论大学“去行政化”中的政府责任

新中国成立以来，政府与大学之间存在着控制与被控制、统治与被统治的关系，政府是大学的唯一主宰，并构成了政府主宰下大学的行政依附，导致了中国大学发展中的“行政化”问题。在新中国大学六十多年的发展进程中，政府虽对大学实施了多次行政体制改革，但直到今天，这种体制整顿与清理一直还未从实质上突破大学的行政依附。在当前“去行政化”的场域中，政府应当审视自己在“去行政化”中的责任和担当，从更长远的目标上来制定国家的大学发展政策，对大学的健康发展给予必要的支持，提供相应的制度保障和环境条件，以民主与法制还大学以本来的意义。     

信任：建立政府与大学新型关系的路径

建立新型的政府与大学关系是中国教育体制改革的重要内容,而信任作为一种理念和机制,为建立新型的中国政府与大学关系提供了新思路和新路径。文章基于信任的视角,以确立大学的公务法人法律地位为前提,以完善立法、厘清政府与大学权责边界为关键,从而建立和完善高校社会问责制,确保政府的权益成为制度保障,同时提出了建立新型的政府与大学关系的对策。     

现代大学发展与政府角色的新定位

随着现代大学"现代性"特征的日益显现,传统的政府与大学关系模式已越来越不适应现代大学发展的要求.正确定位政府在现代大学发展中的新角色,通过创新政府治理理念、转变政府职能、建设服务型政府、拓宽政府视野等途径,在冲突、博弈与合作的情景中,构建大学与政府和谐共处、良性互动的新型关系模式,是我国现代大学健康发展的必由之路.     

政府关系与政府公共关系

政府关系的主体是企业,政府公共关系的主体是政府。政府关系是从企业角度出发,通过各种传播手段与政府这一特殊公众沟通,建立良好的政府关系。政府公共关系是从政府角度出发,通过开展公共关系活动,塑造政府的良好形象,与社会公众建立良好的关系,最终促进社会的进步与发展。当前,政府环境发生了很大变化,政府关系、政府公共关系开展的基本思路也不相同。     

我国政府与大学关系研究之评析

明确政府与大学关系,是我国政府行政职能转变的一个重要前提,也是我国大学变革的核心要素。有关这一问题的研究,是我国教育管理理论界1994—2003年探讨的核心问题,其主要内容可概括为三个方面:一是政府角色定位研究;二是办学自主权研究;三是教育中介组织研究。这些研究还有待深入之处在于:一是政府与大学关系的本质问题;二是政府与大学关系的具体化问题;三是教育中介组织生成的环境培育问题。     

破解教师教育难题：政府、大学与中小学合作

加强政府、大学与中小学的合作伙伴关系,推动建立教师教育的新模式与新体系以共同促进教师专业素质的发展与提高,是当前国际教师教育改革的重要方向与议题。我国虽已积极开始该方面的探索,但在促进教师发展的有效性方面仍存在许多问题。国外政府、大学与中小学加强密切合作并使其成为一种普遍化、制度化的教师教育模式,对破解当前我国教师教育难题具有重要的借鉴与启示。     

政府与大学关系纵论

文章对政府与大学关系的演变进行了探讨。指出:在政府与大学的关系中,大学总是处于被动的地位,所获得的自治权始终是有限的、相对的。政府控制与大学自治的矛盾过去、现在和将来都将是政府和大学关系的核心。历史经验表明:政府要实现自己的目标就必须允许大学按照学术机构内在的规律运转,而大学要获得自治就必须对社会产生广泛的影响。只有这样二者才能协调发展。      

试析大学自治与政府控制

大学自治是高等学校最悠久的传统之一，随着社会的不断进步与发展，政府对大学的控制不可避免，而大学对政府的控制具有一种本能的抵制。为了避免大学和政府之间产生过多的摩擦与矛盾，各国都在探求解决这一问题的有效途径，在大学与政府之间建立“中介组织”，以加强大学与社会、政府之间的联系，从而促进大学的健康发展     

政府与大学的高等教育公共性责任研究

高等教育的公共性是政府与大学发生关系的基本逻辑起点。在市场经济条件下,政府与大学的的关系及责任应以公共性为价值目标构建高等教育的法律保障,优化高等教育资源的配置,建立和完善政府和大学问责制度,并积极探索治理理论下政府与大学新型关系。     

校长在大学与政府关系中的角色、职责与能力

在当今知识经济和信息社会日益发展的背景下,现代大学面临的环境发生了根本性的改变,大学与政府之间的关系也发生了重要的变化。现代大学与政府之间存在着领导与被领导、独立与制约、依存与合作的关系;大学校长在现代大学与政府三重关系作用下,扮演着经营者、倡导者及开拓者等角色;具有制定学校发展规划、实践教育管理理念、协调与发展大学内外关系的职责。为实现、履行上述角色和职责,大学校长应当具备前瞻力、执行力与开发力。     

重塑政府理论对我国政府改革的启示

简要介绍了西方重塑政府理论及实践 ,分析了我国借鉴该理论的可行性 ,指出在理论上 ,重塑政府理论与马克思主义关于政府与社会生产力发展关系的理论相一致 ;在现实中 ,重塑政府理论强调用市场精神改革政府 ,对于入世后我国政府在市场经济进一步发展的环境下如何提高行政水平和效率有一定的借鉴意义。阐述了重塑政府理论对于我国政府改革与建设的启示作用     

改革开放以来的中国政府理论创新

改革开放以来的中国政府改革正处在世界政府改革大潮之中,在探索适合中国国情的政府理论过程中,逐步形成了邓小平行政理论、三个代表行政思想以及科学发展观政府理论,这三个理论一脉相承,后者是对前者的继承和发展,体现了理论的传承和创新发展。施政环境变化无限,改革正未有穷期,因此必须进一步深化政府理论创新,构建中国特色的社会主义政府理论体系。     

社会转型期的中国政府权威模式

新体制条件下 ,政府职能的不断完善客观要求政府权威模式的科学定位。强力政府形象的政府权威模式是解决中国社会发展问题的必然途径 ,是中国政治现代化的客观要求。     

WTO与我国政府管理体制的适应

经过二十多年的经济体制改革,我国政府的管理体制也发生了很大的变化。随着我国政府成功入世,我国政府管理体制不仅会受到国内经济体制改革的影响,还会受到来自外部力量的作用,全球经济一体化的力量将会通过世贸组织给我国的管理体制带来许多新的挑战。作者结合当前的宏观经济背景,提出在一些领域,加快我国政府管理体制改革的若干建议。     

浅论新时期我国责任政府建设的方向

随着民主和政府行政体制改革的发展,建设责任政府成为我国政府改革的价值取向和追求目标。通过分析我国政府责任缺失的表现及其原因,指出了我国责任政府构建的方向。     

发展政府与政府的科学发展

在中央提出科学发展观之后，各个领域都面临一个科学发展的问题。政府作为社会治理的主体，在推进科学发展上具有更为重要的作用，因此科学发展观要求政府自身必须首先科学发展。政府的科学发展必然包括政府自身的发展和面向社会治理能力的发展。果有善治则必有善政，因此必须大力发展政府，构建中国特色的发展政府学，借鉴全球发展政府的理论成果，研究中国政府发展的规律，为中国各级政府的改革和全面履行科学发展观职能提供理论及实践指导。     

入世与我国政府角色的重新定位

阐述了入世前我国政府角色异位的表现 ,如政府角色的错位和缺位 ;剖析了政府角色异位的原因 ,主要是利益的驱动、体制的安排和中国官僚政治的影响 ;指出了入世对我国政府角色的各种挑战 ;指出政府角色重新定位的方向 ,应该是行政管理与国际惯例接轨的政府角色、有限政府的角色、裁判员角色、实现社会公平与公正的角色 ,以及服务型政府、法制型政府、国家经济政治安全强有力维护者的角色 ;并提出了政府角色转变的途径     

中国政府在慈善事业中的角色定位

政府在慈善事业中应该扮演什么角色以及如何扮演,是社会政策领域的一个重要议题。改革开放以来慈善事业作为社会保障有益补充,已成为政府管理职能的一部分。目前,政府部门通过把社会慈善资源集中到自己手中,在社会领域对慈善组织实行＂万能＂的计划性行政管理模式,不符合与市场经济体制改革同步转型的要求,是导致目前中国慈善事业发展滞后的主要制约因素。中国政府必须改变与慈善组织的行政隶属关系,逐步退出慈善事业的具体事务,归还慈善组织自主权,逐步实现政府在慈善事业中的治理能力。     

高校廉政文化建设任重道远

本文分析了当前高校廉政文化建设的现状与存在的主要问题，并指出高校廉政文化建设必须与我国传统文化的道德精髓及社会主义荣辱观教育结合起来，丰富教育内容，拓宽教育途径，同时建立新机制，加强党风廉政建设。