论国家助学贷款的制度创新:功能金融理论的分析

作为一项个人金融与高等教育形式的人力资本投资结合的有效方式,国家助学贷款制度实施近7年来,始终未能实现其制度设计的预期目标,在政策与实践之间存在诸多矛盾,主要原因在于制度变迁的路径是基于金融的“机构范式”,而且,沿着既定方向的改革道路已走到尽头。因此,国家助学贷款的制度创新,需要进行范式转换和新的路径选择,即根据功能金融理论,从金融的“机构范式”到“功能范式”,应注重金融生态环境建设,在对现有国家助学贷款的金融功能重新定位的基础上,着力推进社区银行参与国家助学贷款,并在开发二级市场前提下完善国家助学贷款的金融竞争机制。     

高校国家助学贷款督促还贷工作的路径研究

要提高国家助学贷款还款率,必须认清当前高校助学贷款工作中存在的诸多问题:国有商业银行的商业性原则与助学贷款的社会福利性原则之间存在矛盾,严峻的就业形势造成贷款毕业生还款压力增大,高校对开展助学贷款工作支持力度不够,银校之间合作缺乏长足的动力以及制度化、系统化的诚信教育长效机制缺乏等。为此,可以通过实现贷款毕业生的充分就业、加强高校对助学贷款工作的支持力度、进一步增强互惠互利的银校沟通和合作以及建立制度化、系统化的诚信教育长效机制等途径来实现高校国家助学贷款督促还贷工作的顺利开展。     

高校助学贷款中的信用缺失和防范对策

国家助学贷款在推行过程中遭遇瓶颈,暴露了高校助学贷款的信用危机。文章列举了高校贫困生助学贷款信用缺失的主要表现,进一步分析其形成原因,对如何防范信用缺失进行了多层次、深广度的探讨。     

国家助学贷款制度可持续发展:理论、现实与路径

国家助学贷款制度可持续发展对于我国高等教育成本分担机制与贫困生资助体系的重要性是不言而喻的。但其实施7年来,始终未能解决个人金融服务在高等教育领域内的政策与实践之间的矛盾。本文结合功能金融理论,在对国家助学贷款制度可持续发展进行理论分析的基础上,深入考察了我国国家助学贷款制度的适应性、稳定性与效率性现状,进而提出构建基于“功能观”的国家助学贷款制度可持续发展路径,并进行了相应的政策诠释。