政策性农业保险中投保农户道德风险的博弈分析

政策性农业保险是政府支持农业生产、稳定农户收入、促进农村可持续发展的农业支持保护体系的重要组成部分,近几年逐渐在全国各省市进行试点实施。农业保险市场上的信息不对称易引起逆向选择和道德风险问题,严重影响政策性农业保险市场的健康发展,制约农业保险作用的发挥。因此,有必要对政策性农业保险中投保农户的道德风险问题进行分析,以降低道德风险的发生,促进政策性农业保险的发展。     

我国农业保险发展回眸与思考

文章回眸了我国农业保险发展所经历的六个阶段及在探索改革中创建的四种农业保险模式,阐述了在试点总结的基础上所形成的具有中国特色的五种供选农业保险模式。继而,在分析我国农业保险存在法律法规不健全、保险水平低、经营主体缺位和政府支持力度小等四大问题基础上,提出了加大政策性农业保险财政补贴力度、成立政策性农业保险机构、建立多元化农业保险组织、加快农业保险立法进程、加大宣传、提高意识、建立经营风险分散体系、培育和开放农业保险市场等七点思考。     

关于农业保险模式的研究

吉林省的农业保险模式相对落后,改革目前的农业保险模式是吉林省经济发展的内在要求。吉林省农业保险模式的创新应以专业性农业保险公司为依托、大力发展政策性保险,建立再保险、农业巨灾风险基金和农业风险预警机制,并发挥吉林省的科研优势。     

论农业保险多层次经营模式的构建

当前农业保险经营陷入商业保险公司不愿介入、政府无力独自承办、农业合作保险供给不足的尴尬局面,难以满足日益发展的农业对保险保障的需求,解决问题的关键在于选择合理、可行、有效的农业保险经营模式,结合目前农业保险现状,应建立“以合作保险为主体,以政策性农业保险为后盾,以商业化经营等其他模式为辅助”的多层次农业保险经营模式。     

建立和完善我国农业保险制度的基本思路

目前我国农业保险市场大幅萎缩,适应不了新形势下提出的新要求。如何借鉴国外经验,建立和完善我国的农业保险制度具有十分重要的意义。文章认为,目前建立和完善我国农业保险制度的基本思路是:实行农业保险补贴制度;成立政策性农业保险机构;建立多元化农业保险组织网络体系;建立农业巨灾风险基金;实行农业政策性保险业务商业化运作模式;加快农业保险法律法规建设;采取强制性为主、自愿性为辅的农业保险方式;做好农业保险宣传工作。     

论政策性农业保险立法的目的、模式与原则

我国应从具体国情出发确立政策性农业保险立法的目的、模式与原则,以规范政策性农业保险活动,提高农业抗风险能力,保障农业生产安全,完善农业支持保护体系,促进农业持续稳定发展及维护农村经济社会稳定为立法目的,坚持中央立法先行的渐进式的独立法模式,遵守法制统一原则,尊重国情原则及公平与效率兼顾原则。     

农业保险合作社是防范农业灾害风险的有效组织方式

农业保险市场中存在多种经营模式.其中,农业合作保险以其独具的天然条件能有效避免道德风险及逆向选择道德问题.而农业保险合作社也是农业合作保险惯用的一种经营形式.通过对农民与农业保险合作社之间的完全信息静态博弈模型分析,在理论上更进一步确定了农业合作保险在我国农业保险体系中的必要地位.     

中国农业保险发展的影响因素分析

农业是国民经济的基础,农业保险是使农业经济稳定发展的保障。中国是一个自然灾害发生频繁的国家,农业保险在整个国民经济中的地位更显得十分重要。然而,对于中国这样一个农业人口众多、总体经济水平不高的发展中国家来讲,农业保险的发展是十分艰难的。作者阐述了农业保险的特性及中国农业保险发展的基本状况,并着重分析了影响中国农业保险发展的动力国家和社会有责任对农民收入低、风险大的现状必须给予保障,对农民救助方式的多样化可提高灾后重建效率,7亿多人口的农村保险市场对商业保险公司有一定的引导力,国家大力支持农业保险的发展,政策环境越来越好,而发展中国农业保险的阻力因素包括:农业风险自身的特性给其发展带来了巨大的阻力,农业保险市场环境不好,从业人才不足,政府对农业保险的支持力度不够;法律和制度缺失;农业保险的再保险几乎为零;农业保险的政策性特点为其监管带来阻碍。因此,加强政府的投入、建立和完善农业保险的保护政策、加快农业保险的立法进程是中国农业保险发展的必由之路。     

我国政策性农业保险现状及法律分析

政策性农业保险既具有一般商业保险的基本特征,又具有自身独有的特征。目前我国政策性农业保险试点中存在一系列问题,应从法律制度层面寻求解决之道:其一,明确政策性农业保险的地位,建立和完善相关法律制度;其二,建立多种农业保险模式,形成多元化的经营格局;其三,建立巨灾风险制度;其四,建立再保险制度。     

农业“保险+信贷”政策对农业信贷发展的影响

在政策梳理基础上,基于典型案例和 2012—2020年中国省际面板数据分别对农业“保险 +信贷”政策影响农业信贷发展的成效进行典型省份“点”的剖析和全国“面”的门槛检验。研究发现：在典型案例分析层面,农业“保险 +信贷”形成了以“政策性农业保险 +农林牧渔贷款 +财政补贴”为样板的实践模式,该模式以农户投保政策性农业保险为前提,以政府对农业保险保费补贴和农业贷款贴息为保障;在全国面板数据检验中,农业“保险 +信贷”政策对农业信贷具有显著正向作用,但受农业保险发展水平双重门槛效应影响,即农业“保险 +信贷”政策对农业信贷的影响存在适度最优水平;进一步机制分析表明,农业保险平滑农户收入波动效应是农业保险发展水平双重门槛效应存在的重要原因。建议一方面着力提高农业保险密度和深度,另一方面提升农业保险合同完备性,进行农业保险服务创新和国际经验借鉴,以期实现农业“保险 +信贷”支持农业信贷发展的最优成效。     

继续推动我国农业保险的发展进程

从2007年我国启动政策性农业保险试验至今,农业保险分别在覆盖面、市场运作、供给主体方面取得突破性进展。但在农业保险立法、政府财政支持、农业保险经营机构的管理、逆向选择和道德风险以及巨灾风险管理方面仍存在不足之处。为了让农业保险成为一种有效的风险转移和社会管理机制,推进社会主义新农村建设,今后发展我国农业保险应在完善农业保险立法、加大政府财政支持、建立与社会各方协作机制、降低逆向选择以及道德风险以及改进农业保险巨灾风险分散方法方面做出进一步的努力。     

农业保险的经济学分析

政府以财政补贴、税收优惠承担部分农业保险费用的方式提供农业保险是国际通行做法,但是,随着农业保险费用支出的规模日益增大,已成为世界各国公共支出的一个沉重负担。农业保险费用的增加,除了农业风险的特殊性之外,在相当程度上是由制度性的缺陷所引起的。政府部门参与农业保险虽能避免逆向选择,但却引致道德风险。     

我国农村政策性金融发展的国际借鉴与改革建议

农村政策性金融的发展,对于深化农村金融改革和粮棉流通体制改革,完善农村金融服务,弥补财政支农不足,加强农业基础地位,保护农民收益,都具有关键性作用。立足于中国农村政策性金融的现实问题,在借鉴发达国家比较成熟的政策性金融制度的基础上,提出了对现行农村政策性金融的改进建议。     

我国农业政策性金融发展中存在的问题与思考

农业政策性金融是促进农业和农村经济发展的重要手段,文章着力于分析我国农业政策性金融发展中存在的问题,提出促进我国农业政策性金融发展的对策思路。     

农业保险制度完善的必要性和对策

农业保险制度是通行的农业保护政策之一。它对稳定农户收入水平、推进农业生产结构调整和提高农产品竞争力意义巨大。要发挥农业保险制度的上述作用,必须在健全的农业保险法律体系下从保险的性质、范围和保险费补贴等方面入手,建立起符合国情的、科学的农业保险制度。     

宁夏保险市场现状、问题及对策研究

近年来，宁夏保险业发展迅速，但由于宁夏保险市场起步晚、保险业务总体规模小，与全国乃至西北地区相比，仍存在着一定的差距，财产保险市场、人寿保险市场和中介市场都存有一定的问题。要加快宁夏保险市场的发展，首先要提高保险业服务于地方经济建设的意识和能力；不断改革和创新保险产品，增加供给，提高服务；促进保险的专业化分工，加强专业中介机构的作用；建立高素质的营销队伍，加大对专业人才的培养力度。     

农业产业化金融支持体系的生成机制研究

在借鉴国外农业产业化基本经验的基础上 ,提出政府应以政策引导和法律保障为支持 ,营造金融支持体系良好的生成空间。金融主体应完善金融结构并创造更多更好的金融产品。农业产业化主体应积极参与 ,促成有效金融需求的增加。     

制度、技术、市场与特色产业发展的相互关系——以湖南省隆回县小沙江金银花产业为研究对象

采用质的研究方法,以湖南省隆回县小沙江金银花特色产业发展为个案,分析了制度、技术与市场在特色产业发展中的相互关系.研究发现,制度有利于技术进步与保证市场有效运行,市场能促进制度创新与技术进步,技术进步反过来会诱导制度创新与市场需求,三者紧密联系和相互影响,形成一股合力,协同促进特色产业发展.故在特色产业发展过程中,除了重视制度、技术与市场对特色产业发展的独立作用之外,还应妥善处理三者之间的相互关系,使制度、技术与市场三种要素相互协调,形成一股合力,共同促进特色产业发展.     

农业政策性保险的定位及发展刍议

我国农业政策性保险制度的缺位使原来就不够健全的农村政策性金融体系的功能更加薄弱。农村政策性保险具有向农业提供政策性经济补偿与促进农村经济融入开放市场经济的两重职能。正是由于农业保险准公共产品属性,决定了政策性保险制度在农村金融体系的定位与发展思路。