论从机构救助到社区为本的流浪儿童救助保护体系建设

当前我国流浪儿童机构救助面临着许多困境,其根本原因在于机构救助模式不仅无法消除,反而是在强化社会对流浪儿童的社会排斥。为消除针对流浪儿童的社会排斥,本文提出建立社区为本的流浪儿童救助保护体系,并具体论述了社区为本流浪儿童救助保护体系的具体做法。该体系的特点是基于并融入社区、多主体参与并密切合作、发展与保护并重,以发展为取向。     

流浪儿童的社会工作与社会救助:超越与融合

随着经济和社会转型加剧,我国的流浪儿童问题日益突出。本论文对流浪儿童的社会工作对于传统社会救助的超越以及二者融合的发展策略进行了探讨。超越体现在由"政策导向向需求导向"、"关注‘事’向关注‘人’"、"被动向主动"、"说教管制向专业实践"、"系统内资源向社会资源"的转变。融合策略包括"高校和社会工作机构积极参与流浪儿童救助"、"转化传统社会救助人员"、"传统社会救助机构购买社会工作服务"和"传统社会救助机构设置社会工作岗位"等。     

流浪儿童：救助和教育并重

流浪未成年人是一个特殊的社会弱势群体，目前我国约有15万流落街头的流浪儿童。以流浪儿童救助中心为依托的机构救助模式已经成为我国流浪儿童救助保护工作的主流模式，它对于流浪儿童的社会保护和支持发挥了重要作用。就南京市社会救助站而言，从2003年-2005年底，共救助了流浪未成年人2048人。但是，目前流浪儿童救助保护中心的工作重点还主要集中在生活救助和安全保障方面，教育功能严重缺位，需要大力加强。     

流浪儿童流浪成因及救助对策

流浪儿童问题一直是社会焦点。流浪儿童的数量日趋增长,严重影响着整个社会的安定和发展。流浪儿童的流浪成因有多方面因素,流浪儿童的救助也有其特殊性。只有根据流浪儿童的特殊性,创新救助方法,完善救助制度,才能从根本上解决流浪儿童问题,促进社会和谐发展。     

越轨流浪儿童社会支持的实证研究

通过对少管所及工读学校越轨流浪儿童就自己社会支持情况评价的调查发现,流浪儿童的社会支持水平与社会支持主观感受水平明显较低,但二者之间不存在相关性;支持网络匮乏、家庭支持脆弱,使得这些儿童被排斥在社会支持之外,难以获得成长必需的物质、情感关怀,尤其家庭支持的缺失易使流浪儿童产生越轨行为。因此,对流浪儿童越轨行为的预防和矫治需要社会工作者、儿童保护机构、社区多方介入,将提高家庭支持度作为重点,给流浪儿童提供必要的生活资料、安全保障、心理咨询等服务,形成以越轨流浪儿童为中心,以社会工作者为纽带,家庭、学校、社区多方协同作用的社会支持系统。     

流浪儿童的社会支持及其与自我意识的关系

以广州市流浪儿童救助中心的41名流浪儿童为研究对象，通过半结构访谈、问卷调查等研究方法，对流浪儿童的社会支持系统的基本情况以及其与自我意识的关系进行探讨。结果显示：（1）流浪儿童获得的三种社会支持源差异显著；（2）流浪儿童获得的朋友支持高于他人支持；（3）多重线性回归分析表明三种社会支持源对自我意识的解释率为16．1％，其中他人支持对自我意识的预测力最大。     

我国流浪儿童救助政策:反思与重构

1995年以来,在长期的流浪儿童救助实践的基础上,我国政府逐渐发展出一套保护性的流浪儿童救助模式。其目标是要在临时救助流浪儿童的基础上将流浪儿童护送回家。这种保护性救助政策的实施,未能有效帮助大多数与自己父母的心理联结脆弱的流浪儿童,致使流浪儿童问题长期存在。为了有效救助流浪儿童,有必要在儿童为本和注重预防的理念的导引下,建立一套包括预防性策略和治疗性策略在内的流浪儿童救助政策体系。     

我国城市流浪儿童救助方式转换研究

流浪儿童救助机制要取得长期有效的救助效果,必须从关注流浪儿童的根本需求出发,在保障流浪儿童的基本需求的基础上,结合其他相关政府部门与社会团体、人民群众的支持和帮助。从个别到一般,逐步深入地解决城市流浪儿童问题,使救助机构的工作方式形成良性有效的循环,不管在预防流浪儿童出现阶段还是救助流浪儿童阶段都能够较好地协调、解决流浪儿童问题。     

流浪儿童救助服务模式研究

流浪儿童是我国人口大规模流动中日益受到社会关注的群体,流浪儿童救助服务也引起学术界的关注.然而,目前我国流浪儿童救助服务中,普遍存在儿童流失率较高的问题.针对儿童流失问题,在实地调查基础上用个案研究的方法,对目前流浪儿童救助服务中的理论基础和实践模式进行分析,认为目前流浪儿童救助服务中儿童流失率高的主要原因,是问题视角下的救助服务模式的限制.这种模式注重流浪儿童的矫治服务和康复服务,忽略了流浪儿童的主体性和能动性.提出要改变目前流浪儿童救助服务的困境,应采用优势视角下的社会服务模式,开展多元化的流浪儿童服务.     

公共服务输送一体化下的社会救助新模式

当前我国救助管理机构为流浪乞讨人员提供的暂时性的仅限于基本生存物质的救助不能从根本上解决该群体所面临的问题,从而无法从根源上制止流浪乞讨发生。有鉴于此,建立以救助管理机构为主导,其他机构相联合,具有一致性和可获得性的社会公共服务输送系统,形成新的社会救助模式,对于从源头上减少流浪,进一步维护社会稳定和公正具有重要意义。     

“三农”问题：社会公正与社会排斥

"三农"问题是农民基本生存与发展问题,农村、农业、农民与城市、东部与西部之间出现的差距,使作为共产党执政基础的主要社会群体日益弱势化."三农"问题隐含的实质是社会公正失衡与社会排斥.     

高校家庭经济困难学生的社会融合问题研究

伴随我国高校招生规模的不断扩大和高校收费制度改革的推进，高校出现了“家庭经济困难学生”这一特殊群体。高校家庭经济困难学生遭受社会排斥的形式表现为经济排斥、同群排斥和心理排斥。国家、社会和学校应该高度关注高校家庭经济困难学生的社会融合状况，国家资助政策是高校家庭经济困难学生融合的有力途径，应进一步完善资助政策体系，有针对性地开展思想政治教育和心理健康引导。     

对住房公积金制度公正性的社会学探讨——社会排斥的理论视角

社会排斥指涉的是社会弱势群体如何受到主流社会的系统性排挤,而日益成为孤独、无援的群体。当前。社会排斥关注的重点是强调特定的社会制度抑或政策是如何将某一群体排斥于社会照顾体系之外,其核心是社会制度的成员资格许可问题,它意味着某些特定人群无法进入社会关怀的制度体系。住房公积金制度是中国城市居民住房体系的核心内容之一,但是,由于制度设计的缺陷,当前城市住房公积金制度在缴存制度、覆盖范困、存贷关系等关键性环节中存在明显的社会不公。基于此,在社会公正的视角下,借用社会排斥理论对这一现象进行了系统分析,并在此基础上提出若干对策建议。     

论社会政策与社会和谐

社会政策以克服贫困和消除社会排斥为基本目标,在维护社会公正、促进社会民主、调整社会结构、增进社会团结等方面发挥着独特的功能。社会政策在中国的发展,源于解决社会变迁中出现的现实问题的强烈需求。为此,需要从科学执政的高度重视社会政策,确立"关注民生"的社会政策目标,积极扩大社会政策覆盖面,并逐步实行社会政策的城乡整合,促进社会整体和谐。     

流浪儿童救助保护范式转变--从遣送回家到支持家庭

社会转型时期家庭结构变迁与功能弱化是流浪儿童产生的直接原因,返乡回家也是当前流浪儿童救助保护工作的基本范式。但简单的返乡回家导致流浪儿童救助工作陷入流浪-救助-再流浪-再救助的困局。走出这一困局,要处理好政府与家庭之间在流浪儿童预防与救助工作上的责任承担,通过支持家庭的社会政策,增强家庭的儿童照顾功能,建立支持家庭的福利体系,以预防儿童流浪。同时,从家庭与流浪儿童的关系出发,提供分类化的家庭干预服务,推动流浪儿童的家庭融合。     

农民工社会排斥的社会建构初探

随着中国改革的深入和社会转型机制的发展,特别是进入90年代以后,大量农民的流动及其在非辖区(非户籍地)的生存与发展,进城农民工在城市社区队伍的壮大及其对城市建设作用不断显现,农民工城市生存能力及其生活现状也产生了极大的变化。从发展的视角出发,笔者认为,理论研究视角如何定位今天的农民工群体?是我们将农民工真正市民化、公民化首要思考的问题,本文试图从社会建构视角探讨对农民工的社会排斥问题。      

社会排斥理论研究综述

社会排斥概念发源于欧洲,经过几十年的发展,成为一个使用频率比较高的概念,社会学家、政策研究者、政府部门都越来越倾向于从社会排斥角度来探讨一些社会问题的深层根源和研究弱势群体的处境.本文介绍了社会排斥理论的发展历程,对国外理论界的概念界定进行了的梳理;并且对国内学者的相关观点及当前的研究侧重点进行归纳,以期对社会排斥理论的研究思路做进一步了解.     

论社会排斥、经济排斥与市场排斥

"社会排斥"是一个涉及研究领域广泛的概念,从目前的研究成果看,国内外学者普遍认同"社会排斥"包含、甚至主要是"经济排斥"的观点.文章在论述"社会排斥"概念及其理论的产生、发展过程的基础上,进一步提出了由市场机制的运行带来的"经济排斥"从本质上讲应是"市场排斥"的观点,并就"市场排斥"的作用机理及主要表现形式等进行了分析研究.     

农民工子女社会融入问题的调查与思考

随着农民工群体"家庭化"外出趋势的增强,越来越多的农民工子女跟随父母进入城市学习、生活,产生了与城市社会的融合问题。通过对农民工子女在城市的就学情况、家庭教育、群体交往、社会参与四个层面的调查,分析了这一群体的社会融入状况,并就此提出一系列对策建议。     

论我国保护性转向发展性的流浪儿童救助模式

深入分析近20年我国流浪儿童救助实践发展脉络,发现我国流浪儿童救助的主导模式为保护性救助,即将流浪儿童视为需要保护的特殊弱者或视为引起社会问题的风险因素,对他们采取封闭式的保护或强制性的管控,这种模式并不能有效促进流浪儿童个性发展与社会回归。该文在比较分析"问题视角"与"优势视角"的核心要素后,将优势视角的核心理论——抗逆力理论引入流浪儿童研究中,试图在该理论视域下构建新型发展性流浪儿童救助模式,并提出基本构建策略与路径。