民生类公共服务财政支出规模的影响因素研究——基于中国省级面板数据的分析

政府在教育、医疗和社会保障等领域的支出不足是当前中国民生类公共服务供应短缺的主要原因.本文基于中国省级面板数据,验证了财政分权、转移支付、政府规模和竞争等因素对公共服务支出比重的影响.研究发现,财政分权、以GDP为基础的官员考核模式及其引致的政府间竞争诱使地方政府将大量财政资金投向增长效应明显的经济建设领域,明显挤压了民生类公共服务领域的财政支出.此外,政府规模、转移支付制度等也对民生类公共服务比重的提高具有明显的负面影响.     

伊藤诚民主、分权的市场社会主义理论及其启示

伊藤诚从克服凯恩斯主义、苏联模式和新自由主义的弊端出发,提出了民主、分权的市场社会主义理论,尽管社会主义运动遭遇了重大挫折,但从我国社会主义市场经济成功的改革以及欧美马克思主义的复兴中,伊藤诚看到了市场社会主义的光明前景。民主、分权的市场社会主义理论的提出对于坚定人们对社会主义信心,完善我国社会主义市场经济体制意义重大,但这一理论也存在着误读我国社会主义市场经济、实现路径虚幻等缺陷。     

我国中东部地区经济发展差距的实证研究

本文对我国中东部地区经济发展差距的原因进行实证研究。首先选取泰尔系数作为衡量中东部地区经济差异的测度指标,计算了1978-2009年我国中东部地区经济发展差距的具体数据,并通过折线图,呈现了改革开放32年来我国中东部地区经济发展差距的变化趋势。其次,为研究中东部经济发展差距的深层次原因,本文选择了财政分权制度,市场化进程,对外开放程度这三项政策变量作为经济指标与中东部经济发展差距进行相关性分析。最后,根据实证研究结果,针对中部地区的发展现状和所面临的具体问题,重点提出了三项促进中部崛起的战略思考和建议,具有积极的现实意义。     

为洛克鸣不平——与孟德斯鸠"三权分立"理论之比较

通说认为,孟德斯鸠的“三权分立”优于洛克的分权理论,该观点忽视了两种理论产生及历史意义的国别性。洛克的分权理论所体现的内容反映了英国的国情特征,并非不成熟的“分权”理论。其历史地位与历史意义均超越孟德斯鸠的“三权分立”理论,是自然法哲学思想中的重要转折点,对自然法的历史演进起着关键性作用。分权理论的真正奠基人是洛克,而非孟德斯鸠。     

Corporate Strategy and Gendered Professional Identities: Reorganization and the Struggle for Recognition and Positions

Will decentralization of responsibilities in services give women service workers at the lower levels of the organization better and more ‘professional’ jobs and a recognition of their importance in the organization? This article looks at the valuation of so‐called women's skills in services in reorganization processes involving dehierarchization and decentralization of responsibilities. Through four cases of reorganized private and public services in Norway it is shown that more focus on customers and decentralization of responsibilities for the services may lead to recognition of gendered skills and an improved position for women service workers at the lowest levels of the organization. When the tasks of the workers are closely linked to the core function of the organization and not dominated by the organization's ‘dirty work’, the women at the lowest levels may obtain a more ‘professional’ work role and their work be recognized as important for the organization.     

财政分权对经济增长的作用机制:理论探讨与实证分析

通过对财政分权有关文献的回顾,从理论上探讨了财政分权作用于经济增长的机制,提出了资源配置机制和制度环境机制这两大作用机制。随后,以中国1982年~2000年间的数据为基础,进行了实证检验。检验结果表明,改革开放以来,财政分权总体上对中国经济增长产生负的影响,但自分税制改革以后,财政分权对经济增长具有正的效应。     

地方政府异质性与区域环境合作治理——基于中国式分权的演化博弈分析

传统经济学隐含的同质性假设无法解释中国不同地方政府在区域环境合作治理过程中表现出的矛盾行为，区域环境合作治理研究陷入困境。通过剖析中国式分权制度背景下地方政府异质性的传导机制，从收入和偏好两个异质性维度出发，建立地方政府有限理性的演化博弈模型，探讨地方政府关于环境合作策略选择的行为演化过程及其收敛趋势。研究结果表明，区域环境合作治理取决于地方政府的收入和偏好差异，以及对合作方的损失补偿或对不合作方施加监管与惩罚的力度。增加地方政府收入、加大对不合作者的监管有利于提高地方政府参与环境合作的概率；适度的偏好异质性有利于促进区域环境合作；而地区间收入异质性不利于促进区域环境合作；在两地方政府收入相当时，一方可以迅速模仿复制另一方的环境策略，表现为相邻地方政府的策略趋同。基于此，提出加强环境监督约束机制，合理设计现行政府激励机制，完善区域之间、中央与地方政府之间环境转移支付制度等对策建议，以期推动中国区域环境合作治理高效执行，促进经济绩效向环境绩效良性转换。     

网络思想政治教育话语权去中心化的困境

在网络社会去中心化愈演愈烈的背景下,网络思想政治教育话语权面临着话语表达权利泛化、中心被不断消解,传播实效不佳、体系被逐渐解构,主导能量式微、权威被不断削弱等去中心化困境。究其原因,涉及话语的主体权威性、客体针对性、内容吸引力、方式多元化和互联网技术便捷性等诸多方面。为了有效应对网络思想政治教育话语权去中心化的趋势,需要从理念、制度、操作等层面进行积极应对：坚持一元指导思想、秉持多元协同理念;畅通话语传播渠道、聚焦话语客体特性;拓展话语表达方式、强化话语综合治理;敢于直面话语斗争、营造良性话语场域等。     

中国式财政分权与地方经济增长目标管理——来自省、市政府工作报告的经验证据

本文将实际经济增长分解为政府直接调控的"经济增长目标"和主要受市场因素影响但同时也受到政府间接干预的"计划外增长"两项,通过多层级政府框架的一般均衡模型模拟分析发现,财政分权在实际经济增长、经济增长目标和计划外增长方面的效应并不同步,而且还呈现地区差异性。在此基础上,系统搜集中国省、市两级政府2000~2016年政府工作报告里的GDP计划增长目标并进行系统GMM估计。实证结果表明:整体而言,财政分权对省、市实际经济增长的影响皆显著为正,但对其两个分解指标存在非对称性影响:从全国范围来看,财政分权对实际经济增长的正向影响主要体现为对经济增长目标的拉动作用,而对计划外增长影响较弱且不甚显著;分地区回归发现,东部地区财政分权对实际经济增长的正向影响更多地体现为对计划外经济增长的驱动,而西部地区则主要是通过影响由政府直接调控的经济增长目标来实现的。机制分析显示,财政分权通过不同程度地推动基建投资、房地产投资以及工业化进程,促进了经济增长目标的实现,进而推动实际经济增长。