科学发展观与构建民生型政府

科学发展观是构建民生型政府的理论依据和理论指导,构建民生型政府是落实科学发展观的具体实践和生动体现.二者相互促进,内在统一."以人为本、执政为民"是民生型政府的治理理念, 由"全能政府"向"有限政府"转变是民生型政府的职能要求, 依法行政与以德行政相结合是民生型政府的行为准则, 加强公务员能力建设是民生型政府的内在要求, 加大民生方面的公共投入是民生型政府的资金保障, 将民生状况作为评判政绩的主要标准是保证民生型政府建设质量的必要条件.     

宪政视野下民生型政府的构建

研究了民生型政府的构建开始成为现代社会的必然趋势及宪政建设对民生型政府构建的重要意义。指出在当前条件下,应该通过多种措施来推动民生型政府的构建。     

对我国民生思想发展研究的回顾与展望

关注民生、保障民生、改善民生是我们党和政府工作的重中之重。目前,国内对民生思想的研究主要集中在民生的基本内涵、改善民生的重要性、民生问题形成的主要原因、党的几代领导集体的民生思想、现代民生思想的理论来源、寻求民生问题的解决途径等方面。对中国特色社会主义民生思想进行回溯和总结,由此感受到民生思想是以民为本执政思想的集中体现,也是当前落实科学发展观和构建和谐社会的核心所在。     

民生新闻的新闻理念探析

民生新闻所蕴含和折射出的新闻理念值得研究。主要包括以民为本的价值理念、受众本位的传播理念、平民化的创作理念、服务民生的工具理念、重在建设的批评理念和区域文化的认同理念。其中,以民为本的价值理念是民生新闻的精神内核,是支撑民生新闻发展的强大精神动力。     

“中国梦”视域中的“民生”

实现人民的美好生活是中国共产党的奋斗目标。坚持以民为本,关注民生、改善民生、发展民生,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是实现强国富民中国梦的根本路径与价值旨归,是马克思主义民生观在当代中国的丰富和发展。     

服务型政府的民生理念

服务型政府是共产党领导的人民政府的基本功能和定位.在当今"改善民生"越来越成为最热的关键词语境中,人民政府应实现由"官本位"政府向"民本位"政府的转变,由管理型政府向服务型政府的转变,由"对上负责"向"对上、对下负责"一致性的转变,由GDP政绩指标向包括改善民生在内的政绩指标的转变,坚持"民生为本"、"民生为重"、"民生为上"的民生理念,将发展成果更多地体现在保障民生和改善民方面.     

服务型政府:加快推进民生建设的根本途径

党的十七大报告的一个显著特点是凸显民生,它第一次把民生建设摆在突出的位置。以党的十七大为起点,我国开始走进改善民生的新阶段。而要加快推进以改善民生为重点的社会建设,就必须彻底转变政府职能,重塑政府角色,建构服务型政府。换而言之,建构服务型政府乃是加快推进民生建设的根本途径。     

江苏民生政府治理的理论意蕴与实践逻辑

切实保障和改善民生,促进社会公平正义,是政府工作的根本目的、出发点和落脚点。民之所望是政府施政所向,构建民生政府则为民心所向。通过对江苏民生政府治理进行中国化、现代化的理论和实践研究,能着重解决新形势下如何发展本土化的中国特色社会主义民生政府问题。在政府治理理论体系内综合多维立场,阐明民生与民生政府相关理论,并结合江苏政府民生实践的发展状况对江苏民生治理进行综合评估,通过统计资料收集、实地调研等方式获得相关数据,建立江苏民生政府的治理模型,进一步增强理论的可操作性,同时为改善民生和发展民生的实践提供有效的对策和建议。     

生态政治:理解民生问题的新视角

生态危机促使生态政治运动的兴起和生态政治理论的产生,生态危机的加剧导致政治危机,并加速了生态政治理论的发展.生态政治本质上就是民生政治,因此,要解决当下的民生问题,就必须走构建生态型政府、促进生态民生化和追求民生生态化的生态政治之路.这正是生态政治民生本质的体现,也是社会主义生态本质的体现.     

中国共产党领导社会福利建设的理论基础与百年实践

中国共产党自成立以来,就将社会福利建设作为重要政治命题,致力于发展中国特色社会福利制度,在构建民生政治的过程中始终将社会福利建设作为本质要求。党领导社会福利建设经历了新民主主义革命时期"生存保障型"到计划经济时期"国家统揽型",再到改革开放时期"发展型"及新发展阶段"共建共治共享型"的历史演进,形成了与民生逻辑相呼应的实践经验。党领导社会福利建设的百年实践取得的历史性成就,根本原因在于党始终遵循与时俱进的福利理念、始终尊重循序渐进的内在发展规律、始终将"获得感"作为福利建设的目的和最终归宿。我国特色社会主义进入新时代,福利权益理念以及全面小康社会的时代背景都要求适度普惠型社会福利建设,因此要从明确民政福利到民生福利政策的基本目标,推进社会福利领域的改革进程,构建社会福利责任共担机制三大战略层面来思考党领导社会福利建设的未来趋向。     

中国社会转型视域下的“民生”价值意蕴

为探析中国社会转型期改善民生的基本内涵、价值理念及价值路径,在对"民生"内涵溯源与梳理的基础上,采用规范与实证相结合的方法对转型期改善民生的价值路径展开分析。分析认为:当代中国"民生"不仅具有"民生在勤"和"国计民生"的内涵,还应包含"以民为本"、"以人为本"和"主权在民"的价值理念;改善民生的价值路径应以追求社会财富分配公平合理为出发点,实施"民富国强"的治国理念,建立公平合理的收入分配制度,防范陷入"国富民穷"、贫富差距悬殊等社会转型陷阱。     

社会主义和谐社会构建中的民生幸福问题探析

民生幸福问题是中国共产党在推进马克思主义中国化过程中始终予以关注并深深内化于社会改造实践之中的大事,当前更是事关科学发展价值目标的实现、社会主义和谐社会的构建、执政党执政能力的提高。民生幸福问题最终落实于让人民过上有尊严的幸福生活之上,在此执政党与政府要发挥积极的作用。要解决好我国当前的民生幸福问题需要注意以下问题:促进就业,保民生之本;调节分配,化民生之困;加强社保,壮民生之依;办好教育,固民生之基;维持稳定,坚民生之盾。     

民生政治运行的政府责任

以人为本的民生观已成为党和政府执政的价值取向及施政的最高准则,民生政治已然成为新的政治理念,保障和改善民生是政府的政治责任,政府要以包容性发展的新理念推动经济社会发展,制定执行以民生价值为导向的公共政策,为民生政治的运行提供制度保证,推进以公民权利的实现促进民生权实现的社会管理创新,并把民生指教纳入政府绩效考棱体系.     

构建民生法治是民生发展对我国法治建设的新要求

把民生理念融入法治之中,构建民生法治,既为法治发展注入了新的活力,也对我国的法治建设提出更高更新的要求。加强民生法治建设,必须充分发扬民主,确保民生立法的科学性、民主性和公平性;政府要切实履行职责,坚持依法行政和公正执法,为改善民生提供切实保障;司法机关应当从保护民生权利、救济民生利益的角度进行理念设计和制度安排,不断提高司法保障民生的水平。     

社会建设：以改善民生为重点

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是全面建设小康社会的重要内容；加快推进以改善民生为重点的社会建设，要树立以人为本的理念、互利共赢的理念和减缩社会代价的理念；加快推进以改善民生为重点的社会建设，要处理好经济建设与社会建设的关系、政府利益与群众利益的关系、全面推进与突出重点的关系和城市建设与新农村建设的关系。     

论执政为民下的“亲和政府”

在政治文明社会中,政府摒弃"官本位"的理念,树立"以民为本"的执政理念,体现出具有亲和力的亲和政府。亲和政府是从服务型、法治型、高效型、责任型、透明型、合法型六个层次构建的,表现在政府行为、意识观念、媒体监督等方面的转变。文章从电子化、行政许可、行政自由裁量权方面来探讨亲和政府的建设以及所遇到的困难。     

以民为本、公正协调是政府角色定位的基本原则

区分清楚政府"是什么"和"应该是什么",是定位政府角色的基础.现实中的政府是社会中的暴力垄断组织,其产生与持续存在均有深刻的集体行动的逻辑,是"匪帮"和民众理性自利的结果.文明发展和历史潮流要求政府应该是为全体社会成员谋福利的工具,而不是一部分人掠夺另一部分人的工具,并且它应该建立在社会契约等理念的基础上.改革开放的实践经验、社会利用知识的理论以及现实发展的需要,都要求政府角色定位应遵循"以民为本、公正协调"的原则."保障民权,尊重民意,关注民生,激发民资,开发民智",是政府实现"以民为本"的有效措施;建立政府与民间的良性互动机制,是社会实现"以民为本"的关键."以民为本"将揭开中国社会发展的新篇章.     

地方政府民生性公共服务满意度评价研究

为公众提供社会保障、基础教育和医疗卫生等民生性公共服务理应是现代政府的一项基本职责.文章利用微观样本数据,实证评价了地方政府民生性公共服务的满意度情况.研究结果发现:(1)民生性公共服务满意度总体偏低,这与公众的合理预期相比仍存在较大的改善空间;(2)民生性公共服务满意度排名靠前的是社会保障、基础教育和公共安全三项公共服务,而备受公众关注的医疗卫生和环境保护两项公共服务的满意度排名比较靠后;(3)民生性公共服务满意度在不同居住地区、收入层次、年龄阶段以及受教育程度特征的群体间存在显著的差异性.为了改善民生性公共服务满意度,我们可将政策着力点放置于改革政府绩效考核体制、加强重点领域民生建设、完善公众参与机制以及构建政府回应机制等多维层面,以此提升地方政府民生性公共服务供给的有效性,增进民生福祉.     

论政府社会治理的“四民原则”——兼论我国地方政府社会管理的制度创新

"四民原则"就是地方政府在社会治理中应坚持"民本、民权、民生、民享"。目前我国地方政府在社会管理中还存在诸如行政观念转变不足、治理目标偏差、公民参与不足和法律制度不健全等问题。以民为本、民生为重、赋权于民与民有所享是社会治理过程中的价值导航,也是摆脱与改善我国地方政府现存治理困境所应秉承的理论原则。基于此原则,政府行为价值及结果应最大限度反映民众利益诉求、赋权于民,并最终实现民有所享的多元治理格局。而地方政府一系列制度创新举措也证明我国社会管理正在朝着这个方向去努力。     

民生导向的政府公共服务绩效评价框架研究

保障和改善民生以增进民生福祉是政府应当履行的核心职责,也是地方政府良治的基本表现.而破解当前民生难题,改善民生发展绩效依赖于基础教育、社会保障、医疗卫生、环境保护、公共文化等与民生息息相关的公共服务供给绩效的优化,需要政府提供更富效率、更有效果和更为公平的民生性公共服务.为此,文章立足转型时期民生发展的现实背景,基于民生保障和改善视角,尝试从价值取向、范围选择、内容界定和过程逻辑四个维度构建政府公共服务绩效评价的理论框架.