21世纪社会保险制度面临三重挑战:老龄化、全球化和信息化

社会保险制度最早产生于19世纪80年代的德国,是俾斯麦政府为了维护社会秩序的稳定和构筑社会安全网而推出的重要的社会保障制度,也得到了后续更多工业化国家的积极响应.这一制度不仅实现了由传统家庭保障向现代社会保障的转变.而且实现了工业社会的快速发展和人民生活水平的极大提高.但是当人类跨入21世纪,面临人口老龄化、经济全球化和科技信息化的挑战,如何建立可持续发展的社会保险制度,成为考验世界各国政府智慧的一道难题.     

德国社会保障制度述评

德国是近代世界上第一个建立社会保障制度的国家。迄今为止,在德国形成了以医疗保险、养老保险、失业保险为主体,事故保险、护理保险为辅助的社会保险体系,以及以社会保险为支柱,包括社会救济、社会抚恤,社会福利的庞大的社会保障体系。然而,随着人口老龄化问题的日益突出及经济增长速度的减缓,德国不断发展和完善的社会保障制度也陷入了困境。     

德国社会保障法律制度述评

德国社会保障法律制度的建立和发展有其深刻的社会历史背景 ,首先是文化传统 ,其次是工人运动 ,再次是经济体制———社会市场经济。德国社会保障法包括社会保险法、社会促进法、社会补偿法和社会救济法。德国社会保障法的主要特点是 ,社会保险责任主体方面实行社会责任原则 ,由自治性社会组织———社会保险机构负责社会保险事务 ,收支模式是现收现付制 ,筹资形式模式是收费制。主要问题是社会保障水平过高 ,影响了人们的工作积极性 ;社会保障支出增长过快 ,财政和社会负担过重。德国社会保障法一直处于渐变中 ,主要是增加个人责任和自由     

德国社会保险法制之形成与发展——历史沉思与现实启示

德国社会保险法制是大陆法系国家的楷模,19世纪末期德国开始社会保险法的创制,第二次世界大战后,德国以社会法治国为理念,开始编纂社会法典,此外,德国的社会法院制度使德国社会立法与司法形成良性循环。     

浅谈建立新的农村社会保障体系

社会保障是社会化大生产的必然产物。西方的社会保障制度始于十九世纪八十年代德国俾斯麦政府制订的疾病、工伤和老年社会保险之法,后来为西方国家效尤,到本世纪六十代建立所谓“从摇篮到坟墓”的福利国家。现在,社会保障制度已成为资本主义国家长期奉行的基本国策。它在缓和社会矛盾、保持社会稳定方面曾起到了     

社会保险关系转移衔接问题与因应

社会保险关系不能在不同地区之间、城乡之间转移和衔接,已经影响了社会经济的发展。根源是社会经济发展不平衡。政府应逐步建立相对统一的社会保险制度,筹集社会保险转账储备基金,实行社会保险待遇同缴费贡献程度挂钩政策,改革社会保险关系管理制度,加快社会保险立法等改革,为社会保险关系顺利转移衔接创造条件。     

社会保险权的法律属性与社会保险立法

社会保障权利谱系由社会救助权、社会保险权和社会福利权构成,社会保险权在这个权利谱系中居于核心地位.我国社会保险法应以保障社会保险权为立法理念和逻辑起点,细化有关社会保险权的法律规定,合理确定社会保险的覆盖范围,明确政府在社会保险方面的积极作为义务,完善社会保险权的法律救济制度.     

职工生育假制度的反思与重构 ——以制度属性为视角

职工生育假制度兼具职业福利、社会保险、公共福利三重属性,其准公共物品属性依次递增。生育行为具有劳动力再生产、种族繁衍、缓解人口老龄化等重要社会价值,因此,政府、社会和雇主应当共同承担生育保障责任,其责任承担的顺位和比重决定了职工生育假的制度属性结构。当前,公共生育福利制度的缺失导致企业负担过重,产假待遇落实情况不尽如人意,生育假期的延长更进一步加剧了性别就业歧视。应选择以公共生育福利和职工生育保险为主、职业生育福利为辅的目标模式实施改革,重点在于由政府出资设立公共生育福利专项基金,从而优化负担结构、提升待遇水平。     

公司法入直接作价出资的实现方式初探——从“武汉同济医院诉武汉生物化学制药厂”一案谈起

对实现方式的现代拓展将从法国和德国公司法在公司出资方式的扩展趋势上加以分析,并认为现代市场经济体制和政府对经济的调控干预是肯定此出资方式的社会必然要求.同时,从法律经济学的层面,为此种出资方式的可行性提供理论基础.最后表达对此种出资方式的现实价值的思考.     

对完善我国养老保险制度的思考

建立和完善社会养老保险制度是现代市场经济体制运行的重要环节，也是构建我国未来和谐社会的重要组成部分。我国现行养老保险制度存在参保人数锐减、养老基金账户亏空和养老基金被挪用等管理保障机制的诸多问题。完善我国社会养老保险制度应从加强政府监管、完善社会保险网络、扩大社会养老保险覆盖面、延长退休年龄、平衡交费率、确保养老保险基金保值增值等方面采取有效措施。