创业投资市场建设中的政府作用研究

风险资本投资领域存在四大主体,即政府、资本拥有者、风险投资机构和风险企业.政府在创业投资活动中的作用是极其重要的,应充分发挥其宏观指导与调控的职能,通过一系列的政策和措施积极促进创业投资业和风险企业的发展.政府要保障创业投资良好的外部环境,为创业投资提供政策、法律上的支持,并直接参与资本的进入,完善市场体系,做好创业投资的监管,规范投资行为.我国政府在创业投资市场中的作用应借鉴国外经验,并结合我国国情,形成完善的创业投资市场体系.     

中国农业创业投资发展轨迹及趋势

发展农业创业投资是促进我国农业科技成果向现实生产力转化的重要途径。而探索农业创业投资的发展规律对促进我国农业创业投资的发展无疑具有重要的意义。本文在历年我国农业创业投资的有关统计数据基础上，通过分析我国农业创业投资资本的来源及结构、农业创业投资资金的阶段分布、行业分布、地区分布和农业创业投资项目的投资强度等，初步探索出了我国农业创业投资的一些发展轨迹，并总结出了五点发展趋势。     

农村社会保障制度建设中的政府职能

当前,我国农村社会保障制度的建设正不断推进,但在完善的过程中存在着许多我们值得关注和需要解决的问题。其中,给政府责任合理的、科学的定位是最为关键的。政府是农村社会保障的“主宰者”,就该在自己的位置上、演好自己的角色。但是政府并没有完全完成自己的任务,从而导致农民的切实利益受到了损失。本文对政府为什么介入到农村社会保障中、介入的结果怎么样、应该怎样介入为更好等一系列问题进行了清晰的阐述。     

发展我国创业投资的误区针砭与障碍分析

认为创业投资等同于风险投资，发展创业投资基金等观念上的误区以及相关法律政策环境、资本市场环境等的不完善，无疑会延缓甚至阻碍我国创业投资的发展。因而，必须对观念误区进行剖析，实现对创业投资内涵理解的明晰化，并从法律、资本市场和人文环境等方面入手，培育适合创业投资生存和发展的环境土壤。     

论国有企业资产重组中政府、市场、企业的行为定位

本文从政府、市场和企业的行为动机和行为机制入手,探讨了三者在国有企业资产重组中的作用和行为定位,提出了政府行为的区域概念,界定了政府介入企业资产重组及介入的深度问题。文章利用博奕理论,进一步论证了政府适时介入国有企业资产重组既有利于弥补市场缺陷和不足,又有利于弥补对企业经营者激励约束机制的缺陷。     

政府介入社会保障职责的多重视角分析

社会保障是政府用经济手段解决社会问题的重要制度,是促进社会公平的收入调节机制,政府是现代社会保障中最重要的责任主体,社会保障要获得稳定、持续的发展离不开政府的介入,政府参与是实现社会保障目标的决定因素。社会保障的公共属性、市场失灵、制度环境因素、新公共管理理论等各种因素决定了政府必须介入社会保障。但政府介入并不是政府垄断、政府包办,随着社会不同制度环境因素的变迁,影响政府介入社会保障的程度也会有所不同。     

非竞争性低效率与创业投资引导基金的绩效考核

高度垄断、难以建立激励机制、无产权约束、信息不完全等因素是政府工作效率低下的主要原因。在政府设立的创业投资引导基金的运行中也表现出相应的具体形态。为提高创业投资引导基金的运行效率,就必须对其运行管理进行制度创新。合作经营克服了高度垄断、难以建立激励机制的难题,绩效考核抑制无产权约束、信息不完全带来的效率损失。对引导基金管理者的绩效考核应侧重引导基金政策效应,并建立完整的评价指标体系。     

完善创业投资运行体系

国家创业投资公司的组建可以壮大创业投资资本，引导创业投资资本市场和高科技产业的发展。创业投资的融资渠道可以有政府出资、商业投资、银行贷款等多种妙式。     

科技型小微企业多维金融支持体系的完善——基于成长生命周期演进的视角

在后金融危机背景下我国科技型小微企业正经受着非常严峻的考验,解决科技型小微企业融资问题是一个迫在眉睫的课题。针对科技型小微企业在不同生命周期阶段具有不同的融资风险和融资需求的特点,我国实践上已经构建了与科技型小微企业生命周期相一致的金融支持体系,但是该体系仍然存在着商业银行金融服务不足、创业投资机制不健全、证券市场发展滞后等诸多问题。因此必须加强创业投资引导、拓展和创新商业银行金融业务、完善证券市场体系等,构建包括政府、银行、证券市场、民间资本在内的,涵盖科技型小微企业生命周期各阶段的多层次、多阶段的多维科技型小微金融支持模式,以适应科技型小微企业在不同生命周期阶段的融资需求。     

我国政府行政管理中存在的问题及对策分析

近年来,在以人为本理念和构建社会主义和谐社会实践的引领下,我国政府行政管理工作取得了巨大成就。但是,如果从多方面综合审视,我国政府管理绩效与经济、政治、文化和社会发展的现实要求还存在一定距离。造成这种现状的原因有认识方面的、有体制机制方面的、也有管理主体方面的,必须深化政府管理体制改革,在理念定位、角色定位、目标定位、路径选择和方法选择等方面推进政府行政管理创新。     

浅议民间资本进入风险投资市场的可能性

目前我国民间存在着巨额的民间闲置资本,主要以银行储蓄的形式存在,并没有充分利用起来;而高科技风险投资却因资金短缺而发展缓慢。文中着重从政府应如何为民间资本进入风险投资创造良好的投资环境出发,以解决民间闲置资本利用差、风险投资发展慢的问题并提出相应建议。     

美国政府在风险投资中的作用及对我国的启示——以小企业投资公司（SBIC）为例

我国风险投资起步于上世纪80年代初,虽然形成一定规模,但和美国相比发展速度比较缓慢。究其原因主要源于市场和政府两方面的制约。我国政府主要采用直接出资方式给予风险投资直接扶持,并且扶持方式比较单一。而美国政府主要采用多种方式组合运用在宏观层面上给予风险投资间接扶持。因此我国政府应在借鉴美国政府成功做法基础之上,采用多种间接扶持方式组合运用,从而为风险投资提供一个宽松的政策环境和宏观经济环境。     

关于我国风险投资退出机制的思考

高新技术成果的产业化离不开风险投资业的支持 ,而风险投资的退出增值又是风险投资业发展的动力所在。目前 ,我国的风险投资尚处于起步阶段 ,发展也比较缓慢。制约我国风险投资业迅猛发展的因素很多 ,而缺乏有效的退出机制 ,导致大量的风险资金沉淀 ,显然是我国风险投资发展的一个障碍。因此 ,国家应加大对风险投资的政策倾斜力度 ,为风险投资的运作和退出增值创造良好的外部条件 ;在我国 ,还应建立完善的以二板市场 (第二股票市场 )为主的多渠道退出机制 ,利用二板市场、主板市场 (正式股票市场 )、场外交易市场或其他方式 (如兼并收购、清算等 )来实现风险资金的退出增值 ,进而推动我国风险投资业的健康良性发展     

我国建立多层次风险投资退出机制分析

随着高科技的迅速发展 ,风险投资业在一国的经济中将扮演越来越重要的角色。风险投资是否能够发挥其应有的作用 ,不在于风险投资的资金规模 ,而在于是否具备完善的风险投资退出机制 ,即是否拥有多层次、多渠道的风险投资退出方式。纵观我国近年风险投资发展历史 ,最大的制约因素是缺乏灵活多样的风险投资退出机制     

论政府在风险投资中的角色定位

通过对风险投资的特点进行分析，从理论上阐明了政府不能成为风险投资主体、不能直接干预风险投资的重要性。政府的角色应该是通过制定各项政策来营造高科技风险投资发展的政策环境，进而促进高科技风险投资业的发展，并针对我国发展高科技风险投资的现行政策存在的问题提出了相应的对策建议。     

我国风险投资的几个问题

文章对我国风险投资的产生、发展、地位及当前的现状等问题作了全面阐述。在分析风险投资与有限合伙制度关系的基础上 ,就有限合伙制的内容等问题进行了论述 ,并针对投资的资本承诺制、风险投资的退出机制、二板市场的设立、证券法执法检查等问题提出了一些看法     

海洋新兴产业投资机制创新的战略思考

海洋新兴产业的投资是一种以高新技术为基础的风险投资,其投资机制的创新是海洋新兴产业可持续发展的动力。以风险投资的视角对我国海洋新兴产业发展状况进行分析,提出了对海洋新兴产业的融资机制、投资重心分化、投资收益分配和退出机制的创新方法和方式,为海洋新兴产业的投资机制提供一种新的思路。     

欧洲非正式风险投资的公共支持政策及其启示

非正式风险投资是对创业企业的早期阶段进行投资的非中介风险投资,对创业和创新有重要的促进作用。欧洲国家创业投资公共政策经历了由最初的贷款担保支持转向提供风险投资、再到重点支持非正式风险资本市场发展的演变路径。欧洲非正式风险投资公共支持政策主要包括税收激励、建立天使投资网络、完善证券立法、投资准备计划、投资者培训、合作投资计划等六种方式。这些公共支持政策对我国具有有益的启示,应借鉴欧洲国家的经验,大力发展有中国特色的非正式风险资本市场。     

试论风险投资中政府的职责与地位

风险投资业在我国是一个新兴产业。文章通过对世界各国政府风险投资法律地位及我国风险投资现状的深入分析，提出了在我国风险投资业的发展中，应当按照国家适度干预原则的要求，借鉴国外经验，在不同的发展阶段分别确立政府的职责与法律地位的观点。