论农民工纳入城市住房保障体系之困境——基于准公共产品限域的讨论

农民工的城市住房保障问题不仅是社会热点问题,也是地方政府治理中的难点问题。将农民工纳入城市住房保障体系,不是简单的住房市场问题,而是一个社会结构性的问题。城市有限的公共资源(空间资源、财政资源等)、政策建构主体的权威、强势利益主体的态度、政策落实的差异等现实因素相互作用、相互渗透,抑制了将农民工纳入保障房体系的可能性。因此,应该将保障房看成是城市准公共产品,借助公共产品的相关概念,分析农民工纳入城市公共住房体系的制度困境与现实障碍。     

“民心河堤”为丰顺增添美丽风景

日前,笔者在丰顺县榕江北河左岸汶水桥至罗湖桥段堤路工程现场看到,昔日步级裂缝、堤身变形、道路下沉的河堤,如今面貌焕然一新。"既解决安全隐患,又为县城增添了一道亮丽风景!"节日期间回乡的乡贤陈先生高兴地说。县城区榕江北河左岸汶水桥至罗湖桥段堤路工程属于老城区段,兴建于上世纪90年代,总长1.56公里。由于当年工程建设标准偏低,现在大部分堤段不同程度地出现裂缝、堤身变     

四大服务 促进流动人口健康共享

福建省泉州市鲤城区江南街道按照“属地管理、市民待遇、亲情服务”的原则,通过整合辖区资源,扎实开展“关爱流动人口·促进健康共享”的亲情保障工程,促进流动人口的社会融合,提升街道人口计生工作水平。健康项目共享服务。签订警民共建“人口·健康”关怀活动协议,定期组织开展义诊咨询、妇科病普查等系列活动。与医院、企业签订三方共建协议,为流动人口育妇发放“妇科免费普查卡”。健康教育共享服务。依托“江南人口”微信公众服     

公民身份的历史演变及其当代启示

在西方公民身份发展的历史过程中,古希腊和罗马是公民身份的开端阶段,通过政治改革,平民在城邦中可以与贵族分享政治权力;在中世纪和现代早期社会,公民身份总体上处于衰落,但中世纪中后期兴起的城市市民身份为现代公民身份的复兴打下了基础;在现代立宪国家,公民身份通过宪法在国家中确立了它的主体地位,随着社会的发展,公民身份得到了普及,其内容也得到了充实。西方公民身份的历史发展体现了公民所具有的政治权利、自由、平等、公共事务与公共利益以及民事权利和社会权利的内涵。在我国,公民概念应当以政治权利内涵为中心,重视社会权利的内涵:政治权利需要在宪法法律的规范下通过温和的、循序渐进的、商谈的方式来进行;社会权利应当通过法律来健全社会保障制度并特别注意对弱势群体的保护。     

从公共性危机说到社会转型

公共性危机的讨论是以古老而依然鲜活的命题“国家和市民社会”为发端的。我们知道，在西方资本主义经济的历史发展过程中，市民社会的孕育、萌芽、形成、发展是一个至关重要的“原生”因素，它直接决定了资本主义现代化的形态和特征。     

善治理论与中国地方治理

地方治理意味着地方政府从中央一体化的垂直结构下抽身,确立自身的独立地位与利益;同时,它也表征着民间社会力量的成长并逐步参与地方公共事务,成为地方治理中重要的参与性力量。在此意义上,善治理论提供了具有借鉴意义的理论框架和分析范式。但是,处于转型期的中国社会,在用善治理论观照中国地方治理时,其前提和基础条件的具备与否是受到质疑的,从而,这一分析框架的适用性也是有限的。     

公共管理论坛

深化经济体制改革 ,完善社会主义市场经济体制以及经济全球化 ,不仅要对营利性组织企业的生产、经营管理进行研究 ,而且更需要探讨政府的公共产品、非营利组织准公共产品的生产、经营管理的的问题。因此 ,开展公共管理研究 ,具有重要的理论与实际意义。为了推动该领域的理论研究与公共管理的学科建设 ,特开辟公共管理论坛 ,本期推出了一组论文 ,希望更多的理论界与实际工作部门的专家学者共同研究 ,办好公共管理论坛。     

WTO框架下政府的职能和作用

WTO的大门终于对中国打开,入世是对中国政府的最大挑战.因为WTO实际是由一系列规则组成,这些规则绝大多数都与政府的执行管理体制和运行管理体制有关,所以研究WTO框架下的政府职能和作用就具有非常现实的意义.