双向激活：“河长制”运行中体制与机制的连接——基于广州市治水实践的分析

水环境治理是国家治理的重要环节，长期以来学术界针对“什么因素影响了中国水环境治理的效果”这一问题形成了两种截然不同的解释路径。“体制失效论”认为结构性的治理体制是影响治理效果的核心因素，“机制有效论”则认为微观的、程序性的机制因素更有解释力。通过对广州市2014年以来水污染治理实践中两个版本“河长制”实施过程的追踪观察，本文发现体制与机制之间的关系是影响水环境治理的关键性因素，“河长制”20版本正是实现了治理体制与治理机制的有效融合，建立了“双向激活”的互动机制从而提升了水环境治理的效果。提升国家治理效能的核心在于正确处理好体制与机制之间的关系。     

网络问政如何建构问责——基于对广东河源市网络问政的分析

网络问政在多大程度能够成为推动中国责任政府建设的一种重要方式,这是一个有待学界给予认真探索的课题。重构中国政治理论语境中的问责概念是研讨这一课题的理论前提。网络问政的个案分析表明,网络问政已初步搭建起建构问责的三根支柱,但其运作机制不仅有待完善,而且也包含内在紧张。从理论上看,网络问政建构问责在性质上具有两种取向,在形式上是一种复合问责;它对于中国责任政府的建设具有正面推进的功能,但双重根源的制约也极大地限定了它的价值和意义。     

广东政治发展30年:为中国政治转型探路

改革开放30年来广东政治发展以其历史性的成就、先行探索实验的特征和具有普遍意义的"广东经验"确立了自己独特的历史定位:为当代中国的政治转型探路和示范。走向良法之治、推进混合民主、扩展社会自治是广东为中国政治转型进一步探索示范的基本方向,广东政治的发展趋势预示了中国政治发展的未来。     

"建设政治文明,推进深度改革"笔谈

编者按:江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会的报告中,明确强调了建设政治文明对于中国未来发展的重大意义.胡锦涛同志在纪念现行宪法颁布20周年的大会讲话中,也强调了政治文明建设的重要性.无疑,建设政治文明,既关系到我国改革开放的深化发展问题,又关系到全面小康社会的建设问题,必将制约和影响我国未来一个时期的发展状态.为此,我们特约中山大学政务学院任剑涛、肖滨、郭巍青、郭正林等四位政治学者就此展开论述,编辑而成这组笔谈.     

概念引入:从政治哲学到政治科学——政治科学中概念的引入问题及其解决过程

本文从界定政治科学研究中概念的引入问题入手，分析了行为主义方法论解决方案的得失，并以亨廷顿在政治科学研究中引入经验的、描述的、程序性的民主概念为例，指出概念被引入政治科学之前需要得到政治哲学的双重磨砺——理论阐释和语言澄清。最后，论文试图把政治科学研究中概念引入问题的解决过程概括为包括起点、途径和扩展三个环节在内的从政治哲学到政治科学的连续过程，并以此揭示政治哲学与政治科学的内在勾连。     

儒家传统如何支援现代民主——对亨廷顿问题的一种解答

本文针对亨廷顿在《第三波》一书中提出的问题 ,指出儒家传统支援现代民主需要满足两个条件 :一是制度环境———市场经济和法治框架在儒家传统社会中的确立 ,二是思想前提———儒家道德理想主义经过自我限定之后 ,重新定位于社会中的个人。在此前提条件之下 ,通过儒家政治人这一中介环节 ,儒家传统中的精神要素 ,如忧患意识的责任伦理、天下为公的道德情怀以及修身正己的自律意识等将成为支援现代民主重要的文化资源。     

评徐复观对儒家道德政治理想的现代转进

评徐复观对儒家道德政治理想的现代转进肖滨被誉为勇者型新儒家的徐复观，晚年把他自己３０年来在文化上所作的努力归结为一点：从中国传统文化中开出民主政治。徐先生努力的一个重要方面，即是对儒家的道德理想、政治理想进行批判性的反省，指明它转进的现代方向，提出充...     

信息技术在国家治理中的双面性与非均衡性

我国自20世纪90年代以来先后推行的"金税工程"和"金财工程"表明,信息技术在国家治理中出现双面运用现象并形成了非平衡的格局.信息技术运用于国家治理出现的非平衡格局具有深刻的根源和风险性大等特点,"双金工程"所形成的不平衡格局反映了当代中国社会政治发展的三重失衡,给中国国家建设带来了新风险,即"数字利维坦"风险.只有公民、公民社会的力量壮大和宪政民主的制度构建起来,才能抑制国家监控体系的单面扩展,化解"数字利维坦"风险.     

政体理论如何支撑立宪选择——基于麦迪逊与亚里士多德的虚拟对话

立宪选择是人类根本性的政治选择，它需要来自政体理论的支持。问题是，政体理论如何支撑立宪选择？针对这一问题，基于麦迪逊与亚里士多德的虚拟对话，我们给出的回答是，政治科学的政体理论为立宪选择提供知识依据、价值引导和操作指南，从知识、价值、操作三个维度支撑了人类的立宪选择。     

把握中国政治30年:叙述话语的选择

如何把握从1978年到2008年中国政治30年的历史变迁,学界建构了诸多叙述话语.选择哪种叙述话语才能完整、系统地把握30年的中国政治?为了回答这一问题,该文采取先破后立的论述策略:先分析、检讨三种比较典型的叙述话语,说明单一的叙述话语不足以完整、系统地把握30年的中国政治,进而论证30年来的中国政治是一个复合演化的历史过程:无论演化的起点、方式、内容,还是演化的取向、结果,都是多元、多面、多向的复合体.基于此,文章给出的结论是,完整、系统地把握中国政治30年恰当的叙述话语是复合演化论.