我国水污染物排放等量减量置换制度的完善

为落实总量控制制度、弥补区域限批制度的缺陷,《水污染防治行动计划》提出建立水污染物排放等量减量置换制度,要求新建、改建和扩建项目的新增水污染物排放量应等于或小于淘汰项目削减的水污染物排放量。现行置换制度缺少对置换应遵循的基本原则、置换的标准和程序等核心问题的规定,也没有厘清置换制度与总量控制体系下其他制度之间的关系。借鉴同样按照置换思路设计的美国湿地"零减损"制度,我国应完善水污染物排放等量减量置换制度,将"零增加"确立为置换的约束性目标,将环境影响评价作为置换的前置程序,确立科学的置换标准,设置灵活的置换方式,构建置换后评估与监督机制。     

落实干部选拔任用条例 做好新时期组织人事工作

干部队伍,很大程度上代表了组织的整体形象。作为承上启下的关键点,它决定了这个组织的政令是否畅通,运转是否高效,制定的计划能否得到执行,总体的目标能否得以实现。如何落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,打造出一支廉洁高效、勇于担当、善于创新的新时期干部队伍,我们的组织人事部门需要履行好自身的职能。     

立法程序的二元结构论:基于组织视角与个人视角的转换

当前对立法程序所形成的“法案的提出、法案的审议、法案的表决和法案的公布”四个显性立法程序的基本共识,不能全面解释立法运行过程的真实性。原因在于实践中至少还存在着“立法规划/立法计划、法案的起草、法案的审议、适用解释”四个隐性立法程序。其中的逻辑主线表现为显性立法程序与“组织”相勾连,隐性立法程序与“个人”相勾连。《立法法》条文以“组织”视角所建构的显性立法程序和立法实践以“个人”视角所探寻的隐性立法程序共同构成了立法程序的二元结构。从纯粹立法学问题的解释选择问题着手,所建构的立法程序二元结构,需要在“组织”和“个人”两种视角中循环联动,实现视角的融合,以扩张既有的理论解释力,争取最大限度的接近立法运行过程的真实性。     

异地务工人员服务组织的培育与监管——基于惠州市仲恺高新技术开发区的调查

异地务工人员是惠州市仲恺高新区经济发展的主力军,但他们所享受到的社会服务却明显不足。多渠道多形式培育监管异地务工人员服务组织尤为重要。结合仲恺高新区实际,培育模式如下:"家乡政府+本地政府+异地商会+法人企业"协同合作、"外来务工人员自身志愿公益精神"的挖掘发展、"社会组织+社区建设+社会工作"三社联动;监管形式如下:建立完善评估监督制度、逐步完善税收监管制度、加强具体行为监管。     

体育社会组织档案管理现状及管理路径分析

体育社会组织档案是体育事业工作的一项重要的原始记录,能够真实反映社会体育及全民健身工作的实际情况。本文在新时期体育社会组织改革发展的背景下,分析体育社会组织档案的重要性,对档案管理存在的问题进行阐述,并提出实施路径分析及有效措施。     

政治关联如何影响社会组织有效性？——组织自主性的中介作用和制度支持的调节作用

社会组织领域的政治关联现象日益显著，但政治关联究竟如何影响社会组织有效性，其隐藏的作用机制又是什么？这是学术界尚未明晰的重要课题。针对254家社会组织的问卷调查发现，社会组织政治关联会正向影响组织有效性，这一关系受到组织自主性的中介作用影响。更进一步的研究显示，制度支持能调节上述中介关系。具体而言，当制度支持水平较高时，这一效应将会增强；当制度支持水平较低时，政治关联通过组织自主性间接影响组织有效性的效应就会减弱。这一发现，一方面增进了我们对社会组织政治关联的理解，另一方面也为提升社会组织有效性的理论和实践提供了重要启示。     

SO2和NOx排放在CFB锅炉上控制的探讨

锅炉的烟气污染是工业污染的重要因素之一，也是造成大气污染的重要因素。CFB锅炉在控制SO2和NOx排放方面有成本低、效率高的优势。分析CFB锅炉脱硫脱氮的机理和影响因素，从实验和理论方面对燃料的Ca、S比、炉膛燃烧温度、料层厚度和流化速度以及石灰石自身的特性进行了深入的研究，取得的数据为完善CFB锅炉的设计提供可靠的依据。