我国农村土地制度改革模式的探讨

农村土地制度的改革是深化农村改革、促进农村经济发展的重要内容。本文通过对农村各种土地制度改革模式的分析，认为土地股份合作制创新了农村土地产权制度，形成了灵活的土地流转机制，促进了土地流转和土地规模经营，是目前我国土地制度改革的较好模式。此外，本文还就如何促进土地流转和规模经营等问题进行系统、全面的分析     

推进农地流转的体制性缺失与政策选择

近年来，在国家政策的引导下，农村土地流转步伐明显加快，但是由于土地流转的法制性缺失、权能性缺失和保障性缺失，土地流转困难依然难以实现质的飞跃。为此，需要健全土地流转的法律体系，培育土地流转的市场体系，完善土地流转的社会保障体系，建立土地流转的综合服务体系。     

试论不动产价格及其运行轨迹

不动产由土地物质、土地资本和房屋财产三元构成。土地物质是自然力的结果，没有价值，其价格是地租资本化。土地资本是物化劳动在土地中的沉淀。其价格是投资利息的资本化。房屋财产价格是其包涵价值量的货币体现。土地物质遵循供求规律，土地资本和房屋财产遵循价值规律，由于土地物质在不动产价格中占主导，所以，供求的矛盾决定了不动产价格不断攀升。     

加快建设全国统一土地大市场的制度安排

加快建设土地大市场是建设全国统一大市场的重要内容。当前，我国二元土地产权制度与土地资源计划配置的失衡主要表现在：一方面，城乡土地分割，农村集体土地没有建设用地使用权，农村宅基地无用益物权和担保物权，征地范围过大导致农民不能平等分享工业化、城市化成果；另一方面，土地资源长期计划配置，导致城乡建设用地分布严重偏离人口分布，城镇建设用地和人均建设用地规模水平较低，城镇建设用地在不同地区和城市之间的配置失衡与利用结构失衡等问题频出。为加快推进全国统一的土地大市场建设，在产权方面，需全面落实《民法典·物权编》平等保护产权的精神，赋予集体土地与国有土地同等权能。在资源配置方式方面，需全面贯彻落实中央有关土地要素配置市场化的精神，加快推进土地的计划管理向市场化配置转变。同时，需正确处理市场决定与政府规划的关系，更好发挥政府作用，改革现行的土地用途管制制度。     

宋代土地政策研究

土地作为封建社会最重要的生产资料，决定着一个社会的基本形态。在儒家“不患寡而患不均”思想的影响下，中国历代王朝对土地兼并都有着严格的限制。而宋代一反历代王朝抑制土地兼并的惯例，采取“田制不立”和“不抑兼并”的土地政策，这是中国历史上关于土地制度的一大奇异现象。那么这样的一种土地制度又产生了怎样的影响？     

浅谈土地执法监察的现状及其对策

为了加强对土地资源的管理，维护土地社会主义公有制，促进社会经济的可持续发展，新《土地管理法》以法律的形式将“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”确定为基本国策，新法的这一规定，给土地执法监察注入了新的活力，中央领导多次强调：“在我们这样一个人口众多的发中大国，必须实行上最严格的土地管理制度。”这不仅表明了中央加强国土管理，切实保护耕地的决心，也表明了我国所面临的严峻形势。     

土地秩序的政治底蕴

立足村庄社会基础，从土地的社会生命、价值属性和制度实践出发，阐释土地秩序的弹性，揭示土地秩序的政治底蕴。土地秩序定义了土地价值实现的路径和空间，凝结并沉淀了厚重的村庄生活政治内容。集体土地制度实践通过嵌入土地秩序的社会历史脉络，彰显了土地秩序的连带性、公共性和动态性，促进了村庄秩序整合与土地价值实现。以土地秩序作为政治分析的起点，在真实具体的乡村社会和制度结构中还原土地的政治社会学意涵，有利于进一步拓展乡村政治的研究视域。     

土地调查是依法保护耕地的现实基础

土地调查是一个具有确定内涵的法律概念，《土地调查条例》为确保调查数据的真实准确性提供了法律支持，土地调查应当与土地登记同步进行。第二次全国土地调查是在特定的历史背景下展开的，必须为全国土地调查建立坚实的保障体系，必须形成全国土地调查权威的调研成果，必须执行全国土地调查严格的责任追究制度。     

关于土地国有与私有思路评析

社会 主义初级 阶段生产 力总体 水平低， 且不 平 衡，土 地不 宜 国有 化， 也不 宜私 有 化。只 有 集体所有 制能够兼 顾公平， 能够取得 土地私 有制下的 同等经济 效果，在 坚持土地 集体所 有制基础 上，变革 土地产权结构 ，坚持耕地 集体所 有制，荒地 私有化 ，形成集 体所有制 为主体， 国有制和 私有制为 补充的 土地所有 制结构 ，从而 推进农业 经济体制 改革     

土地财政与中国房价实证分析

从土地出让金的角度，采用加权平均数方法对我国近几年房价构成进行实证分析，分析结果表明，土地出让金是影响我国房价的重要因素，要通过提高土地税收和将 GDP 不作为政府考核的唯一标准来抑制房价。     

农民工城市融入对土地转出的影响研究——基于土地情结的探讨

以农民工的土地情结为出发点，使用2017年中国流动人口动态监测调查数据分析了农民工城市融入对土地转出的影响及其作用机理。Probit模型估计结果表明，农民工城市融入能够有效促进土地转出，综合融入指数每增加一个标准差，土地转出的概率增加9.0%。倾向得分匹配和分组回归证实了基准系数的稳健性，使用工具变量法处理内生性后估计结果依然可靠。中介模型估计结果显示，经济、居住、子女教育等客观融入能部分地降低农民工对土地的生存依赖和情感依赖；身份融入和社会融入等主观融入能削弱农民工对土地的情感依赖，但不能降低土地生存依赖。研究认为，推进土地转出需坚持如下思路：一是应该从城乡两大范域同时考虑土地规模化问题；二是应该给予农民工在城市居住、子女教育等客观福利以促进土地转出；三是应该兼顾客观融入与主观融入的各个维度，让农民工能够通过努力在城市有尊严地活着，如此才能削弱其土地情结。     

农民工社会保障体制构建的路径选择——以土地保障为基础

客观存在的诸多制约因素，决定了农民工社会保障体制的构建必然是一个逐步完善的过程。在我国现代化进程中，尽管土地保障存在着一些不利影响，但由于社会保障体制的不完善，使得土地保障对农民工来说既具有合理性也具有必要性。以土地保障为基础，从解决土地保障和土地规模经营的矛盾入手，深化土地制度改革，充分发挥土地保障的积极作用、避免其消极影响，是农民工社会保障体制构建的路径选择。     

土地确权对农业生产性投资的影响——基于土地经营规模的调节效应

本文基于中国家庭大数据库(CFD)2015和2017年的调查数据，运用面板固定效应模型实证检验土地确权对农业生产性投资的具体影响，并引入土地经营规模作为调节变量，分析土地经营规模对土地确权与农业生产性投资关系的调节效应。结果表明：土地确权显著促进农户的生产性固定投资，而土地经营规模能够强化这一效应。相较于未进行土地转入的农户，土地确权的固定投资激励效应在进行了土地转入的农户中表现得更为明显。土地确权政策的实施年限对固定投资的促进作用开始显现，农户持有土地经营权证书的时间越长，其固定投资的水平也会越高，但土地确权政策及其实施年限对生产性流动投资均无显著影响。     

2011年度土地利用调查情况

2011年度全国土地变更调查工作，目的是在2010年度全国土地变更调查工作基础上，全面查清年度土地利用现况和变化状况，保持土地调查成果现实性，更新土地调查数据库，建设全国“一张图”工程，满足国土资源日常管理的需要，实现土地管理和监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变，为相关部门提供准确可靠的土地基础数据和图件等资料。     

论土地发展权的地位

土地发展权是对土地在利用上进行再发展的权利。土地发展权具有抽象性、潜在性、政策性和工具性。土地发展权是土地所有权诸项权利中的一项。土地发展权的创设可以弥补现行土地使用权制度的缺陷。土地发展权与空中权在产生时期、产生的目的、权利内容、以及权利的实施等方面存在着诸多不同。土地用途管制促成了土地发展权的产生。土地发展权的设立有利于土地用途管制的实施,同时土地发展权制度的有效实施需要合理的土地用途管制制度的配合。建筑容积移转是土地发展权移转的形式之一。土地发展权与保存地役权和最佳管理方案有所不同。土地发展权在土地权利体系中具有独立的意义和地位。     

均田制述论

均田制始创于北魏时期，历北齐、北周，隋朝和唐朝前期，在当时的社会历史条件下，这是一种切实可行的土地制度，有利于社会经济的恢复和发展，但是，由于这种制度本身因有的矛盾以及土地私有制的发展等原因，均田制在推行了将近三个世纪之后退出了历史舞台。     

乡村振兴背景下土地经营权市场法律规制制度的完善

放活农村土地经营权旨在通过市场机制高效利用农村土地资源，实现乡村振兴。自《中华人民共和国农村土地承包法》确认土地经营权的独立性以来，以土地经营权交易为内容的土地经营权市场得到了进一步发展。土地经营权市场与一般商品市场相同，会因市场失灵而扰乱自身市场秩序，降低市场配置效率。同时，土地经营权市场失灵的发生还会引起社会、生态方面的公共利益受到损害。为此，需要针对目前我国土地经营权市场法律规制存在的问题，完善维护土地经营权市场秩序、提高市场配置土地资源效率的一般目的规制制度，并根据保障粮食安全、生态安全和保护农民利益的要求，完善土地经营权市场特殊目的规制制度。     

试论石油企业土地使用权评估方法

土地资产是企业资产的重要组成部分，也是企业生存和发展的一项重要生产要素，在企业的生产和经营中发挥着越来越重要的作用。石油企业是用地大户，不仅是国家政策重点支持的能源企业，还是关系着国计民生的支柱产业。在分析我国石油企业土地使用现状以及石油企业土地特殊性的基础上，结合土地使用权评估的各种方法，归纳出适合我国国情以及石油企业的土地使用权评估方法，认为收益还原法是目前为止最适合石油企业土地使用权评估的方法。     

马克思土地资本理论与我国土地经济学创新

马克思土地资本理论是马克思资本理论的重要组成部分,这一理论不仅具有十分丰富的内涵,而且具有较强的现实意义。土地资本是为改良土地而投入土地并附着在土地上的资本。土地资本作为产业资本,运动和增殖是它的本性。土地资本在社会生产关系体系中,代表的是土地经营者的利益。在我国广大农村实行土地联产承包责任制之后,土地资本积累归承包者还是归土地所有者,需要深入研究。当前土地问题和房地产问题日益突出,各种矛盾交织而生,土地资本运动规律、运行规则、操作规程值得探讨。建议把"土地资本"概念纳入土地经济学理论体系,用土地资本概念统领土地经济学,以土地产权、土地价值、土地市场、土地财政、土地金融、土地经济发展等为基本概念,构建具有中国特色的社会主义土地经济学研究范式。     

“三权分置”政策下土地承包权的再确认——基于《民法典物权编》的展开

新修订的《农村土地承包法》对承包地"三权分置"政策入法提供了有效路径，但仍需进一步明确与细化，《民法典物权编》主动承担了补缀修葺之重任，但也存在些许不足。"三权分置"政策中的土地承包权不是土地承包资格权，也不是没有身份属性限制的新型用益物权。从《民法典物权编》的规定看，采取了通过完善已有用益物权即土地承包经营权制度来实现"三权分置"的政策目标。基于"家地一体"的农村生产生活传统和稳定土地承包经营权的现实考量，土地承包经营权宜以户而非成员为权利主体，其并不影响因特殊情形而进行的土地调整需求。遗憾的是，《民法典物权编》并未将非农户经营"荒山、荒沟、荒丘、荒滩等"农村土地而享有的土地承包经营权分离出去，纳入可以登记强化保护的土地经营权范畴。土地经营权是受法律特别保护的债权，允许流转期限5年以上的土地经营权办理权属登记进而赋予其对抗效力，能够满足权利稳定性和公信力要求。土地承包经营权具有抵押权能，其客体是土地经营权，土地承包经营权本身因身份限制仍不能抵押。