现代企业制度建设中的几个问题

文章认为，当前人们在国有企业建立现代企业制度的几个重大问题上存在一些认识误区，这主要是认为国有企业产权归属关系模糊或虚置；政企分开就是政府不再管理企业；现代企业制度可以解决国有企业的所有问题。文章指出，国有企业产权关系不清不是指归属关系不清，而是指政府和企业之间、各所有权管理主体之间权责利关系不清；政企分开是指适当分开，同时对不同的企业应有不同的要求；现代企业制度只是为搞活国有企业提供了必要的制度条件，但不能解决企业的所有问题     

经济全球化与国企改革的彻底到位

在加入WTO的大背景下,国企改革的三大基本层面如仍未能尽早彻底到位,将很难面对经济全球化浪潮的挑战而贻失机遇。产权明晰彻底到位,才能根除“无主资产”或“内部人控制”现象;政企分开彻底到位,企业经营者才能集中主要精力经营“市场”而非经营“领导”;社会保障体系到位,企业办社会的历史包袱才能真正丢掉而轻装上阵。     

转型社会分税制改革的宪政分析论纲

作为破解中央与地方关系这一中国宪政建设轴心问题的关键入口,1994年开启的分税制改革基本建构了中央与地方制度分权的雏形,但也面临宪政时代的严峻挑战。鉴于整体社会转型的时代大背景,很有必要转换研究的路径,以一种“实用宪法”的视角来析解分税制改革,以一种“规范宪法”的思路来提炼分税制改革,通过引进对话和沟通、宽容、忍让的机制和程序,进一步发展和完善分税制改革,因势利导地推进中央与地方关系的规范化、法治化建设,达成中央与地方和衷共济、合作共赢的和谐局面,推进我国社会的发展和完善。     

基于地区经济差异的财政体制研究

基于中国地区经济差异的财政体制首先是将地区经济分级,并将其作为财政体制设计的基础。认为不同经济等级的地区可以实行不同的财政体制,地方是否与中央分税、如何分税决定于地方的经济发展水平;其次是针对地区经济发展水平差异设计了不同的体制模式;最后是对政府事权"分块",认为可对"共有事权"进行局部调整,以使地方财力与事权相匹配。     

基于KMV模型的我国地方政府性债务风险分析

不合理的地方债务规模不仅影响地方政府经济发展,更影响着中国金融体系的稳定性.运用KMV模型分析得出我国地方政府2016年债务违约率基本为零,尚在可控范围,但仍需通过优化债务转换机制,明确债偿主体的基本思路,以真实地方债务数据,建立科学的地方政府债务监管与预警机制,积极配合财政体制改革来完善地方债务问题.     

做到明晰绝非易事！

本期若干篇文章都强调了一个微妙但却重要的主题:明晰的必要性。与员工、合作伙伴,并进而与所有利益相关方沟通时,都要做到明晰。这个观点看似简单,但对于结构复杂,并在变幻莫测的竞争环境中开展经营的企业来说,做到明晰绝非易事。首先要思考你在管理自身部门中所实现的明晰度。你下达给直接下属的指令能在多大程度上做到明确无误?他们是否能清晰地阐述你对他们的期望,他们必须实现的结     

财税体制改革：新使命、新思维、新路经

在“财事协调、权责统一“的原则指引下,新一轮财税体制改革的路径已经趋于明朗：第一步是理顺中央与地方的事权关系：第二步是按照事权来界定支出责任;第三步是根据支出责任来合理配置财权：第四步是落实税收法定主义,最终走向财税法治。     

关于继续完善分税制财政体制的几点思考

我国分税制自1994年实施以来,总体说来是成功的.但是存在的问题依然是很严重,主要有财权事权不对称,地方政府无税收主动权,税收成本高,转移支付体系也不健全.从构建公共财政理论的角度出发,需要政府采用系列的政策措施对原有的分税制体制加以完善.     

扩权政策激励下的强镇发展思路转型

“强镇扩权”正是适应当前新常态宏观格局以及全面深化改革国家宏观战略的积极体现.从改革的视角来看,扩权对于强镇发展的积极作用表现在3个方面:事权下放提升强镇发展的自主能动性;财权下放提升强镇的财政实力和经营管理水平;扩权的创新实践有助于提高镇级政府的行政质量和效率.为城镇发展提供一个优越的制度环境.基于此,强镇要在扩权政策的激励下积极寻求发展思路的转型,在发展理念、建设标准、经营管理等方面重点探讨城镇发展思路创新.     

强化全面预算管理 提升预算管理水平

本文针对油田开发中存在经营管理难题,提出了通过强化全面预算管理,提升内控管理水平,在各项工作量不断加大的前提下有效控制了成本支出,确保了采油厂生产经营指标的顺利完成。