我国农村"五保"老人供养的困境与出路

我国农村“五保”老人供养在税费改革后由于五保融资层次较低,农村社区建设和供养制度改革滞后等原因,致使“五保”老人供养应保未保率上升、五保内容不全、供养标准下降。因此强化政府责任,提高融资层次,完善相应制度,加强社区服务就成为摆脱困境的关键。     

重新确立我国乡镇企业职工的社会养老保险模式

我国乡镇企业职工的传统养老保障模式并不能满足乡镇企业职工的需要,因而重新确立乡镇企业职工社会养老保障原则,实行养老保险资金筹集主体的多元化,并建立职工社会养老保险的调整机制,并辅之以配套制度改革,是新的乡镇企业职工社会养老保险模式的必要环节。     

新型农村社会养老保险个人账户基金管理创新分析

农村社会养老保险制度的核心在于基金管理,其内容涵盖保险基金的筹集、保值增值和监管。老农保制度之所以不能有效推广,新型农保制度之所以受到农民普遍欢迎,其原因就在于二者的基金管理有别,尤其是在基金筹集上,新型农保制度强化了政府的经济责任,这与老农保制度形成鲜明对照。当然新型农保制度在实践中仍有待完善之处,体现在个人账户基金管理上,就是突出筹资主体、投资对象、监督主体的多元化。     

农保新构想:“梯度”普惠制养老金

目前,新农保制度的"基础养老金"实为"无差别"普惠制养老金,它偏离农村老年人劳动年龄、居住区域及基本生活需求的实际。应坚持"全覆盖、有梯度、分层次"原则,以"梯度"普惠制养老金取代"无差别"普惠制养老金,从而为不同年龄、不同区域的农民提供切实的晚年保障。在此基础上,完善自愿性个人账户,使其成为"梯度"普惠制养老金的有力补充。     

现阶段增加我国农民收入的基本途径

近几年来,农民问题成为“三衣”问题的核心,而农民问题的关键在于农民增收趋缓。因此,深入探讨农民增收趋缓的原因及增加农民收入的途径,对于增强已总体进入小康水平的我国的综合国力,特别是提高农民收入,缩小城乡差距,实现共同富裕有着极为重要的理论意义与现实意义。