胡锦涛对社会管理理论与实践的新贡献

关于社会管理思想,中共三代中央领导集体都有过大量的论述。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央继承和发展三代中央领导集体的社会管理思想,并结合新世纪中国国情,对社会管理积极探索和创新,在社会管理理论和实践上都作出了新的贡献。这些新的贡献主要是:重视加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,提出了一系列社会管理的新原则,阐明了社会管理的新任务,并对加强和创新社会管理的长效机制的建立进行了不懈探索。     

中国共产党开发执政资源问题研究

执政资源是指执政党在领导国家经济、政治、文化和管理社会事务中可调动和利用的财富.从历史经验、现实环境、未来要求和国际教训等四个方面看,中国共产党开发、丰富执政资源具有客观必然性和现实紧迫性.以"三个代表"重要思想为指导,以保持党的先进性为核心,以提高执政能力为工作着眼点,大力开发党的经济、政治、组织、思想文化等四种执政资源.     

以人为本的施政理念对人民政府本质思想的新发展

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央提出以人为本的施政理念,从多方面创造性发展了马克思主义人民政府本质思想。该文认为,以人为本的施政理念,丰富和发展了马克思主义关于人民政府必须代表人民利益的政府价值思想;丰富和发展了马克思主义关于人民群众在政府管理中的地位和作用的思想;丰富和发展了马克思主义关于政府公共管理职能如何实现人民利益的思想;丰富和发展了马克思主义关于防止社会公仆蜕变为社会主人的思想。     

20世纪20年代苏维埃俄国的干部政策

十月革命胜利以后,为把马克思恩格斯的共产主义社会管理思想与新创建的苏维埃俄国社会主义制度的实际结合起来,以列宁为首的布尔什维克党提出了普遍吸收劳动者来管理国家的思想,在苏维埃机关中实施了"工人成分占多数"的政策。本文对二十世纪二十年代苏维埃干部政策这一最重要部分真正的政治思想,进行了较客观地评价和研究。     

从管理到治理——近十年来社会管理研究综述

改革开放以来,我国社会面貌发生了巨大变化,社会管理体制改革不断深入,党的十八届三中全会也正式将“社会管理”改为“社会治理”。在中国社会转型过程中,众多学者对社会管理创新诸多方面进行多角度研究,取得了丰硕的研究成果,加深了社会各阶层对社会管理体制改革的理解。他们对社会管理的内涵、研究领域等进行了界定,对管理体制机制改革的原因、方法等进行了探讨,对从“一元管理”到“多元治理”的社会治理方式转变的发展脉络以及其反映的社会背景和社会思想进行了剖析。     

以中国特色社会主义理论体系大众化引领我国当代政治思想的三维理路

中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义制度在理论层面上的本质规定,以中国特色社会主义理论体系大众化引领当代中国的政治思想,要从三个维度进行把握:一是要深刻认识以中国特色社会主义理论体系大众化引领政治思想是当前我们党应对在政治思想领域面临严峻挑战的客观要求;二是坚持以中国特色社会主义理论体系作为引领社会政治思想的精神旗帜;三要坚持以中国特色社会主义理论体系大众化作为引领当代中国政治思想的有效途径,坚持党的干部的标杆作用,坚持引领政治思想中的以人为本,坚持引领政治思想中的媒体管理,从而把握引领政治思想的领导权。     

政治认同与社会认同——延安时期中国共产党政党文化的实现途径

延安时期中国共产党人构建起自身文化的实现途径,即以党内思想教育为基础,以新闻媒介宣传为支柱,以文艺形式为精神养料,以典型形象为补充。将党的意识形态、价值观念、行为方式内化为党员和社会大众的个性化选择,为党执政合法性的建立奠定了思想基础,实现了民众对我党政党文化的普遍认同。     

论和谐社会思想

和谐社会思想的提出具有重大的理论价值,是对社会发展规律认识的深化,是对基本历史经验的深刻总结,也是对中国社会发展的战略谋划。和谐社会思想是在我国经济社会的发展、巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的新情况下提出的,具有很强的现实意义。实现和谐社会思想必须具备一定的基本条件,包括:确立"以人为本"的理念,以人的全面发展为最高追求;始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力;积极稳妥地推进政治体制改革,健全社会主义民主与法制;大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;以改革的精神加强和改进党的自身建设。     

试论党的三代领导核心的科技思想

以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体,坚持用马克思列宁主义科学技术观,客观分析我国社会主义现代化建设实践中的问题,形成了系统、完整的科技思想与指导方针。科学技术成为第一生产力是党的三代领导核心科技思想的灵魂,科技工作与经济社会发展紧密结合是党的三代领导核心科技思想的核心,科教兴国战略是党的三代领导核心科技思想的结晶。在党的三代领导核心科技思想的指引下,不仅推动了我国科技事业的发展,而且有力地促进了我国经济和社会的发展。     

"三个代表"重要思想与中国共产党的先进性

党的先进性是历史的、具体的.党只有在社会历史发展的进程中不断提高自己,才能保持先进性."三个代表"重要思想实现了党的指导思想的与时俱进,实现了党的自身建设的改革和创新,为党的先进性的发挥指明了正确方向和实践标准.面向21世纪,以"三个代表"重要思想为指导加强党的建设,就能够永葆党的先进性,使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队及中国人民和中华民族的先锋队.     

论 社 会 矛 盾

  摘要：  近一二十年，中国正处于社会转型时期，城市化水准的提高，加剧了城市病的爆发，尤其是由金融危机引发的全球性经济危机，使得社会矛盾呈现出多发、复杂的局面。社会矛盾的多发与激化，提高了中国社会、经济发展的代价和成本。能不能用高超的社会管理来减弱经济危机的强度，加快走出经济危机的步伐，这就要看我们化解社会矛盾的本领了。在新形势下，大量的社会矛盾是在根本利益一致的前提下的矛盾，在性质上是人民内部矛盾，是公权与私权的矛盾，是公民与公民社会之间的矛盾，不是对抗性的矛盾。按深层次的原因分类，我国当前的社会矛盾主要有贫富矛盾、官民矛盾、政社矛盾和文化矛盾。这些矛盾呈现出以下十个特点：（1）从成因上看，具有复杂性、综合性、多因性；（2）从形成过程来看，具有突发性、敏捷性；（3）从规模上看，有增大的趋势，富有超大群体性；（4）从组织性上看，具有严密性；（5）从烈度上看，呈现出暴力化倾向；（6）从手段上看，出现智能化倾向；（7）从化解历程上看，具有持久性；（8）从波及面上看，具有全球性；（9）从后果上看，具有危险性；（10）从周期性上看，具有间歇性、阶段性、专题性。要化解社会矛盾，必须是多种手段并用，法律的、政策的、经济的、行政的、道德的、宗教的，包括乡规民约等等。更重要的是，要用改革的精神，重新学习化解社会矛盾的方法：（1）学会做群众工作、学会做社会工作。这本来是我们的优良传统，但在新形势下，不但要重新强调，而且要有新发展。一是要端正群众观点，解决好把群众摆在什么位置上的大问题。二是要深入了解群众。要“理顺社会情绪”，必须先要了解社会情绪。只有摸到群众的心窝，做起工作来才能对症下药。三是要用群众的语言做群众工作，跟群众交流。四是充分运用群众组织。要视群众组织为得力伙伴，为可靠的诤友，在化解社会矛盾时让群众组织打头阵。五是运用社会学理论。有理论指导事半功倍。（2）学会用大讨论来化解社会矛盾。讨论可以充分地比较、鉴别、辩论，实行时可以兴利除弊，充分提高化解矛盾的效率。（3）学会用大调解来化解社会矛盾。要有一支热心于调解的队伍；要形成一个有经有纬的、有核心有外围的调解网络；调解必须形成制度；要不断改进调解的方法。和谐社会并非无矛盾社会，甚至也不是无冲突社会。矛盾是普遍的。矛盾的双方产生、化解、结合，这就是社会演化的规律。     

论"社会根本矛盾"范畴

目前,国内马克思主义哲学关于社会矛盾系统结构层次和范畴体系的研究,倾向于将其分为社会基本矛盾、社会主要矛盾、社会具体矛盾的"三分法".这种分法缺少一个层面,即"社会根本矛盾"这个最基本的层面."社会根本矛盾"范畴确立后,人类社会矛盾系统和范畴体系就被分为四个层面、四大范畴.作为我国现阶段社会主要矛盾,需要和生产的矛盾也就上升到了"社会根本矛盾"的地位,这样更有利于理解当代中国的现实问题.     

基于利益相关者理论的民族地区社会管理创新

在中国社会转型期,为了增进民族团结,化解社会矛盾,推动以保障和改善民生为重点的社会建设,需要构建以政府为主体的社会利益各方协同管理框架,利用合力去一起完成和实现公共服务和社会事务的管理.从而完善社会管理创新机制,有效提高民族地区社会管理的科学化水平.     

秉持和谐理念,妥善处理当前社会生活中的矛盾

我国正处在一个社会矛盾的多发期。新时期我国社会矛盾主要发生在民生领域、绝大部分属于人民内部矛盾的性质特点,以及我国构建和谐社会的现实状况,要求我们应该秉持和谐理念来妥善处理当前我国社会生活中的矛盾:确立以实现和谐为处理社会矛盾的目标导向,坚持以和谐的方式和手段来解决社会矛盾,构建化解和防范社会矛盾冲突的和谐调节机制,营造减少社会矛盾冲突发生的和谐社会条件。     

论政府对公众情绪的管理

转型期的中国社会必然存在着诸多矛盾和冲突,对公众情绪可能造成各种影响,而公众情绪可以影响公众行为,从而影响社会和经济秩序.本文探讨基于不同目标下的政府对公众情绪的管理.     

我国非营利组织法律制度的完善

中国经济的迅速腾飞,一方面取得了很大的成就,一方面也积累了大量的社会矛盾。为了化解这些矛盾,实现中国在稳定和谐中持续发展,必须进行社会管理体制改革,加强非营利组织的作用,使社会承担更多的责任,减轻政府的压力,提高公民对于公共事务的参与度。目前,中国现行的非营利组织法律制度在审批上过于严苛而又监管缺位,同时缺乏足够的税收激励制度和人力资源保障制度,这样的法律制度缺陷成为了中国非营利组织的发展瓶颈。针对这些问题,要削弱控管制度加强监管制度,增加财政激励保障人力资源,以此为目标完善非营利组织的法律制度,促进社会的和谐发展。     

调整和优化我国社会结构的机制路径选择

改革开放以来，我国社会获得前所未有的飞跃发展，而社会结构却明显滞后于经济结构，社会管理中的各种问题和矛盾日益凸显，社会结构基本呈现亚稳态特征。当今社会建设的核心是创新社会管理机制，优化调整社会结构。     

“八大”前后毛泽东矛盾处理方法对维护社会稳定的现实启示

“八大”前后,国际共运中的动荡加上国内出现的矛盾,在人民内部引起了思想的混乱。毛泽东花了大量的精力对社会主义社会矛盾的处理问题进行了深入系统的调查研究,发表了《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等一系列讲话和文章,集中阐述了有关社会主义社会的矛盾的处理方法,包括：以“调动一切积极因素”作为处理人民内部矛盾的总方针;立足全局,统筹兼顾,适当安排的具体方针;克服官僚主义,从根本上消灭发生闹事的可控因素;以“争鸣”作为推动矛盾解决的途径等。毛泽东关于社会主义社会矛盾的处理方法,对我们当前维护社会稳定,构建社会主义和谐社会仍然具有重大的现实意义。     

经济全球化与当代中国转型性发展

全球化背景下的当代中国正处在转型性发展的重要历史时期。这种转型性发展,不是根本制度的转型,更不是国家政权的更替,而是一种结构型转型,即在坚持社会主义基本制度的基础上,对经济、政治、文化、社会管理体制及其运行机制进行根本性、全方位的改革,同时实行全方位对外开放,以革除积淀在某些制度、体制中的弊端,增强社会主义制度的活力。改革开放、科学发展,是当代中国转型性发展的基本形态。在当前转型性发展的关键时期,我们面临着一系列挑战、矛盾和问题。解决前进道路上的矛盾和问题,只能靠进一步深化改革、促进经济社会深层次转型来解决,也只能靠进一步扩大开放、更深层次地融入全球化大趋势和人类文明大潮流来解决。转变经济发展方式,促进转型性发展,需要深层次解决好的一个关键问题是政府与市场的关系问题。     

加入WTO与中国社会保障制度的发展与完善

十年来中国社会保障建设取得了很大的成就,社会保障成为改善民生和社会建设重要领域和促进力量,对于克服经济全球化深入发展背景下各种矛盾、促进经济发展和社会稳定发挥着积极的作用。但是,中国社会保障制度还不完善,面对世界贸易组织框架下越来越复杂的国际国内形势,需要进一步加快社会保障制度建设,选择科学合理的社会保障模式和管理体制,加强社会保障公共服务体系建设,实现人人享有社会保障。