中国城市群建设与区域协调发展——“中国城市群发展高端论坛(第2期)”综述

2018年3月10日,由中国城市群研究联盟、中国区域科学协会、全国经济地理研究会、安徽财经大学共同举办的“中国城市群发展高端论坛(第二期)”在安徽省蚌埠市举行.本次论坛以“城市群发展与中部崛起”为主题,就城市群与区域协调发展,区域、城市发展动能转变和中国城镇化道路转变,城市群结构、绩效评估和发展战略等方面进行了热烈讨论.此次论坛对促进城市群理论研究,加速中部地区崛起,推动中国区域协调发展具有重要意义.     

中部地区三大城市群经济发展差异的实证研究

城市群是区域空间组织的重要载体.随着城市化进程的加快,城市群在区域经济发展中日益成为核心竞争力的代表.正值我国大力推进“中部崛起”战略,中部城市群的经济社会发展在整个中部地区所处的重要地位显而易见.中部城市群中具有代表性的是长株潭城市群、武汉城市圈和中原城市群,对三大城市采用区位商、加权变异系数等相关经济指标,比较其1999～2010年三大城市群经济发展的绝对差异和相对差异;依据分形理论中的R/S分析法可以预测三大城市群的经济发展差异的变化趋势并探讨三大城市群在中部崛起背景下的政策选择.其政策目标是形成区域协调发展机制,实现中部经济一体化.     

城市群视角下皖北地区产业结构优化与协调

城市群形成发育的关键在于群内产业结构的优化和协调,皖北城市群作为经济发展水平相对落后地区,产业层次也处于较低水平,目前尚未形成一个相互依存、互补协调的协同体。分析了皖北城市群产业结构发展的现状,提出了皖北城市群产业发展的整体定位以及促进产业结构优化和协调的关键问题,包括：培育中心城市,强化经济带动和辐射能力;以产业链合作为主线,实施产业集群战略;建立区域协调机制等。     

中部地区各城市群的发展

在经济全球化和区域经济一体化进程中,城市群已经成为城市发展的新的空间支配形式.我国中部地区要实现"崛起",必须依靠各城市群的发展.中部地区是承接东部产业转移的重要平台,应在充分发挥区住和资源优势的基础上,加快推进产业结构优化升级,实行区域整合和城市化战略,以经济的腾飞带动中部地区的整体起飞.     

葫芦岛与大连产业协同研究

针对辽宁沿海区域经济发展的路径选择问题,采用产业协同理论,对辽宁沿海经济带6个城市的地理条件、发展战略、产业结构等进行比较分析,结果表明：辽宁沿海经济区域应加强协同管理,葫芦岛以其更高的产业相似程度,需要在港口整合、产业集群、旅游开发、金融协作和区域结盟等方面与大连协同.     

生产性服务业集聚、城市体系演变与 区域经济增长

依托城市群推进城市化进程,形成分工协作的扁平化城市体系,有利于实现资源优化配置和产业结构优化升级。以京津冀、长三角和珠三角城市群为研究对象,通过面板数据的计量模型分析发现：城市群逐步形成了生产性服务业集聚在中心城市、制造业集聚在中心城市外围的“中心—外围”空间格局;城市群首位度的降低和中心城市功能的转变,有助于提高城市群经济增长速度。因此,促进生产性服务业在中心城市集聚、构建基础设施共享机制、推动市场一体化进程是提升区域经济内涵增长的有效举措。     

长江中游城市群产业结构变迁的影响因素研究

本文以2001—2012年度长江中游城市群24个城市的数据为基础,分析各城市产业结构变迁过程,通过建立静态面板数据模型研究供给、需求、政府职能、对外开放和金融危机对城市群产业结构变迁的影响。研究发现对经济发展水平不同的城市而言,产业结构演进的影响因素和各因素影响程度呈现显著差异,各城市应通过制定不同的产业政策促进产业结构优化和升级。     

山东半岛城市群产业异构化机制研究

区域经济异质性是区域分工关系存在的一个前提条件,区域之间产业结构（直至产品内结构）异质性逐级增强的现象称为区域产业异构化,分工递进与区域产业异构化之间存在共生关系,山东半岛城市群产业异构化现象的存在成为判断其区域产业结构合意性的重要标志。促进区域产业内、产品内分工关系的发展是解决严重产业结构趋同问题的现实途径。因此,应当大力培育地方性城市群优势产业与重点企业的自主创新和产品定价能力,逐步提升其分工地位,以促进地方性城市群产业结构的合理化和高度化,是我国地方性城市群协调发展的基本路径。     

北京建设“国际商贸中心”与环渤海城市群发展的相互影响研究

城市群作为区域增长极,它的发展可以实现资源在更大范围内的合理配置,并通过集聚效应促进地区产业结构不断优化,形成良好的产业布局。而以北京为核心的环渤海城市群,近年来一体化发展速度相对缓慢。本文从区域经济发展入手,对比国内外城市群发展经验;分析环渤海城市群内部城市间经济联系现状;探讨针对北京建设＂国际商贸中心城市＂所带来的新机遇和新挑战,环渤海城市群内部城市间应如何协作,以流通产业为先导,合理调配资源,实现区域经济的长足发展。     

我国欠发达地区城镇化发展的困境与出路——以山西省为例

通过分析山西城镇化发展存在的主要问题,如城市等级分布不均匀、城市持续发展受限制、地区产业结构需优化、城乡二元分立较明显,并提出山西城镇化建设的相关路径选择,建设山西中部城市群、加快推进产业化转型、大力发展小城镇建设和促进农业产业化经营,从而为欠发达地区的城镇化发展提供更多思路。     

陕西省区域经济发展差异研究

首先运用标准差、极差、变异系数等指标分析了陕西省1999-2008年间区域经济差异的变化特征,然后通过泰尔指数对陕西区域内部差异和区域间差异进行分解研究,得出陕南、关中、陕北地区内部差异逐渐减小,地区间差异为构成全省总差异的主体。在此基础上分析了导致区域经济差异的因素——资源条件、经济基础、产业结构等,最后从如何围绕中心城市,发挥资源优势,调整产业结构等方面,提出促进陕南、关中、陕北经济协调发展的一些建议。     

辽宁沿海经济带城市群的经济空间联系及政策协调

根据城市流强度理论模型,对辽宁沿海经济带城市群的城市流强度值和城市流强度结构进行了计算,通过进一步分析得出辽宁沿海经济带城市群多数城市的城市流强度值偏小,城市群内部空间联系较低的结论.根本原因是总体上各城市的经济总量较低,多个产业的外向度不高.进一步研究城市流强度值的影响因素中,制造业作用较大,而第三产业作用偏小,得出该城市群仍然处于以工业增长为主的初级发展阶段.优化辽宁沿海经济带城市群空间联系应加强核心城市的辐射效应,建立合理的城市间产业分工,保持沟通渠道的有效畅通,形成高度协同的城市集聚效应.     

特色小镇融入城市群发展的路径探讨

伴随着城镇化的快速推进,城市群内部城乡二元对立、区域发展不均衡等问题愈发凸显。作为对传统小城镇发展模式的突破与超越,特色小镇的建设和培育为破解这一难题提供了可能。根据生产、生活、生态“三生融合”的政策目标,特色小镇将有力打破城乡二元结构中的要素流动障碍,缩小城乡差距,实现城市群内区域协调发展。对于创建中的浙江省特色小镇,根据其空间布局的不同,可划分为中心镇、卫星镇和专业镇三种类型。可以通过产业修缮、城市修补、生态修复三类功能的有机结合,增强城市群内部的经济社会联系,营造城乡高效互动、区域协调发展的城市群体系,推动新型城镇化高质量发展。     

基于产业联动的区域经济协作机制研究——以沈阳经济区为例

研究经济区内各城市的协调发展,对于提升经济区的综合竞争力具有重要意义,而推动区域内产业联动则是协调区域经济发展的重要途径之一。选取2009年三大产业的相关数据,分析经济区内各城市的产业结构相似系数、产业结构关联度及各城市19个产业的关联度,得出沈阳经济区8个城市的产业关联度较高、产业合作性大于竞争性的结论。据此提出构建区域经济协作机制的路径,以提升区域经济发展的整体竞争力。     

人力资本—产业结构匹配度对城市化的影响——来自中国287个地级及以上城市的经验证据

如何保证就业稳定、促进城市化的可持续性发展是一个值得关注的议题.已有文献普遍只是单独地研究了人力资本或产业结构升级对城市化的影响,而忽视二者之间的协同作用.文章基于1999—2016年中国287个地级及以上城市的面板数据,创新性地测算了不同类型城市人力资本和产业结构之间的匹配度,并运用两步系统GMM模型就人力资本—产业结构匹配度对城市化的影响进行实证分析,结果发现:人力资本—产业结构匹配度与城市化之间呈显著的正向线性关系,但会因城市规模和地区差异而有显著不同;从不同城市规模看,小型城市、中型城市、大型城市的人力资本—产业结构匹配度对城市化的正向影响不如特大型城市突出;从地区差异看,相对于中西部地区城市,东部地区小型城市、中型城市、大型城市人力资本—产业结构匹配度对城市化的正向影响更强,但对于特大型城市而言,上述情况则正好相反.因此,我们要注重城市化的可持续性,作好不同规模和不同区域的城市产业发展和就业方向定位,以提高人力资本—产业结构匹配度,促进城市化进程.     

中部地区城市化的路径选择

东部地区的区位优势,沿海的城市群兴起,凸显了中部地区与东部地区在经济基础和城市的现状上的较大差异.按照国际上城市化的理论,结合中部地区的特点,中部地区的城市化不能比照东部发达地区城市化的路径.中部地区的城市化必须优先发展省会城市和重点中心,做大做强具有一定经济基础和产业基础的中等地级城市,做大县级城市(镇).     

辽西北区域经济发展战略分析

辽西北经济区是辽宁经济比较落后的区域,非农业人口比重高,其中一些资源型城市已经面临资源枯竭的危险,辽西北经济的发展是关系辽宁省全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的重点。在辽西北经济发展战略选择中,通过产业结构调整和以人为本的技术引进及更新,优化资源配置,实施生产可能性边界向外扩张的区域经济发展战略才是辽西北经济发展的最佳选择     

辽中南城市群产业结构对经济增长的贡献

辽中南城市群作为辽宁经济发展的主要载体，是振兴辽宁老工业基地的中坚力量。认清产业结构对经济增长的贡献机制至关重要，用偏离一份额分析法对辽中南城市群产业结构进行了定量研究，并根据计算结果中的产业结构贡献率和竞争力贡献率对各城市进行了分类研究。最后建议辽中南城市群要推进农业产业化和工业信息化主导以及服务业高级化，以促进经济快速增长。     

湖南省区域中心城市发展中的人口问题研究——以长株潭城市群为例

基于长株潭城市群人口发展现状,利用相关人口指标与武汉、广州等经济发达城市相比较,表明长株潭城市群在人口规模、行业人口结构及人口质量等方面存在一些问题,并提出促进城市发展的人口对策。