经济社会发展中的区域增长极效应研究——以深圳特区为例

在人类历史上,经济社会的发展与变迁一直不均衡,在转型国家或新兴市场国家和区域的社会非均衡发展中,建构区域增长极是一种具有鲜明代表性的政策。深圳特区经济社会发展的历程是建构区域增长极区域政策的集中体现。深圳特区在带动周边地区经济增长中的增长极效应比较明显,有效的区域公共政策、协调的产业联动机制、合理的资源配置体系、科学的差别调控手段和综合的拓展深化路径是这种增长极效应得以发生的主要机制。     

新发展阶段我国区域经济高质量发展的理论逻辑、实践路径与政策转型

高质量发展是新发展阶段区域经济发展的主要目标，而区域经济高质量发展是区域经济发展的高级形态。进入新发展阶段，我国区域经济发展呈现超传统性的分化状态、显著的扩散效应以及结构优化和创新实力成为发展新引擎等新特征，面临区域经济平衡约束、动力制约及结构性制约三个方面的制约条件。新发展阶段我国区域经济高质量发展可从发展路径及政策转型两方面推进，在发展路径方面，应培育区域经济高质量发展的增长点、构建新增长极、创新发展战略、融入全国统一大市场；在政策转型方面，应从数量型区域经济政策调控转向质量效益型区域经济政策调控，从区域经济增长极政策调控转向区域协调发展调控，从区域转移调控转向区域内生创新调控，从区域需求管理调控转向区域绿色供求动态平衡调控，从非均衡区域经济政策转向区域均衡经济政策的调整。     

构建海峡西岸东北翼增长极背景下的政府创新

构建海峡西岸东北翼增长极,既要融入海峡西岸区域经济一体化布局,更要突出海峡西岸东北翼区域经济的个性化。而区域经济的个性化取决于区域创新能力。在欠发达的闽东地区构建增长极,要走出认识误区,科学定位政府职能,建设创新型政府,完善公共管理,促进增长极和谐发展。     

地方政府行为影响区域品牌发展的实证研究

在文献梳理和实地调查的基础上,利用规范的实证研究方法对影响我国区域品牌发展的地方政府行为进行了探讨。研究表明:地方政府制定经济政策、提供公共物品、消除外在影响、维护市场秩序和政府营销,均可直接促进区域品牌发展;商务性市场环境在地方政府制定经济政策、提供公共物品、消除外在影响和维护市场秩序与区域品牌发展间起部分中介作用;公共性市场环境在地方政府消除外在影响、维护市场秩序、政府营销与区域品牌发展间起部分中介作用。     

“家电下乡”的影响因素及其运行机制研究

"家电下乡"政策实施以来,家电的销售量出现持续上升的趋势,对区域经济的拉动作用日益增强。但受市场压力、"三农"问题、消费观念、政府政策等因素的影响,我国"家电下乡"政策的实施面临诸多困境。因此,应该建立以政府主导、企业推广和农民带动的运行机制,进一步发挥"家电下乡"政策的战略作用。     

我国区域经济协调发展的基本路径与长效机制

本文在我国区域经济协调发展的研究中,引入了国际贸易的因素,强调了出口导向贸易、全球价值链和国内价值链在形成地区发展差异中的决定性作用。据此我们认为,中国地区间经济发展差异的形成具有较强的内生性。同时,我们根据中国新一轮以扩大内需为基点的经济全球化趋势,分析新形势下区域经济协调发展的基本路径是从全球价值链逐步走向国内价值链,区域经济协调发展的长效机制是创新体制机制,塑造"强政府+强市场"的调节机制。根据我国体制变迁趋势和政策选择的依据,我们对政府和市场在协调区域发展中的具体作用领域做了归类分析。     

增长极理论与我国区域经济发展的三大阶段

增长极理论是一种区域经济非均衡发展理论，主张通过增长极的极化效应和扩散效应推动经济增长。我国区域经济发展大体可分为均衡发展、非均衡发展和非均衡协调发展三大阶段，借鉴增长极理论的合理成份，总结我国区域经济发展的经验教训，将对我国非均衡协调发展战略的实施产生积极影响。     

关于促进中部崛起战略的思考

建国以来实施的非均衡发展战略,使我国中部地区成为经济政策的边缘地区."中部塌陷"之势引起了各界的高度关注,由此中央提出了"促进中部崛起"战略.中部崛起战略是我国区域统筹的必然要求,是对我国既往发展方式的深刻反思,是"国内经济大循环"战略的必然选择,是培育我国新的经济增长极的迫切选择,是保持和提升我国国际竞争力的重要保证.     

中小城市在增长极战略中的作用及其发展

对增长极理论的研究和实践表明,采用增长极战略推动区域经济发展必须具备一定的区域条件,即要有完善的城市经济体系作为依托。中小城市作为联系中心城市和广大外围地区的中间区域,通过参与经济循环和区域分工,在实现区域经济增长中发挥着重要的作用。其发展的情况也是衡量增长极战略实施效果的重要方面。因此充分认识中小城市在增长极战略中的作用,并制定有利于其充分利用增长极对区域经济推动力的政策是十分必要的。     

我国区域政策执行中的"逆向软预算约束"现象——以X省"山区开发"为例的拓展分析

1994年实行分税制以来,我国政府采取了"中央财政集权"式区域政策,通过加大政府间转移支付力度来调控区域发展差距.实践证明,这个政策充分发挥了高层政府的调控功能,取得了较大成绩.对X省"山区开发"政策的案例研究表明,这种区域政策在具体执行中也普遍存在"上有政策,下有对策"现象,其主要表现是出现了不少"钓鱼项目"和"半拉子工程".究其原因,这和转型时期我国政府内部出现的"逆向软预算约束"行为密切关联.通过引入"部门内生交易费用"概念,文章对我国区域政策执行中出现的"逆向软预算约束"问题进行了拓展分析,认为高层政府职能部门内生的部门交易费用,是区域政策执行中发生"逆向软预算约束"现象的主要根源.     

改革开放以来我国区域经济发展布局的演变——以“五年计划”为视角

区域经济发展布局是一个不断发展的动态过程。改革开放以来，我国区域布局发展经历了从优先发展沿海到区域协调发展布局的演变过程。从优先发展沿海到区域协调发展布局演变的基本经验主要有一要处理好效率和公平的关系，二是要处理好正确处理区域经济发展和区域社会发展、环境保护的关系。三是要正确处理市场调节和政府调控的关系。     

中国的地区和城乡经济发展差异——从交通基础设施建设的角度来看

以交通基础设施投资为代表的政府公共支出状况直接影响着国家或地区的经济发展。基础建设投资以其对总需求的直接效应,对私人部门经济生产成本降低的间接效应,以及以其道路网络的溢出效应,对经济发展产生着重要影响。而我国交通基础建设的供给,在东、中、西部地区以及城乡之间存在着显著的地区差异,这种差异不仅表现在数量上,也表现在质量上。这种公共基础设施投入上的差异加剧了我国地区和城乡之间的经济发展差距。要改善我国的地区经济发展差距,促进城乡和地区经济的协调发展,还应该从如何发展落后和贫困地区的道路基础设施入手。     

我国区域协调发展：制度、政府与市场——兼论区域合作战略

在“十一五”规划中,中央明确提出要进一步促进区域协调发展。本文在分析区域协调发展是我国社会经济全面发展的内在机理基础上,从制度、政府与市场的角度分析了区域协调发展的障碍:制度安排失当、制度扭曲下的政府失效和政府失效下的市场失灵;并从制度、政府与市场的角度提出区域协调发展的区域合作战略:建立和完善促进区域协调发展的区域合作制度、建立和完善促进区域协调发展的区域合作的组织和建立和健全促进区域协调发展的市场机制。     

京津冀协同视域下金融发展与技术创新的融合效率

金融发展规模、金融结构和金融效率对推动技术创新发展具有积极作用。京津冀协同发展对区域金融发展与创新水平融合提出了更高要求,因而在对比分析京津冀金融发展差异基础上,通过构建包含金融发展与技术创新11项指标的投入产出动态面板数据,应用DEA Malmquist指数模型测度京津冀金融发展与技术创新融合效率,探讨提升技术创新对区域经济发展贡献度的改进建议,以利于更好落实创新驱动,推动京津冀协同发展。     

民族高等教育服务区域经济社会发展实证研究——以延边大学为例

在大众化教育背景下,民族高等教育依托学科建设,以其智力资源和人才优势,带动一个甚至几个相关高科技产业,以此服务区域经济社会发展,这是民族高等教育自身发展的必然要求.同时,依托高等教育促进区域经济社会发展,既是区域经济社会发展的客观要求,也是地方政府的一种政策选择.延边大学的实证研究表明,民族高等教育服务区域经济社会发展的趋势愈加明显,应挖掘潜力,在特色方向上培育优势,拓展服务渠道和服务空间;转变发展方式,加强科技创新,促进产学研结合,引领区域经济社会发展;同时还要注重民族文化的挖掘和保护,做大做强文化产业.     

用科学的理念推进区域高等教育的健康、协调、可持续发展

推动区域高等教育的发展,必须树立和落实科学发展观。要从顺应经济全球化和高等教育国际化的趋势、从服务区域经济社会发展的要求、从高等教育自身发展的内在需要来全面审视区域高等教育的发展。推进区域高等教育的发展,重点要在打造高等教育的品牌和核心竞争力、形成区域经济社会发展新的增长点、构建各类人才培养持续发展的高地三个方面下功夫。要始终把师生的根本利益放在首位,积极探索高等教育的长效工作机制,用更加科学的理念来引领区域高等教育的发展。     

公路交通发展对旅游发展效率的时空影响——以长株潭城市群为例

交通条件的改善是实现旅游产业高效发展的重要前提。以长株潭城市群8个地级市为研究对象,使用2007—2017年的相关统计数据,借助DEA-Malmquist模型、自然断点法和受限因变量模型等研究方法,探讨公路交通发展与旅游发展效率的时空互动关系及其影响机制,这对于全面揭示城市群内部旅游空间结构,促进旅游经济协同发展、推动区域经济高质量发展具有重要现实意义。结果发现：城市群公路交通发展与旅游发展效率间存在一定的互动关系,且这类互动关系存在显著市域差异。具体表现为长沙、湘潭、益阳和娄底4市对旅游产业的高效发展具有积极促进作用,而其他城市公路交通建设与效率间协调程度不高。城市群公路交通、第三产业从业人数和经济发展水平对旅游发展效率呈显著正向影响,而对外开放程度和产业结构对效率具有抑制作用。未来,长株潭城市群相关部门应有针对性地加强公路交通基础设施建设,加快交通与旅游产业融合,以推动区域经济协调健康发展。     

高校经济圈与城市经济的互动发展

作为区域经济发展增长极核的高校经济圈与城市经济发展之间存在着高度的互动效应。高校经济圈的形成,提升了城市的消费能力,创造了大量的就业岗位,为城市发展培养和储备了人才,为区域经济发展和产业结构优化升级提供了创新动力。同时,城市经济的发展为高校经济圈形成与发展提供了基础和动力。为推动高校经济圈与城市经济的互动发展,政府应做好发展规划,实现高校经济圈与城市经济的无缝隙对接;构建高校经济圈与城市经济发展的利益共同体,形成互动发展长效机制。     

中国区域协调发展的政策创新

十六届六中全会把"落实区域发展总体战略、促进区域协调发展"作为构建和谐社会的重大目标。这标志着区域协调发展在我国现代化建设蓝图中的地位越来越突出。区域协调发展受到重视,健全和完善与之相对应的区域政策的要求也越来越迫切。在市场经济体制下,区域政策是一种典型的政府干预手段。在中国,就发展区域经济、深化区域合作、改善区际关系、实现区域协调发展而言,大规模的区域政策肯定是必要的和重要的。从实践上看,我国的区域政策总体上仍存在诸多不完善的问题,这些问题成为摆在我国政府面前的一道道难题,也是国内公共管理学界应该认真思考的重大课题。本文立足区域公共管理视角,就我国区域协调发展的公共政策创新提出几点思考。     

发展循环经济,促进区域可持续发展

本文根据目前我国区域经济合作中经济增长模式不适应可持续发展的需要,区域资源供需矛盾突出,严重制约区域经济增长质量和效益进一步提高的严峻局面,指出在区域合作中应遵循循环经济的理念,区域经济发展与生态建设的良性循环才能得以实现,并提出了促进区域循环经济发展的措施建议。