论我国农村社会保障法律制度体系的完善

目前中国农村社会保障立法严重缺失,对一些基本问题缺乏必要的规定;农村社会保障法律制度体系的各项内容缺乏具体、完善的设计,缺乏城乡统筹的衔接机制;对影响农村社会保障法律制度运行的各因素缺乏全面分析,无法建立良好、有效的保障机制.在农村社会保障制度市法模式上,国家应先建立农村社会保障法律体系,再逐步与城市接轨,最终建立起城乡一体化的社会保障法律体系;首先要制定《农村社会保障法》,然后在分类保障的基础上完善医疗保险、养老保险等具体制度的设计,同时建立良好、有效的保障机制.     

论农村土地资本化与农民社保资金分担机制

农村社会保障问题是关系到我国国家发展与社会稳定的长期性问题,已经成为理论与实务界普遍关注的重要课题。在构建社会主义新农村过程中,首要解决的是农民生存问题,建立农村社会保障制度。目前,农村社会保障制度发展的最大阻碍是资金,笔者从分析农民土地的性质出发,以农民土地权益的实现为目标,探讨农民土地流转与社会保障法律制度建立的基本原则,提出以土地资本化经营来分担农民社会资金的机制设计。     

我国农村土地承包经营权流转机制的完善

建立和完善农村土地承包经营权流转机制很有必要.当前影响我国农村土地承包经营权流转的因素主要有:农业的比较收益、土地变动和调整、经济发展水平与非农就业比例、户籍制度和农村社会保障制度.对此,应不断提高农业的比较收益;完善我国农村土地承包经营权流转法律制度;大力发展非农产业,降低农民对土地的依赖程度;改革户籍制度与农村社会保障制度,进一步完善我国农村土地承包经营权流转机制.     

农村社会保障制度的伦理功能浅探

社会保障具有鲜明的伦理特性,伦理道德支持社会保障制度的建立和运行,社会保障制度推动伦理道德的进步和发展.目前,我国社会保障制度中的结构不合理主要是由于二元保障体制的存在,这使广大农民一直处于社会保障制度的边缘.因此,建立新型的充满人文伦理关怀的农村社会保障制度势在必行.     

论广西新型农村社会保障制度

建立农村社会保障制度,关系到农村社会经济的稳定及数亿农民的切身利益,也是构建和谐社会、建设新农村的重要内容。当前广西农村社会保障制度的建立,应采取“低水平、广覆盖”,“突出重点”,“逐步完善”的政策方针,建立农民急需的社会保障项目来构建农村社会保障制度。广西农村社会保障制度建立应在国家确定的农村社会保障体系框架下,以建立农村养老保障、农村合作医疗保险和农民最低生活保障与经济扶贫相结合的制度为重点,有条件的地区可以考虑建立其他社会保障项目,如医疗保险、失业保险、社会福利等项目。     

对加快启动农村居民消费的分析与思考

本文针对我国农村居民消费水平偏低,消费质量不高的现状,分析了农村居民消费难以启动的主要原因,提出了促进农民减负增收,建立农民消费能力增长的长效机制;进一步增加农业农村投入,改善农村消费环境与条件;构建农村社会保障体系,稳定农民消费预期等一系列扩大农民消费的政策建议.     

农民行为与农村社会保障制度建设

通过农民行为均衡及其转变的分析,认为,为了避免恶性社会冲突,必须建立与城镇社会保障制度相衔接、在农村范围内统一的多层次社会保障体系。     

完善我国农村社会保障制度的思考

我国农村地区的社会保障水平很低已是一个不争的事实.在我国农村社会保障缺失的成因中,农村人口规模庞大、农民缺少利益表达渠道是主要原因.政府应从"城乡统筹"的高度,对农村社会保障担负起重要责任,建立健全农村现代社会保障制度,以切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题.     

中国农村社会保障制度发展的思路与对策

中国农村社会保障制度虽有 5 0年的发展历史 ,但到目前为止并未成型 ,保障项目十分有限 ,远远满足不了农村市场经济和加入 WTO对农村所产生的社会压力的客观需要。中国农村社会保障制度在建设和发展过程中存在着诸多问题 ,其发展缓慢有着深层次的原因 ,农村社会保障制度要发展 ,政府应扮演好自己的角色 ,要加强农村社会保障制度的制衡机制建设。     

农民行为与农村社会保障制度建设

通过农民行为均衡及其转变的分析，认为，为了避免恶性社会冲突，必须建立与城镇社会保障制度相衔接、在农村范围内统一的多层次社会保障体系。     

我国农村社会保障问题研究

农村社会保障制度是工业化发展进入成熟阶段后,工业刺余反哺农业的产物.我国原有的以家庭保障为主、集体保障为辅、集体经济为基础的农村社会保障已不再适应当前社会发展的需求,建立与之相适应的农村社会保障是解决"三农"问题的重要途径,是建设社会主义新农村的重要措施.在建立农村社会保障制度的过程中,我国应进一步明确新农村社会保障的政府职责,建立切实可行的筹资机制和高效的基金运行机制,重点推进农村新型养老保险制度建设.     

转变经济发展方式下的城乡社会保障一体化问题

城乡社会保障一体化有助于经济发展方式的转变,以科学发展观为指导,加快社会保障法制建设,加强农村社会保障制度建设,能为城市农民工和失地农民建立相应的社会保障制度,建立社会保障转接机制,为城乡社会保障一体化奠定基础。     

兰州市农村社会保障制度的变革与发展

在回顾我国农村社会保障制度历史演变过程的基础上,分析了造成我国农村社会保障机制逐步转变的历史背景与社会动因。就兰州市当前农村社会保障存在的问题及现状进行了剖析,提出了兰州市未来农村社会保障制度建设的相关措施与建议。     

统筹城乡发展中的农村社会保障研究——以德州市为例

我国已初步建立起以农村最低生活保障制度、农村新型合作医疗制度和农村新型社会养老保险制度为主要内容的农村社会保障体系,但农村社会保障的发展与城市相比还比较薄弱,逐步完善农村社会保障体系,实现城乡社会保障制度有序接轨,是促进经济社会和谐发展的重要目标和内容。     

在新农村建设中发展农村社会保障事业

我国农村社会保障制度建设还很落后,存在着覆盖面窄、待遇水平低、统筹层次低、转移就业的农民缺乏社会保障等问题.新农村建设为发展农村社会保障事业提供了历史机遇,在新农村建设中要积极探索建立健全农村社会保障制度.     

农村突发事件应急机制初探

处理突发事件要建立应急机制,尤其要建立和健全农村突发事件的应急机制;农村突发事件应急机制的构建要充分考虑农村社会特点;要加强对农民进行处理突发事件知识的宣传教育,加强对农村处理突发事件的组织领导.     

城乡社会保障制度一体化的法制前提：农村土地国有化

［摘要］我国农村的社会保障制度与土地保障制度一脉相承，土地的占有形式和经营方式决定着农村的社会保障制度。建立在土地保障基础上历史和现实的农村保障属于低水平制度安排。农村土地属于农民个人所有或者属于集体所有都不足以解决农村绝大多数农民的低水平社会保障问题，其唯一出路在于土地国有化。农村土地国有化不仅是农村土地制度同城市土地市场利用导向接轨的必要前提，也是农民社会保障同城市居民社会保障同等化的必要制度基础。唯有如此，我国才能实现土地使用权成为真正意义上的农民私人所有，社会保障国家责任的城乡统筹。     

城镇化进程中农地承包经营权退出机制构建

建立农地承包经营权退出机制,是我国城镇化进程中农村土地制度改革的重要内容。随着城镇化、工业化的快速发展,农村劳动力向城镇非农转移,农民群体逐渐分化,农民分化导致农民在土地产权认知、流转意愿、养老保障需求等方面产生巨大的差异,建立农地承包经营权退出机制、引导部分有条件的农户从农村有序退出成为我国城镇化健康发展的必然要求。农地承包经营权是农民作为农村集体经济组织成员而享有,它不仅仅是单纯的经济权力,更与成员身份紧密结合的社会保障权。建立农地承包经营权退出机制需要保障农民的自由选择权和土地权益的实现,重点是建立多样化的退出模式、经济补偿机制、社会保障机制和引力机制。     

非贫困农村中社会保障需求与供给因素的对比分析

社会保障制度的有效性依赖于对社会保障供需因素特点的充分分析。我国非贫困农村地区农民的保障需求主要是对其“安全需要”层次中各种生活风险的保障需求 ,同时对于农业和非农业两大农民群体 ,其各自的保障需求又有着不同的特点。从社会保障供给条件来看 ,非贫困农村地区已具备了建立较为完善的社会保障体系的社会经济条件 ,而且不同农民群体的供给条件也各不相同。根据社会保障供需条件的特点 ,农村应建立针对于不同农民群体的社会保障制度 ,并实现社会保障体系设计上的创新     

城乡一体化背景下的农村社会保障研究——以德州市为例

德州市已初步建立起以农村最低生活保障制度、农村新型合作医疗制度和农村新型社会养老保险制度为主要内容的农村社会保障体系,但农村社会保障体系与城市相比还比较薄弱,需进一步完善。逐步完善农村社会保障体系,实现城乡社会保障制度的有序接轨,是统筹城乡发展过程中促进地方经济社会和谐发展的重要目标和重要内容。