振兴东北老工业基地的税收问题及对策研究

结合东北特点 ,深入分析了振兴东北老工业基地的税收障碍 ,并提出了具体改革建议。认为振兴东北老工业基地应尽快实现增值税转型和企业所得税制并轨 ,扩大资源税和城镇土地使用税征税范围 ,调整税收优惠政策 ,使其充分发挥政策导向功能 ,这是实施东北振兴战略的前提。探讨了改革中应注意加强东北地区投资环境建设和区域内税收政策协调管理 ,建议开征协调发展税 ,以缓解国家因区域税收倾斜而造成的财政压力。     

东北经济发展的税收优惠问题及改革建议

为推动东北振兴战略的实施,国家实行了包括增值税转型试点等一系列税收优惠措施。然而,现行税收优惠政策体系中仍存在着制约东北经济发展的诸多不利因素,建议通过建立统一的企业所得税制、加大对非公有制经济的税收支持力度、适时调整税收优惠实施方位等措施,对现行优惠政策予以调整,为东北发展创造良好的税收环境。     

论我国加入WTO后的税制改革走向

根据中国加入世界贸易组织的承诺 ,我国在税制改革方面有几个走向。第一 ,进行关税改革。在继续降低关税水平的同时 ,要合理调整关税税率结构 ;逐步调整和取消不适当的减免税 ,使关税的名义税负和实际税负大体相符 ;完善海关估价办法 ,建立新的海关估价机制 ;要建立和完善反倾销、反补贴税制。第二 ,进行增值税改革。将现行生产型增值税改为消费型增值税 ,扩大征税范围和调整出口退税政策。第三 ,进行所得税改革。降低企业所得税税率 ,合并内外资企业所得税 ,优化企业所得税税收优惠的设置 ,进一步完善个人所得税制。第四 ,适时开征新税 ,清理收费项目 ,加快税费改革 ;第五 ,强化税收法制建设 ,增强税法透明度。     

关于我国企业所得税改革的思考

企业所得税是我国现行税制中的重要税种之一,担负着宏观调控职能,是国家组织财政收入、调整企业间收入的重要手段.当前,我国企业所得税存在的问题主要有税收优惠差别过大,税制确定不符合国际通行税制规范,税收收入划分不适应经济发展的需要.国家应该从统一税法税制、调整法定税率、税收优惠政策和企业所得税税前扣除标准、改革税收征管制度等方面对企业所得税改革的主要内容进行探索和思考.     

入世后的中国税收改革

中国加入世贸组织后,面临着复杂多变的国内国际环境,中国税收改革势在必行.从目前情况看,我国税制改革要从调整税制结构、完善商品税制、统一内外资企业所得税,完善"个税"制度,强化"个税"征管、建立健全地方税制,理顺税费关系,深化税收征管制度等改革.     

加强东北区域生态安全的税收政策研究

东北是维持我国整体生态安全的要害地区,其生态安全状况对全国的经济发展将产生直接影响.由于长期无限度开发,目前东北地区正面临着严重的生态危机.税收作为宏观调控的重要手段在生态环境保护中应发挥重要作用.然而,现行税制却存在着环保税缺位,资源税、消费税等相关税种生态功能弱,缺乏对东北地区生态保护的税收优惠等问题,使税收在生态环境保护中的作用未能得到充分有效发挥.建议针对东北生态环境状况,通过开征专门的环境保护税,改革资源税等相关税种,制定针对东北生态环境保护的税收优惠政策等措施,加强该地区生态环境保护,实现东北区域经济与环境协调发展.     

东北地区税收优惠政策调整研究

中国现行税收优惠政策存在着偏向东南沿海的税收优惠长期不变、优惠政策不统一、区域优惠政策为主、优惠方式单一等不利于东北经济发展的因素,建议实施统一的企业所得税制、加大对非公有制经济的税收支持力度、适时调整税收优惠实施方位等措施,对现行优惠政策予以调整,为东北发展创造良好的税收环境。     

现行增值税税负不公及增值税制改革研究

现行增值税制在企业纳税人身份划分、计税方法、抵扣范围和抵扣办法、货物运输方式和费用的税务处理等方面的诸多规定,导致了增值税各种税负差异的形成及税负不公平现象的普遍存在,从而暴露了现行增值税制的重大缺陷.实现增值税负的公平要求统一和规范增值税纳税人的管理、计税办法,促进消费型增值税的尽快实施,这是深化增值税制改革,完善增值税制的必然要求和趋势.     

东北实行消费型增值税中应注意的问题与对策

我国目前实行的生产型增值税已经不适应经济发展的需要.由于消费型增值税允许扣除外购固定资产已纳税款,消除重复计税,鼓励企业投资等特点,为许多国家所采用.笔者就今年在东北推行的增值税转型的试点中遇到的问题,借鉴国外先进经验,分析增值税转型路径的利弊,提出了清理增值税优惠政策,扩大征税范围,调整税制结构,积极发现和培育新的税收增长点,改变对小规模纳税人的征税方法,完善增值税征管机制,保证增值税转型顺利进行.     

东北老工业基地振兴中的相关理论前沿问题——"2008东北三省博士生学术论坛"观点综述

深入探索东北老工业基地现象,分析制约东北老工业基地经济发展的因素,提出东北老工业基地经济发展的对策,不仅对振兴老工业基地经济,而且对实现全国经济改革和发展的总目标,都具有重要的意义。在辽宁大学承办的"2008东北三省博士生学术论坛"上,专家、学者和东北三省经济、管理类博士生围绕"东北老工业基地振兴"的热点话题进行学术交流与研讨,包括宏观环境构建、市场机制建设和公共政策选择等诸多方面,具有重要的学术价值和现实意义。     

增值税转型的问题和对策

随着中国经济体制的逐步完善 ,经济结构调整步伐的加快 ,经济全球化的兴起 ,一些深层次的矛盾已逐渐显露出来。特别是加入WTO以来 ,由生产型增值税向先进的消费型增值税转型是中国税收体制改革的必然趋势。增值税转型有利于促进投资和消除重复征税 ,也是中国对外经济贸易企业应对国际竞争的有利条件 ,要制定出转型的具体措施、方法和完善的配套措施 ,保证转型的成功实现 ,以及转型后对国民经济的可持续发展起到积极作用。     

集体骗税及其治理

通过虚开增值税专用发票而达到骗取出口退税的目的 ,已是造成我国税收严重流失的最主要的犯罪行为 ,并且这种犯罪具有典型的集体性和团伙性。模型分析表明 :集体犯罪人的行为受到销售额、购入额、销售适用税率、进项适用税率、稽查频率、处罚力度、退税率和回扣率以及政府稽查人员的博弈关系等影响。要遏制虚开增值税专用发票集体犯罪活动 ,应在加大处罚力度、建立税务内控制度、税收管理体制创新和加强增值税专用发票管理以及防止集体腐败等方面进行努力。     

增值税转型与辽宁老工业基地的振兴

本文论述了研究我国增值税转型的重要意义,并对我国东北实行增值税转型对振兴老工业基地的效果及问题进行了分析,提出了我国增值税的完善对策,并对增值税的走势进行了基本的判断。     

对增值税转型的思考

我国1984年建立的增值税制度，经过几年的实践，已经暴露出许多不足，亟待改进和完善。随着经济的发展，现行的生产型增值税已经不能满足经济发展的需求，实行消费型的增值税制度已是迫切的需求。增值税转型将对财政收入、企业建设、投资增长、经济发展产生重大影响。     

软件产品增值税优惠政策实施中存在的问题及改进措施

为保证我国软件产业快速发展,国家出台了对企业销售软件产品增值税的优惠政策,但在实施过程中,由于软件企业资格认定、政府管理、自产软件确认及嵌入式产品生产和销售等环节上的诸多原因,使税收优惠政策的落实存在较多问题。针对这些问题,应加强对软件企业资格及软件产品的认定工作,明确划分嵌入式及系统集成软件产品的税负成分,同时要强化政府各相关部门的机构建设,确保国家的鼓励政策能扎实、准确地落实到位。     

我国现行个人所得税制的博弈分析

在我国现行个人所得税制下,扣缴人、纳税人、征税人之间的博弈形成了不完全信息动态博弈。将博弈引入税收征管,结合我国的个人所得税以源泉扣缴为主的特点,建立博弈模型求解博弈均衡路径,不但可以检验我国个人所得税制是否达到立法者的预期,而且可以提供优化个人所得税征管机制的各项政策建议。     

实证分析增值税转型对电力行业税负的影响

生产型增值税制下,电力行业增值税税负较其他行业高,并高于名义税率.增值税转型改革(即实行消费型增值税后)可降低电力行业的增值税税负及总税负,促进电力企业的设备升级.但增值税转型并未改变电力行业增值税税负高于其他行业、高于各行业平均税负的格局.2009年新实施的消费型增值税制对固定资产进项税金的抵扣也仅限于其中的设备器具,这仍将造成电力行业与其它行业或企业之间因固定资产结构不同而税负不公.将建筑物等纳入增值税征收范围,并进一步纳入增值税进项税金的抵扣范围,应成为深化增值税改革的政策取向.     

取消农业税与构建城乡统一税制的思考

取消农业税制、构建城乡统一税制已成为我国农业税费改革的必然选择.然而,在如何构建城乡税制以及如何推进城乡统一税制等问题上,我们还面临着各种不同的选择.笔者认为,在统一的城乡税制之下,我国对农业的征税应当是多税种相互搭配、共同发挥调节功能的复合税收体系,包括对土地资源开征土地使用税、对农产品流转收入征收增值税和对农业生产经营所得征收个人所得税.我国要实现城乡税制的统一,还需要具备一定的社会经济条件.为此,笔者从制度建设、农村经济发展以及税收征管等方面提出了相应的政策性建议.     

试析增值税专用发票罪的一罪与数罪的认定

司法实践中,增值税专用发票犯罪的一罪与数罪的认定是个疑难问题,特别是对虚开增值税专用发票之后又以此骗取国家税款的行为、伪造增值税专用发票后又出售的行为以及增值税专用发票犯罪牵连犯的认定,需要认真分析、探讨。