领导“身边人”晋升的异化及其逻辑

<正>习近平总书记强调,要"建设一支宏大的高素质干部队伍","选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风","把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制"。但近年来,在干部选拔任用过程中,一些地区的领导"身边人"晋升逐渐异化,颇为人们所诟病,甚至导致"官场逆淘汰"。本文将探讨"领导身边人容易升迁"这一现象,反思领导"身边人"晋升被异化后的危害及其隐含的形成逻辑,最后提出解决之道。     

中国行政改革:轨迹与未来

最广泛意义上的行政改革,至少包括国家权力调整、政府职能转变、政府运作方式变革以及公务员制度建设等.     

大部制:中国行政改革新路向——专访中国行政管理学会副秘书长沈荣华研究员

编者按:2月25日～27日举行的中国共产党十七届二中全会审议通过了<关于深化行政管理体制改革的意见>和((国务院机构改革方案>,同意把<国务院机构改革方案>提请十一届全国人大一次会议审议.全会强调,要"在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐".为此,在新一轮行政改革启动之际,本刊专访中国行政管理学会副秘书长沈荣华研究员,请他梳理大部门体制的内涵、为什么要进行大部门体制改革,以及如何进行大部门体制改革,以期进一步理解十七大提出的"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"的要求.     

中国行政改革:轨迹与未来

20世纪70年代末80年代初以来,与全球性政府改革浪潮同步,中国政府也在改革开放的过程中开始进行行政功能、行政结构、行政行为的再设计与再重组,至今仍未停步。最广泛意义上的行政改革,至少包括国家权力调整、政府职能转变、政府运作方式变革以及公务员制度建设等。具体到管理体制层面,则涉及科技、教育、文化、国防、公安、公共卫生等。而行政学意义上的中国行政改革,主要表现为行政管理体制改革。严格地说,新中国行政管理体制脱胎     

拷问职业忠诚

一直以来,我们被灌输的教育是:劳动光荣,劳动者神圣,以及劳动没有高低贵贱之分。新中国成立初期,全国人民齐心建设社会主义的高涨热情所     

公共管理踏浪前行

20世纪70年代末80年代初,一个具有世界性的现象出现了,这就是政府形象普遍低落,缓慢、迂腐、刻板、老大甚至于贪赃枉法等几乎成了官僚体系的代名词,并由此在全球范围内普遍掀起了一场政府再造的浪潮,最后形成了声势浩大的公共管理变革.这场变革浪潮的汹涌到来,主要基于传统公共行政出现了合法性危机.     

“网络民主”何去何从

网络的出现,改变了一个时代。“网络民主”也成为其中的一个焦点,并被很多人寄予了似乎无法承载的使命。难怪“你”(You),也就是你、我、他(她)、无数的网民,被美国《时代》周刊评为2006年年度风云人物。“是‘你’手执全球媒体的缰绳,开启并建构新的数码民主时代,不为回报工作,于专业领域中     

资源依赖、合作治理与公共服务递送——以深圳市阳光家庭综合服务中心项目运作为例

以深圳市阳光家庭综合服务中心项目运作为例,基于资源、网络及其组织之间连结程度,探讨各参与主体在公共服务递送过程中,所扮演不同的治理角色,所采取不同的行动策略及其所形成的合作治理模式。这种合作治理模式,充分发挥公共服务参与主体的不同资源优势,并作为网络中的结点,相互建构一种合作、互补、合伙与契约的关系。     

公务员招录:"中国第一考"尴尬前行?

"反正做完了,只是……唉!错了不少,反正不抱希望了,找工作痛苦呀!"刚刚参加完2006年国家公务员考试的于晨说.于晨是北京某高校的研究生,像她这样的应届毕业生,还有许多都不约而同地报考了去年年底举行的2006年国家、中央机关公务员考试.     

在公共服务递送中运营共同生产：服务蓝图的贡献

本文认为,公共服务应从以产品为主导的逻辑转向服务途径。通过采取服务导向,公共服务递送的经验性、组织间和系统性,以及作为共同生产者的服务使用者角色,将一同被考虑。论文将通过服务蓝图的应用,解释共同生产如何操作。并介绍了高等教育中的一个案例。在这一案例中,蓝图的创建将师生汇聚在一起,专注于学生入学的设计,从而改善学生体验,并支持共同生产。