户籍制度改革与可持续发展初探

本文分析了我国人口流动的基本特征,强调政府应积极采取综合性对策限制人才逆向转移的蔓延。作者从可持续发展的高度指出,城市的发展要力避盲目性,合理的人口流动可以促进人口素质的提高,户籍制度改革应使各类人口各归其所,并提出了户籍制度改革的具体构想     

人口流动会抑制城市碳排放吗?——基于二元户籍制度改革的准自然实验

二元户籍制度改革旨在平衡“流动人口”和“常住人口”差别化待遇，它为研究人口流动对碳排放的影响提供了重要契机。为了弥补STIRPAT模型在政策评估上的劣势，可采用以二元户籍制度改革为准自然实验，基于2007—2019年283个地级市数据，采用多期双重差分模型来考察人口流动对城市碳排放的影响。研究发现：实施二元户籍制度改革能有效地抑制城市碳排放；在这一过程中人均收入、产业结构发挥了部分中介作用，技术水平发挥了完全中介作用；中国人口流动规模与城市人均碳排放之间呈现倒“U”关系。由此，政策上应深化二元户籍制度改革、提高技术水平和优化产业结构以降低碳排放强度、分类控制不同城市人口流入规模，助力我国尽早实现“双碳”目标。     

制度是如何阻碍我国农村人口向城市迁移的?--论制度对城乡人口迁移的作用机理

文章从我国的户籍制度、农地制度、社会保障制度、城市住房供给制度、城市用工制度、教育制度六个层面,探讨了各种制度对农村人口城乡迁移的阻碍作用。作者认为,要想实现农村人口向城市的永久性迁移,必须构建一整套相应政策支持体系。     

俄国封建晚期城市人口的社会转移

城市诸等级间均存在着社会转移, 但其开放度大相径庭。农民、市民和军人等级间的纵向和等级际转移主要归结为农民转入市民, 农民和市民转入军人; 而由市民转为农民、由军人转为市民和农民、由纳税等级转入非纳税等级均相当少, 由非纳税等级转入纳税等级更少; 农民是补充市民和城市人口的基本来源, 农民占城市人口比重相当高, 左右着俄国城市化进程和性质; 贵族和官僚与军人等级只入不出, 因不断从其它等级吸收 “新鲜血液” 而强化了专制制度; 僧侣等级因人才大量流失和禁止他人加入而萎缩。城市不同等级集团社会转移的程度反映出了城市人口社会结构的变化。     

人口转变、刘易斯转折点与农村劳动力迁移研究

从人口学与经济学视角出发,分析了人口结构快速转变及刘易斯转折点到来对中国经济发展产生的影响,揭示了人口转变与刘易斯转折点到来之间内在的逻辑关系和中国农村劳动力迁移出现的新变化,提出挖掘人口红利、转变经济增长方式、改革户籍制度、提高劳动者教育水平等建议,推动中国农村劳动力向城市有序合理迁移。     

发达国家人口管理办法及对我国的启示

我国目前正在进行新的人口管理办法的探索和户籍制度改革,研究学习发达国家的先进人口管理办法,可以反思改革中的问题。本文以户籍制度为着眼点,从人口管理中的信息网络构建,流动人口管理模式和人口管理体制出发论述了我国人口管理办法与国外相比的不足,提出了自己的设计。     

有关我国推进户籍制度改革的报告

已实行40年的户籍制度像条无形的带子束缚着人们自由流动 目前中国有1.1亿流动人口,其中5000多万登记为暂住人口 走出“农民生农民、市民生市民”的户籍制“围城”已为时不远 形成国家立法规范、社会经济调控及个人自主选择的迁徙新格局     

中国二元户籍制度下不公平分配现实的批判与改革

计划经济时代,以二元户籍制度作为人口分类管理的依据,由此逐步形成了系列的城乡人口不公平分配政策,改革开放以后,没有逐步调整改革这种不公平户籍制度,造成城市户籍演变成一种商品,城市利用它获取利益,同时城市拒绝向在城市多年工作的农民工及其抚养人口进行国民收入再分配.但是如果要一次性的解决户籍制度,当前的公共财政制度和财政能力是难以适应的,建议采取两阶段多步骤战略,分阶段有重点推进分配制度公平化,最终实现户籍制度一元化改革.     

论中国流动人口管理体制创新

在阐述中国流动人口管理体制创新必要性的基础上,以现有流动人口管理体制的出发点、现实表现和结果为例,对现有流动人口管理体制存在的弊端进行分析,得出流动人口管理体制创新的原则,最后论述流动人口管理体制创新的新构想,即逐步改革户籍制度,实现城市与流动人口的良性互动,促进人口的进一步流动,加强城市基础设施配套建设等。     

户籍改革 破冰前行

正我国现行户籍制度尽管经过多年的改革,但是大多数城市特别是大中城市在改革进程上依然步履维艰甚至循环往复。2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口区分,建立城乡统一的户口登记制度,进一步调整户口迁移政策,扩大基本公共服务覆盖面。本次户籍制度改革,将对农民工逐步融入城市产生推动力,而差别化的落户政策,将对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口分布发挥重要作用。     

土地承包资格与农村户籍的关联

土地承包资格与农村户籍的关联诱致“非转农”的拉力;城市资本和生产技术反哺农业,机会成本产生了“非转农”的推力,因此,农村户籍的经济价值相对在提高,城市户籍的社会价值相对在贬值,建立国际通行的户口登记制度,积极调整户口迁移政策,以落户条件取代计划指标,才能促进城乡经济的协调发展。     

城市民族关系的结构变化与调整

改革开放后 ,城市少数民族流动迁移人口大量增加 ,改变了原先较为单纯的城市民族关系 ,它既为城市及各少数民族地区的发展注入活力 ,也给城市民族工作带来挑战。而做好城市民族工作 ,则需要政府、学术机构、民间的共同努力。     

城市化进程中农民市民化推进方略构想

在实施城市化战略中加快推进农民市民化,对我国全面建设小康社会,实现我国现代化的宏伟目标均具有重大意义;要积极排除农民市民化的种种障碍,让进城农民享受市民待遇,必须做到统一认识,统一城市发展方针,统一城乡户籍制度,统一就业机制,统一社会保障待遇,统一服务与管理,让更多的进城农民变市民,逐步实现进城农民市民化。     

流动人口的居住状态与社会融合

以中国城市流动人口社区研究的调查数据为依据,对流动人口的居住特点进行分析,并从社会学角度对流动人口与城市居民之间存在的居住差异与居住隔离状况进行解读,指出这种差异和隔离是造成流动人口城市融入困难的重要原因,需采取改革二元户籍制度、将流动人口纳入城镇住房保障体系、实现混合居住等措施解决流动人口的住房问题,促进他们与城市居民的社会融合.     

城乡等值化发展与公平发展研究——以贵州贵安新区为例

城乡等值化是让农民与城市居民在收入水平、就业机会、工作条件、社会保障、居住环境等方面“不同类,但等值”。其模式主要是通过土地整理、优化产业结构、村庄革新、强化生态保护等,将农民留在土地上。而城乡公平概念则是基于城乡之间存在发展上、政策上以及财政、就业、社保等方面的不公平而提出的。实现城乡公平发展要统一城乡规划布局,统一城乡户籍管理,消除二元户籍制度的弊端,保证城乡居民就业机会和社会保障制度的公平。     

加快贵州省农村人口向城镇转移的思路与对策研究

贵州省农村人口向城镇转移是一个复杂的系统,破解它的瓶颈,需要采用综合的、多元的对策措施。论文运用区域经济政策理论与系统论,从贵州省农村人口现状、向城镇转移现状以及存在的矛盾和问题入手,探索性地构建了贵州省农村人口向城镇转移的思路与对策,并归纳为四点：1、积极稳妥地推进城镇化,促进农村人口向城镇流动。2、大力发展以乡镇企业为主的农村非农产业,促进农民在农村就地流动。3、加快发展劳动密集型农业,在农业内部创造更多的就业机会。4、按照＂走出去＂战略的要求,积极引导国际劳务输出。     

山东人口迁移流动状况与影响因素

分析山东人口迁移流动状况,从规模、方向、动力3个方面指出其阶段性差异。利用第六次人口普查数据,归纳山东迁移流动人口的特征;结合统计数据,分析影响山东人口迁移流动的因素。农村劳动力过剩是山东人口迁移流动的持续"推动力"。随着户籍管理的放松,区域经济差异、城乡居民收入差异、城乡基本公共服务差异所产生的"吸引力",促使山东农村人口迁移流动,特别是由农村向城镇的流动。     

浅议我国户籍制度改革的若干问题

我国户籍制度改革必将极大地促进农村人口的城镇化和社会经济的发展。由于受社会经济发展现状、农村人口的基数大、农村与城市的生活水平差距较大等影响,户籍制度改革将继续深化,按一定的目标和步骤,坚持推进城镇化、以人为本、政策配套等原则,积极探索城乡统一户口登记管理制度,实现人口静态管理向动态管理的转变。     

农村户口更值钱?——户口价值变迁与农民工的主体认知

新中国成立以来,伴随现代性的复杂变迁,户口价值在城乡之间也发生了相应的变化。改革开放之前,城乡户口价值存在明显的层级差异,呈现出大城市、中小城市、建制镇、农村依次递减的局面。改革开放以来,随着市场经济体制的建立和完善,农村户口价值不断上升。最终,在农村户口封闭化、农村生活方式城市化、乡城流动合法化的社会体验之下,农民工构建了农村户口比中小城镇户口更值钱的理性认知。由此,新型城镇化应尊重农民工的生存理性诉求,以常住人口城镇化为中心目标,适当弱化户籍城镇化率的重要性,建立城乡之间可进可退的户口迁移制度。