制度供给失衡和中国财政分权的后果

近年来,以财政分权为特征的财政分权制频频出现在转型经济理论的讨论中。但是,财政分权在多大程度上可以解释中国过去二十年的高速经济增长,至今还是一个未知数。可以肯定的是,中国过去二十年的高速经济增长是许多因素共用作用的结果,财政分权如果有作用,也仅仅是原因之一。同时,学者们忽视的一个因素是,中国的财政分权是在一个制度供给失衡的环境中进行的,其结果未必是好的。这个失衡表现在三个方面,即财政分权没有法律保障、财政分权和行政垂直集权矛盾以及分权制度安排本身不规范。本文将深入讨论制度供给失衡和中国财政分权的共同作用对…     

调整义务教育财政保障体制

2002年，我国对义务教育的总投入只占当年GDP（117251.90亿元）的1.84%，大大低于20世纪90年代中期大多数国家公共教育经费占GDP的比例。     

上半年潼南财政工作成果多多

今年上半年，潼南县财政局为实现财政收入稳定增长，保障各项支出基本需要，统一思想，坚定信心，开拓创新，锐意进取，扎实工作，较好地完成了各项财政工作任务，为促进全县经济快速发展和社会事业全面进步，保持社会政治稳定做出了积极的贡献。     

困局中的乡镇财政——10省区20乡镇的调查

乡镇财政普遍建立于上世纪80年代中后期，因为有了财政，乡镇政府的运行就有了一些新的特征，包括衍生的行为特征。90年代中期，在宏观方面分税体制的影响下，乡镇财政体制也发生了重要变化。现在的乡镇财政体制基本上是那个时候形成的。由于财政体制本身的变迁，也由于经济结构演进，乡镇政府的财政活动空前复杂。因此，研究乡镇财政的难度非常之大。     

公示及其写作

一、文种特征 自20世纪90年代以来,随着我国政治体制改革的逐步深化,在党政机关和企事业单位的组织人事管理方面越来越强调民主化和公开化,讲究"透明度".由此,一种新的党务、政务和公务公开的重要形式--公示制度应运而生.公示作为一种实用性文书就是在这种制度催生下的产物.     

中国城镇化与土地财政耦合协调关系研究——基于省级面板数据的分析北大核心CSSCI

通过建立城镇化与土地财政系统的多指标评价体系,运用耦合协调度模型,对2005—2015年我国31个省市的城镇化与土地财政耦合协调发展关系进行实证分析,探究其时空分异规律。研究表明:从全国层面看,我国城镇化与土地财政的耦合协调关系经历了由失调衰退—过渡—协调发展三个阶段;从区域层面看,城镇化与土地财政的耦合协调关系存在明显的地域差异,东部地区耦合协调度最高,区域内部协调度差异较小,土地财政相对于城镇化发展表现为"滞后—超前—同步"的演变特征;中部地区协调度及其内部均衡性次于东部,土地财政主要由超前型向滞后型或同步型发展;西部地区协调度最低,内部非均衡性也最显著,土地财政主要由超前型向滞后型转变。因此,我国应实行差别化的供地策略,提升城镇化水平和整体经济的运行效率,减轻政府对土地财政的依赖度,以促进城镇化与土地财政协调发展。     

共享经济的节能减排激励制度研究——以我国《节约能源法》制度设计为视角

互联网技术与闲置资源的结合让共享经济迅速兴起,这一经济模式颠覆了传统商业模式,社会经济效益与低碳节能效益均十分显著。针对共享经济模式带来的新变化,借鉴域外实践经验,我国《节约能源法》应当通过制度设计将共享经济模式纳入节能减排激励范围,并从产权激励、财政激励及融资激励等方面完善共享经济模式下节能减排的激励制度。     

角式调节阀两相流模拟与结构改进

基于2003—2015年我国26个省、自治区的面板数据,重点考察了四万亿投资刺激计划背景下,各地区的财政货币政策对粮食价格波动的冲击效应及其差异。研究发现：中国粮食价格上涨除了受到生产成本因素驱动以外,还主要受到宽松的货币政策所引致的地方流动性过剩的影响,地方财政货币政策对粮食价格波动的冲击效应在四万亿投资实施前后存在明显的差异;四万亿刺激计划实施后,各地区积极的财政政策和宽松的货币政策才是新一轮粮食价格波动的主因,粮食类农产品因为自身的敏感和脆弱性,受到了财政货币政策引致的流动性泛滥所带来的最直接伤害;应注重财政货币政策的多重目标分解、梳理及协调配合,处理好“稳增长、控物价、调结构、惠民生、防风险”之间复杂多变的关系,寻求一个有效的“平衡点”。     

城镇化进程中财政政策工具影响效应分析

基于2007-2015年中国30个省级行政区域的面板数据,通过构建空间误差模型与空间滞后模型,对我国新型城镇化进程中财政政策工具的影响效应进行测算,采用空间偏微分方法进一步分析财政政策工具对新型城镇化的直接效应、间接效应和总效应,从而呈现财政政策工具在城镇化进程中产生的跨区域的空间溢出效应。研究结果表明,我国新型城镇化的发展表现出显著的空间自相关性和空间集聚性,不同的财政政策工具对新型城镇化水平的影响无论在区域内还是在区间均存在着差异性。     

我国省级地方政府预算细化与腐败的关联性研究

预算细化会改变现有预算参与方的利益,减少地方政府的寻租腐败空间,从源头上预防腐败.基于我国31个省级地方政府的面板数据,可对预算细化的反腐败效应进行实证检验.研究结果表明:财政透明度与腐败呈显著的正相关;非税收入占财政收入比例的回归系数值为负数且不显著;财政分权与腐败也呈负相关且不显著;公务员工资水平与腐败呈显著的正相关.由此可见,为了提升预算反腐的有效性,应落实全口径预算,将政府的所有收支纳入预算,规范化管理非税收入;并完善财政分权体制,赋予地方政府实质性的财权和事权;同时要健全与完善追究机制、晋升考核机制等相关制度.