现法治化与秩序化,即在公租房供给中实现“公私分立”,使“行政的归行政,私法的归私法”。同时,此种适度融入法理分析的新型立法理念应在今后立法中予以贯彻,以更好地实现法律规制。     

论教育行政法律关系及相对人权利救济

近年来,随着教育与人们社会生活关系的日益密切,教育行政纠纷时有发生,并呈现上升趋势.围绕着学校所产生的各种教育行政法律关系错综复杂,涉及教育行政机关、学校、教师、学生之间的教育行政案件大量地映入我们的视野.如何通过适当的法律救济途径来解决这类纠纷是我们面临的重要问题.本文从解析教育行政法律关系出发,本着优化纠纷解决途径的目的,试对教育行政纠纷的相关救济途径做了分析.以期对保障教育行政相对人的合法权益,实现教育法治化,推动我国教育事业发展有所助益.     

试论当前行政执法的重构

依法治国的关键在于依法行政。当前我国行政执法中,无论是在适用法律上,还是在实体和程序上都有着诸多问题。要转变行政机关的执法理念,保障行政机关依法行政,必须确保合法行政、合理行政和程序正当。     

论违反行政程序的法律后果

违反法定行政程序的具体行政行为是否一律得撤销？这在学界一直是个颇有争议的问题。本文对违反法定程序里的“法定程序”的内涵和外延进行界定,并根据行政程序的立法目的,区分广义法定行政程序与狭义法定行政程序之不同。凡是违反狭义法定行政程序的具体行政行为一律得撤销。     

医患关系社会法属性分析及法律适用

医患关系法律属性的界定是医事法律研究的最基本问题,对此法学界存在较大分歧。从社会法概念和产生背景入手,在客观和主观两个角度上分析医患关系的法律属性,医患关系既不是私法性质的民事法律关系,也不是公法性质的行政法律关系,而是社会法关系,对它应当采用以（（侵权责任法》为专门法律,其他法律为补充的调整方式。     

宋朝司法腐败现象简论

宋朝是继唐之后法制成就最辉煌的时代,在中国封建法制发展史上,达到了最高峰。但是法律本身并不能自行实现其社会价值,只有通过任官行法,才能实现法律的社会功能。而在宋朝,由于吏治腐败的发展,司法腐败则成为一个突出的问题,严重削弱了宋代法制的实现和社会功能的发挥。