非营利组织在公共危机管理中的风险规避

公共危机是社会环境遭到重大威胁时的一种突发状态,它对社会发展会造成严重的损害.非营利组织对公共危机的缓解和解除具有独特作用,但由于外部环境和非营利组织自身的局限性,使得它在危机管理中承担着很大的风险.对这些风险的规避,有利于非营利组织职能的有效发挥,同时需要政府和社会等多方面的协调和努力.     

我国民间组织与准公共物品的供给——以台州市为例

伴随经济的飞速发展,中国普通民众对准公共物品的需求日益高质量和多元化,这为民间组织发挥其准公共物品供给职能提供了重要机遇。以台州市民间组织为例,中国的民间组织在文化、医疗、慈善、经济、就业等准公共物品供给方面发挥了积极的作用,但由于自身和政府等因素,我国民间组织准公共物品供给不足。要想扭转目前的困境,需增强民间组织自身竞争力,完善政府双重管理体制。     

论我国非营利组织的社会职能与发展模式

非营利组织既非政府,也非企业,它的社会职能是生产准公共物品,以造福社会.我国的非营利组织必须根据所处的政治、经济环境,从自身的社会职能和现实职能的方式出发,建立经济的产业化、方向的非营利、管理的行业化发展模式.     

多中心体制下公共物品供给的规范和实证均衡

国家体系和市场体系配置资源分别有其效率缺乏和公平缺失的先天不足,一种新的资源配置体制非营利组织能有力地弥补前两者的缺陷。然而,我国的非营利组织却在政府规制和市场挤压下困难重重。以经济转轨过程中政府对于改革进程的规制为视角,从政府、市场和非营利组织三方的关系出发,讨论相互配合的复合式公共物品供给模式的规范性均衡和实证性均衡。比较两类均衡的性质并分析产生差异的原因,提出建设服务型政府才能实现政府、市场、非营利组织三方在公共物品提供的最优均衡。     

中国藏区公共物品供给主体多元化研究

藏区公共物品供给从传统的政府单一供给走向了政府 、企业 、非营利组织和居民等合作的多元供给,形成了"一主导二辅助一参与"的供给格局,即政府居主导,市场 、社会组织辅助,社区居民参与.同时,藏区公共物品供给展现出的是一种合作供给网络.在组织间网络视角下,藏区公共物品合作供给的优化依赖于政府角色的转变 、互惠合作的建立 、互动协调的改善.     

论非营利组织在公共危机治理中的作用

公共危机由于其与生俱来的突发性、紧迫性、危害性、不确定性及对社会影响的扩散性等特性,使以政府为中心的单一治理模式无力应对其挑战,以政府为主导的多中心治理模式成为不可逆转的趋势。在多中心治理模式下,政府要大力扶持非营利组织的发展,非营利组织也要加强自身建设,注重提高自身形象,树立社会公信力,通过实现政府与非营利组织的良性互动共同治理公共危机。     

论基层政府对农村公共物品供给市场的监督

我国是农业大国,三农问题直接关系到我国的发展稳定。而农村公共物品的供给会影响到农村的稳定,基层政府在农村公共物品供给市场的监督起到了重要的作用。公共服务制度分析理论认为公共物品的供给与基层政府的职能转变密切相关,政府管制时代的重要特征之一就是产品的远离市场性。福利国家危机的频出使倡导自由市场的经济学家开始叩问政府作为公共物品唯一供给者的合理性。现实中大多数公共物品属于准公共物品,具有一定的排他性和非竞争性,在供给方式上应充分发挥市场调节的作用,在农村公共物品供给的市场中基层政府直接供给的功能减少了,基层政府的职能应更好地体现在构建科学的市场准入和退出准则,发挥其在供求、竞争和价格体系上的监管职责及遏制腐败的滋生。本文探讨了我国农村公共物品供给的现状、政府监管的缘由和路径选择。     

我国新闻传媒非营利组织发展对策研究

新闻传媒非营利组织在推动公民言论自由,弥补及监督政府行为和促进新闻传媒业发展等方面发挥着重要的作用。我国新闻传媒非营利组织发展起步慢、规模小,且“行政化色彩”浓厚,存在群众基础薄弱、参与程度低等突出问题;只有在明确其地位和职责、健全相关法律政策体系的同时,加强自身建设、完善参与体系并学习借鉴国外的经验,才能有利于新闻传媒非营利组织的健康良性发展。     

非营利组织社会资本与社会建设研究

我国非营利组织在弥补政府提供社会公共服务的不足、推动企业履行社会责任以及社会服务活动的参与中发挥着重要作用。非营利组织在新时期社会建设中应积极拓展发展空间,加强自身能力建设,积累社会资本,增强整个社会公民主体意识并促进社会和谐。     

非营利组织在公共管理中的作用、存在问题及对策

在我国,随着市场经济结构的转型,非营利组织在社会公共管理中发挥着越来越重要的作用。现阶段重视对非营利组织的研究,对改善我国的公共管理,具有重要的现实意义。本文试图从非营利组织的特征和发展状况出发,分析其在公共管理中的角色和作用,以及发展过程中存在的问题和不足,并提出了相应的对策,以期对我国非营利组织的发展有一定的借鉴作用。     

农村税费改革下的公共物品私营化

当前农村税费改革的目的在于减轻农民负担、增加农民收入、发展农村经济。2004 年,农业税开始逐步取消。农村税费改革会相应地形成政府财政的缺口,但不能因此而减少农村公共物品的生产和供应。为了解决这一矛盾,保证农村公共物品的生产和提供,保障农民享受、消费公共物品的权利,农村公共物品的供应主题应该多元化,尤其是允许和鼓励私人资本进入这一领域,生产和提供部分农村准公共物品,而政府仍然是农村公共物品生产和提供的主体。在实施过程中,私人资本应兼顾公平和效率,政府提供公共物品的职能也应做到既不缺位也不越位。同时,要在政策上给予引导和鼓励,推动私人资本顺利进入农村公共物品领域。     

准公共产品供给领域政府职能研究——以有线数字电视整体转换工程为例

准公共产品与民生问题息息相关。以我国有线数字整体转换工程为例,用户普遍反映在改善生活的同时也面临诸多现实困境。由于准公共产品兼具非竞争性和不充分非排他性,其供给不能完全依靠市场。因此正确认识政府代表社会公共利益的本质属性,明确政府在准公共产品供给领域的职能并发挥相应作用正是本文研究理由所在。     

我国农村准公共物品私人供给的寻租博弈分析——以农村客运系统为例

通过不完全信息寻租博弈模型和二级封闭价格拍卖博弈模型,分析我国农村准公共物品私人供给问题,发现信息、参与者人数、成功的概率是影响农村客运队进入之争的重要变量,政府应充分考虑这些变量,从信息建设、寻租博弈竞争环境的营造、机制设计等方面采取应对措施,以确保农村客运系统等准公共物品的有效供给.     

我国非营利组织的行政化及其影响

我国至今仍不存在真正意义上的非营利组织,其中的原因复杂多样,但根源于各类非营利组织的行政化。概括了非营利组织行政化的表现,论述了非营利组织的行政化根源于经济转型、政治与行政体制改革,分析了非营利组织行政化对民主建设、政府职能转变、公共权力行使以及非营利组织自身建设的影响。     

目前我国非营利组织发展中的问题及对策

非营利组织的发展水平在一定的意义上可以反映社会发展的状况,我国非营利组织承担的社会事务越来越多,同时其运作过程中存在的问题也更多地引起社会媒体的关注。非营利组织不同于营利性组织,有成熟的市场理论作为指导,本文结合公共关系学的理论知识,探讨公共关系学在非营利组织运作管理中的积极作用,提出解决目前非营利组织中普遍存在问题的建议。     

试论非营利组织的自治性行政主体地位

新公共管理思想的发展,引发的是非营利组织职能的变化。这些理论在中国的推广和应用,带来的是政府职能的转换和逐渐将部分公共职能放权于非营利组织。非营利组织的公益性等特征及其在社会生活中作用的凸现,势必使其成为多元行政主体中的一员。目前在我国,非营利组织的法律地位不明确,由没有得到法律法规授权的非营利组织行使公权力而引起的诸多问题得不到应有的解决。文章认为非营利组织的发展及其在政府职能转换中作用的发挥需要我国扩大行政主体的范围,非营利组织的自治性特征决定其应该具有自治性行政主体的地位。确立非营利组织的地位,有利于我国行政法的完善和非营利组织的发展。     

浅论非营利组织的双重管理体制

非营利组织在我国的发展受到了严重的制约和束缚,这与我国非营利组织的双重管理体制密切相关。这种体制是从计划经济向市场经济转型中而产生的一种特殊的管理体制,致使非营利组织只能作为政府的附庸,严重阻碍了其社会服务职能的正常发挥。因此,政府应改革旧有的管理体制及管理方式,非营利组织自身也应加强内部管理,提高独立自治能力     

论我国非营利组织的进入规制

在经济发展和政府改革的背景下,我国的非营利组织面临着一个良好的发展际遇,其服务、沟通功能日益彰显.该文从当前我国非营利组织的进入规制现状出发,提出应当进行政府规制的改革,提高非营利组织独立于政府组织之外的自主性,为非营利组织的发展创造一个良好的体制空间.     

我国非营利组织发展模式探析

文章通过分析我国非营利组织发展的现状,在借鉴国外相关理论和实践经验的基础上,认为目前我国非营利组织在政府主导下的被动发展模式不能适应其长远发展的要求,并从宏观上构建了一套我国非营利组织的发展模式,同时结合我国非营利组织目前的发展环境,提出了其具体发展的渐进式的三个阶段.     

合理利用和保护水资源的经济分析及措施

我国水资源污染的状况已到了让人触目惊心的地步，如不加以重视及时解决，必将影响经济和社会的可持续发展。水资源是一种公共资源，由于它具有准公共物品的特殊性质，其合理的开发、利用和保护一直是一个很难解决的问题。本文从公共物品及外部性的角度对水资源问题进行了分析并提出利用政府、市场以及政府和市场相结合的方式来解决水资源问题。