政府事权和财权的不列等是现行财政管理体制的最大弊端

所谓事权是一级政府在社会经济发展中所承担的责任及其相应的管理权限；财权则是该级政府完成其责任和履行其权利所相应拥有的财力及其支配权限。我国从1994年1月1日实行分税制以来，经过11年的实践，取得了可喜的成效，如促进了全国统一市场的形成和市场经济体制的建立；规范了政府间的财政分配关系，调动了各级政府理财的积极性，促进了财政收入的增长等，但同时，也存在一些不容忽视的问题，主要体现在各级政府事权和财权划分的不对等。     

市场转型期我国环境保护投融资主体事权划分研究

要解决好环境问题,不仅需要技术,更需要管理。国家通过环境政策的有效介入,在减轻或消除环境资源经济学特性的条件下,才有可能实现环境保护的帕累托最优;而环境保护的帕累托最优是环境保护投融资主体事权划分的经济学基础,合理划分各主体的事权是提高环境保护投融资效率的关键。以环境保护帕累托最优和可持续发展为目标的我国环境保护投融资主体事权划分的原则是:社会公共物品效益最大化、污染者付费、使用者付费、投资者受益。应当合理选择政府、企业和公众在环境保护活动中的参与手段以及相应的投融资事权划分。     

财政分权视角下农村义务教育财政体制:历史、现状与展望

财政分权是政府管理促进效率与公平的基本思路,分税制改革立足于实现中央与地方财权合理分配,是财政分权的重要举措。但是实施二十年以来,出现了地方政府财权与事权不匹配、地方政府公共服务供给缺位与不足等问题。农村义务教育作为基本公共服务,其改革确立的县级财政负责的财政供给体制使之与分税制改革紧密相关,也就使得分税制改革带来的地方财政问题彰显在农村义务教育财政供给上,给农村义务教育带来了可及性、效率与公平等方面的众多问题。更优的农村义务教育财政供给,需要一个不断发展与改进的、更有保障的财政供给体制。     

国有资产管理的国际比较研究

国有资产管理是一个世界性的课题。通过借鉴美国、法国、英国等国的经验,对中外国有资产管理的比较,可知我国国有资产与国外在政治体制、国有资产的来源和所有权、以及国有资产占国家财富的比例等方面有较大差异。因而,在构建我国国有资产管理新体制时,应分类管理、明晰产权和还"资"于民。     

政府间事权划分思路研究

对我国分税制财政管理体制而言,在政府之间划分事权具有重要的意义,但是,政府间事权关系的划分存在许多难点。从福利经济学思想出发提出的新的划分政府间事权的思路经证明有其有效性:将交叉事权交给地方政府承办,可以使中央与地方政府之间的利益目标函数一致。据此,可将政府事权划分的委托-代理模型细分为确定性事权和交叉性事权的委托-代理模型。     

相等、明晰:刑法司法解释应当遵循的两条基本原则

对刑法规范性条文所作的司法解释 ,就内容而言 ,应当与相应的法条相等 ,不容许任意地增加或减少 ;所使用的语言 ,应当简单明了 ,力戒笼统和含混。否则 ,不但达不到解释的目的 ,而且会引发刑法适用上的困难 ,甚至导致错判、错杀现象的出现。     

我国政府间财权与事权问题的研究

政府间财权和事权的合理划分是财政体制改革的关键.随着市场经济的不断发展,我国政府间的财权与事权出现较多问题,通过搞清政府间财权与事权划分的基本问题,明确我国政府间的财权、事权划分,改革完善税收制度,完善转移支付制度,最终实现财权与事权的协调发展.     

农村公共产品供给体系中的产权明晰问题

在社会主义新农村建设中,农村公共产品的供给对于农村和农业建设至关重要。本文从明晰产权角度分析现行农村公共产品供给体系存在的问题,并给出了一些提高农村公共产品供给效率的新思路。     

中国农村土地制度变迁的历史溯源与现实观照

土地是农民赖以生存的基础,土地问题是当前中国农村最基础、最广泛、也是最为复杂和棘手的经济社会问题之一,而土地制度则是一切土地问题的源头和总根源。当代我国农业土地制度大致经历了土地改革、合作社和人民公社化、家庭承包责任制三个时期,内生性动力和外部推动力是影响制度变迁的动因。当前我国农村土地制度面临土地产权界定模糊、土地经营细碎化情况严重、土地征收和补偿制度不完善及土地流转不规范等现实困境,而明晰土地产权主体、土地规模化经营、完善土地征收和补偿制度以及规范土地流转是土地制度改革创新的方向。     

关于进一步完善我国财税体制问题的几点思考

财税体制改革问题,是在中国经济发展过程中需要研究的一个非常重要的课题.本文分析了它的重要性和存在的问题,并提出进一步完善的建议.