取消农业税与构建城乡统一税制的思考

取消农业税制、构建城乡统一税制已成为我国农业税费改革的必然选择.然而,在如何构建城乡税制以及如何推进城乡统一税制等问题上,我们还面临着各种不同的选择.笔者认为,在统一的城乡税制之下,我国对农业的征税应当是多税种相互搭配、共同发挥调节功能的复合税收体系,包括对土地资源开征土地使用税、对农产品流转收入征收增值税和对农业生产经营所得征收个人所得税.我国要实现城乡税制的统一,还需要具备一定的社会经济条件.为此,笔者从制度建设、农村经济发展以及税收征管等方面提出了相应的政策性建议.     

论建立我国行政管理支出增长约束机制

目前,我国行政管理支出规模呈不断扩张的趋势。财政管理制度不健全是导致行政管理支出规模扩张的一个重要原因,具体表现在行政管理支出预算编制不合理、行政管理支出约束机制不健全、行政管理支出缺乏科学合理的考核评价机制等方面。为了有效控制我国行政管理支出的规模,我们必须在预算编制和管理、政府采购、绩效考评等方面建立财政约束机制。     

关于重庆市教育投入保障机制优化的思考

直辖以来,重庆教育的发展取得了辉煌的成绩。但要实现建立长江上游教育中心和西部教育高地的目标,重庆教育事业还任重道远。教育的发展,离不开政府及社会各界的大力支持。就目前而言,如何建立以政府投入为主导、社会各界积极参与的教育投入保障机制,这是重庆教育发展必须面对的现实问题。应从教育投入多元化、政府间教育转移支付、教育投入分配机制等方面对重庆市教育投入保障机制优化问题进行探讨。     

"理性政府"及地方政府举债问题探析

政府债券已成为现代西方国家地方政府筹措资金的重要形式.根据我国预算法的有关规定,政府债券的发行权集中在中央,地方政府无权发行政府债券.中西方在地方政府举债权的问题上存在明显的不同.本文试图运用"理性政府"的有关理论来分析地方政府的举债行为及其后果,并在此基础上为我国地方政府举债问题提出相应的对策.     

重庆市引进外资的现状、问题与对策研究

积极引进外资对于重庆统筹城乡发展、实现经济和社会跨跃式发展有着非常重要的意义。课题对重庆市利用外资存在的问题、原因进行了全面地分析,同时结合重庆市的实际情况以及国家的相关政策导向提出了一系列有利于优化引资工作的政策性建议。     

恩阳区就业局便民放权到基层

巴中市恩阳区就业局结合新区工作实际，在充分调研的基础上，按照“权力下放、服务前移、方便群众、提高效率”的原则以及三级网格化管理布局情况，从今年6月起将失业保险金发放工作职能下移至各办事处及乡镇，使失业人员在家门口就能领到钱。同时，为了确保失业保险基金使用安全，区就业局制定完善了工作流程和监管规则，加强了与各乡镇的业务对接，做到“放管”结合，受到了群众的好评。     

为企解忧为民解困

近日，农民工杨再书含着泪水对九寨沟县人事劳动保障局的工作人员说：“如果没有你们给我作主．我可能再等半年都要不到钱．小孩读不成书。一家人的生活将成问题。感谢你们!感谢人民政府!”这是发生在一水电工地感人的一幕．