从失业保险到就业保险——中国失业保险制度改革的新路径

就业保险制度在社会保障较为发达国家和地区的现状表明,失业保险制度升级为就业保险制度,能有效克服失业保险制度保障失业有余、促进就业不足,失业保险制度难以与就业促进等无缝对接问题。就业保险制度尝试用保险的方式解决就业问题,具有保险覆盖的范围更广,失业给付的附加条件增多,政府出资的范围明确,追求财务独立,整合政府就业促进部门及失业保险经办机构的职能等特点。我国失业保险制度存有不足,需要以就业保险的制度优势来完善失业保险制度。可以通过逐步扩大覆盖面,完善保险费率与保险待遇制度,加强就业促进和就业预防功能,提高失业保险的管理成效等方面入手,构建我国的就业保险制度。     

我国失业保险制度存在的问题与对策

结合国外失业保险制度的成功经验以及我国的具体实际,指出我国失业保险存在的问题,并对今后我国失业保险制度的发展提出建议.     

失业保险基金供求失衡矛盾的探析

据《中国劳动统计年鉴2010》统计数据显示,2000—2009年我国失业保险基金"供给远远小于需求",但失业保险基金的累计结余却巨额增加,其增长速度远远高于基金收入与支出的增长速度。1 523.6亿元的巨额失业保险基金结余与近年来我国居高不下的"真实失业率"状况不相匹配,供求矛盾日益突显。其根本原因在于有效供给与有效需求失衡的结构性矛盾。通过扩大失业保险制度的覆盖面、建立失业保险费率弹性征缴模式、调整失业保险金待遇给付水平及给付条件、多渠道发挥失业保险再就业促进功能的措施来化解供求失衡矛盾,确保失业保险制度功能得到有效发挥。     

关于完善我国失业保险制度的初探

本文将就失业保险制度在社会主义市场经济中的地位和作用以及现行失业保险制度中存在的不足问题进行了深入的分析 ,说明了建立完善失业保险制度的必要性和紧迫性 ,并在分析现行失业保险制度存在的问题的基础上探讨了新世纪完善我国失业保险制度的合理构想。     

国外失业保险的启示与思考

国际上实行失业保险已经有1个世纪了,许多发达国家在失业保险的普及程度、在失业保险促进经济与社会发展方面都有宝贵的经验,有许多做法值得借鉴。我国人口基数大,国家财力有限,失业保障水平低,怎样让有限的失业保险金发挥应有的失业保险作用这是全社会普遍关注的一个问题。通过解析国外失业保险制度来探讨我国失业保险的路径。     

论我国失业保险基金支出法律制度的完善

失业保险基金面对不断增长的失业人数,支出压力越来越大,急需通过完善我国失业保险基金支出法律制度来保障失业保险制度功能的正常发挥。因此,本文在分析了我国失业保险基金支出法律制度存在的问题的基础上,提出了相应的完善措施。     

我国现行失业保险制度存在的问题及其对策

通过对我国现行失业保险制度中存在问题的分析,指出并论证了改革和完善我国失业保险制度的紧迫性;并从我国的实际出发,借鉴国外的成功经验,提出了完善我国失业保险制度的若干对策,以期为改革和完善我国的失业保险制度提供参考。     

论市场经济条件下我国失业保险制度的改革

我国失业保险制度面临失业规模扩大，新的一轮失业高峰的冲击以及企业。营机制转换使得隐性失业公开化的挑战。而现行失业保险制度却存在着范围过窄，管理不善，基金负担不合理等诸多问题。因此，必须进行系统的改革：扩大失业保险制度的覆盖面，拓宽基金筹集渠道，加强失业保险的管理。     

完善失业保险立法之我见

失业保险是一项重要的社会保障法律制度,建立和完善符合我国国情的失业保险法律体系,已是经济社会发展的必然要求。本文以失业群体为研究对象,就我国《失业保险条例》中存在的问题,进行了探讨,并提出自己的看法。     

论我国失业保险制度的完善

失业保险制度对于我国社会主义市场经济体制的发展和完善起着至关重要的作用。本文针对我国失业保险制度发展的现状 ,提出了进一步完善我国失业保险制度的措施     

我国制度性失业的分析

依据制度经济学的基本原理 ,结合我国经济改革的实践和就业制度变迁历程分析我国当前的制度性失业。“制度缺陷”与“制度缺失”是造成我国当前高失业率的根本原因。双轨过渡的渐进式改革方式和当前改革攻坚阶段制度的创新失衡要求我国必须加快制度的调整和创新才能真正缓解我国当前严峻的就业形势。     

我国失业问题的理性思考

随着政府机构改革和国有企业改革的不断深化,失业问题日益成为大家关注的热点问题,也成为影响我国改革、发展和稳定的重要因素.为解决失业问题,国家应加快劳动力市场建设,加强职业技术教育,尽快建立和完善失业保险制度;失业人员也应转变旧的择业观念,积极创业.     

论现行日本失业保险法制度

现行日本失业保险法制度的特点是政府和企业高度重视员工在职培训，提高员工自身的素质以预防失业的发生。上述特点的形成原因在于：借鉴西方国家失业保险法制度改革的经验，应对结构性失业的能动反映，强化政府在失业保险法制度中的作用以及重视员工技能培训的历史传统等。日本的失业保险法制度的经验对处于改革中的我国的失业保险法制度具有重要的借鉴意义。     

失业保险制度应强化就业促进功能

我国失业保险制度自建立以来,为促进经济发展和保持社会稳定发挥了巨大作用。但是随着我国各方面改革的深入,现有失业保险制度的缺陷逐步暴露,呈现“重生活保障,轻就业促进”的局面,导致其主要功能未充分发挥,失业问题较为严重:实际失业率较高、失业人口和就业需求的结构性矛盾     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的思考

在当前社会转型期,失业保险是我国面临的非常重要的问题之一。我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用。     

正视失业矛盾 破解就业难题

分析我国失业现象产生的客观因素,概括我国失业矛盾的类型及基本特征,阐释社会主义市场经济体制下失业的利与弊,提出破解就业矛盾的对策建议。     

论我国失业保险制度的改革与完善

失业保险制度的形成与存在,是市场经济发展的必然和现代社会文明的重要标志之一。我国的失业保险制度经历了计划经济时代的否定,改革开放初期的酝酿,在市场经济发展的20世纪90年代初形成的过程。我国失业保险制度十几年来改革发展取得世人瞩目的成就,但仍存在覆盖范围小、社会化程度低等问题,需要提出进一步改革与完善的政策措施设想。     

河南省失业保险制度存在的问题及对策

河南省失业保险制度目前存在失业保险覆盖面较窄、失业保险基金短缺、失业保险管理体制混乱、重救济而轻培训等诸多问题,可通过扩大失业保险覆盖面、扩大资金来源渠道、完善失业保险管理体制、推进再就业工程等措施加以完善。     

论失业保险的制度创新

失业保险的特点是失业保险制度建立和完善的依据。目前我国失业保险面临巨大资金缺口 ,主要原因是因为没有根据失业保险的特点采取有针对性的措施 ,导致扩大覆盖面和资金收缴困难。因此要把握失业保险直接性、强制性、互济性、权利与义务相对应的特点 ,在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新 ,以促进“十五”规划的顺利完成