把解决农民负担问题引入法制轨道——依法“治负”

要从根本上解决农民负担问题 ,必须把“治负”纳入法制轨道 ,通过依法“治负”使农民负担问题有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。基于此 ,我们应当加快立法 ,提高干部群众的法律意识 ,加强法律监督 ,运用法律手段达到标本兼治     

完善《公务员法》“违法命令不执行”条款的思考

作为《公务员法》的重要条款,公务员对上级违法的决定或者命令应当采取的态度不能仅仅落脚于可否说"不"上,还应该甚至主要应该更多地着眼于具体的前提条件、权利义务、配套细则、救济方法等方面,从而保证法律规范明确具体、切实可行。     

地方权力机关个案监督初探

个案监督是新时期地方人大及其常委会探索监督"一府两院"工作的一项新课题.在目前的个案监督中,存在监督主体不明确、过分强调事后监督,案件选择缺乏严格限定,监督不到人、不到位等问题.因此,亟待建立和健全个案监督制度,明确个案监督的原则、范围和程序等.     

试论公务员的不服从

公务员管理中要求公务员负有服从上级决定和命令的义务,其目的是为了保证政令畅通,保证国家机关运转的统一和效率。所以,公务员有"服从和执行上级依法作出的决定和命令"的义务。宪法规定,"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家",因此,即使是公务员有服从上级的义务,也必须是在法治原则、依法行政原则的前提之下,公务员服从上级的义务不应当是绝对的。     

土地征收中存在的问题与对策

我国土地征收中存在滥用征地权力的现象,征收范围过宽,征收程序不完善,缺乏透明度,对非法占地行为的处罚过轻、监管不力,补偿费用不合理、不到位,农民安置不充分,司法保护薄弱。针对这些问题,必须完善土地征收立法,科学界定＂公共利益＂,规范政府的征地行为,确定合理的征地补偿原则,建立畅通的农民利益表达机制,健全土地征收的司法救济程序。