城市水资源短缺概念探析

国内外所有关于水资源、水价格的研究都是基于水资源短缺这一概念进行的,但目前对水资源短缺的概念存在着不同的理解。水资源评价中供给方面不同口径的水资源概念可以归结出水资源保有量这一概念,许多水利工程专家实际上是在水资源保有量与水资源需要量的关系上使用短缺概念的,研究水资源配置机制特别是价格机制的经济学家们则常使用水资源供给量与水资源需求量表示短缺。通过对城市水资源的系统分析不难发现,城市水资源短缺还有第三种含义,即城市水资源保有量与水资源供求均衡量之间关系的短缺,几种短缺含义隐含在一个统一的公式中。这一发现可以沟通工程学派与经济学派的水资源短缺概念;便于把水资源短缺的概念、分类以及造成水资源短缺的原因区别开来;为正确进行水资源评价、水价格定价,建立科学的城市水资源配置机制奠定了基础。     

水资源所有权的中外比较及借鉴

水资源所有权的域外经验丰富了对于水资源国家所有权模式的把握。水资源保护经历了水资源附属于土地到水资源作为独立客体被保护的模式,同时,水资源的利用方式也经历了由粗放型到节约型的转变,而公共信托原则是域外水资源保护的基本原则。水资源所有权立法、行使方式和属性界定等差异告诉我们:水资源所有权的界定既具有普适性也具有地域性、水资源所有权的实践与国家发展目标和定位密切相关以及水资源所有权目标的实现需要加强水资源所有权实践的调研与分析。     

我国水资源问题的成因分析和对策研究

水资源问题是我国十分重要的环境、经济以及社会问题。我国水资源问题主要表现为人均占有量低、分布不均以及污染严重。水资源的公共资源属性造成了"公共地悲剧"的结果,水资源使用和保护中强大的外部性是我国水资源严重污染的主要原因,当前政绩考核制度下地方官员没有足够的激励保护治理水资源,水资源治理的政府缺位已经形成了一种路径依赖,种种原因导致我国水资源问题积重难返。治理我国的水资源问题,可以明确将水资源所有权赋予政府,政府需要对水资源短缺和污染给使用者带来的损失进行赔偿,这样就可以改变政府缺位的现状。完善水资源价格体系,对不同需求的使用者收取不同的价格,引入金融工程,发放水资源使用权证并允许交易,建立水资源使用权期货等措施能极大地改善我国水资源危机的局面。     

水资源经济学的发展逻辑及进展

水资源问题是当今不可忽视的问题,水资源经济学已成为新的研究热点。梳理水资源经济学的产生和发展逻辑,清晰界定水资源经济学的概念和研究范畴。从水资源与国民经济的关系、水资源政策研究以及水资源经济学的扩展研究3个方面,对国内外水资源经济学相关问题研究成果进行梳理、述评,为学界相关研究提供借鉴。     

水资源价值理论及其应用

水资源价值理论是环境经济学研究的核心问题之一。我国的水资源管理多年来受传统的资源价值观念影响 ,造成水资源利用不符合市场经济的运行机制。本文通过综述理论界对水资源价值理论的研究 ,揭示水资源合理利用的途径 ,为提高水资源管理水平 ,增强水资源持续利用提供理论依据     

中国水资源管理制度研究

中国水资源国情非常严峻 ,文章从可持续发展战略出发提出了实现水资源可持续利用的命题在分析一些国家和地区的水资源管理制度和可以借鉴的经验的基础上 ,围绕水资源可持续利用这一目标 ,着重对现有水资源产权、水资源价格与水资源利用进行了分析 ,并相应提出了有关水资源管理制度建设的建议。     

面向小康社会的水资源安全保障体系研究

在水资源未来供需平衡分析与水环境演变趋势预测的基础上,对水安全态势进行了预测与辨析;然后从水资源安全供给保障体系、水资源安全需求保障体系、水资源安全贸易保障体系、水资源安全政策保障体系、水资源安全技术保障体系和水资源安全法律保障体系6个方面,研究了水资源安全保障体系的基本组成框架,并初步探讨了水资源安全保障体系的实施策略,在一定程度上完善了我国水资源安全战略的研究内容。     

水资源管理制度创新:一个理论分析框架

我国水资源短缺是一个不争的事实,随着人口增长、工农业生产的发展和城市化进程的加快,水资源短缺形势越来越严峻。水资源管理不当是造成水资源短缺的重要因素之一,受水资源供给总量的限制和生态环境的约束,传统技术手段化解水资源短缺危机的能力越来越有限,通过制度创新,从而改变人们用水行为的收益成本结构,已成为化解水资源短缺的首要选择。本文基于水资源短缺的制度成因,从理论上阐述了推动水资源管理制度创新的主要影响因子,指出水资源管理制度创新是人们水资源利用伦理观的改变、宏观经济体制的变革、经济增长方式的转变、现行水资源管理体制的运行障碍以及水资源供求形势变化共同作用的结果。     

黄河流域水资源保护法制建设研究

论述了黄河流域水资源概况,探讨了黄河流域水资源保护法制建设的意义,提出了黄河流域水资源保护法制建设对策:建立黄河流域水资源保护法律体系、建立严格公正的黄河流域水资源保护执法和司法体系、建立健全黄河流域水资源保护执法检查监督制度、加强水资源保护法系统研究、培养和增强黄河流域内政府民众水资源保护的法制意识。     

沈北新区水资源与景观规划设计结合初探

以沈北新区景观规划设计为例,提出了水资源是构成城市景观的重要内容的观点,从水资源与城市化进程、水资源与生态效应、水资源与功能需求、水资源与文化传承、水资源与旅游经济、水资源与景观设计等方面论述了水资源在景观规划设计中的重要作用,阐述了水资源必须与景观规划设计有机结合,才能形成以水资源为核心的景观规划空间格局,从而极大地提升水资源赋予城市的生态效益、环境效益和社会效益.     

我国水资源保护的法律制度及其完善

水资源是关系到人类生存与发展的重要自然资源。依法治水的重要前提是建立健全完善的水资源保护法律体系,当前亟须加强流域立法及水权制度建设。加强水行政执法力度,规范水资源利用行为,是依法治水的重要环节。重视水资源司法保护,有效惩治水资源违法犯罪行为,提高公众水资源参与意识,是实现水资源可持续发展的重要保证。     

建立我国水资源保护税制之构想

水资源保护税是对水资源的使用及水资源污染进行的征税,它通过价值机制促使水资源实现价值最大化从而实现水资源的有效配置。水资源保护税的设计取决于它所要达到的目标,即一定能使水资源保护税对企业和消费者的水资源消费行为和污染行为产生影响,从而实现其预定的目标。水资源保护税的设计主要从税基、税收主体、征税对象、征税环节、税率、征税手段、纳税期限等方面来实现其目的。     

辽宁省水资源利用及保护分析

从辽宁省水资源实际情况出发,对水资源供需、水资源污染破坏等状况进行了分析,并对未来辽宁省水资源的开发利用与保护提出建设性意见,使水资源满足社会可持续发展的需求。     

水资源与水环境价值再认识

通过对水环境与水资源概念的辨析,更加清晰地认识它们的生态价值与经济价值。着重分析了对水资源价值认识的几个误区,认为水资源的价值,至少包含经济价值和生态价值两个方面。以湖泊水环境为例,分析了对水环境的认识误区,在澄清湖泊水环境与水资源差别的基础上,说明湖泊水环境、水资源对于人类的重要意义。认为水环境与水资源的关系应包括四个方面:水资源是水环境的一个重要组成部分,水环境和水资源有不同的保护目的,水环境和水资源对人类的价值不同,对水环境和水资源的保护趋于统一。     

关中地区水资源价格研究

通过论述水资源价格的内涵,指出现阶段关中地区水资源价格体系中存在的问题是价格体系不能全面反映自然条件及市场调节作用。这既不利于水资源管理,也不利于水资源的合理开发利用与保护。据此提出了制定关中地区水资源价格应考虑的原则,并建立了水资源定价模型。     

我国水资源用途管制的问题及其应对

现行水资源管理法律规范中虽然存在用途管制的相关内容,但可操作性较弱,尤其是无法应对新形势下水资源用途管制制度发展的需要。围绕最严格水资源管理制度的建设,首先应明确我国水资源用途管制的发展路径。在此基础上,逐步建立起以规划为核心的水资源用途确认机制、水资源分类用途管制机制、水资源用途变更监管机制、河湖水域及岸线的空间保护机制、水资源用途监测与监督机制等制度体系,实现水资源的高效、可持续利用。     

我国水资源安全保障体系建设的四重维度

我国水资源安全面临严峻形势,生态社会主义为构建我国水资源安全保障体系提供了方法论指导。要从政治维度构建水资源安全的政治保障体系,从经济维度构建水资源安全的物质保障体系,从社会维度构建水资源安全的公众参与体系,从文化维度构建水资源安全的文化安全体系。     

虚拟水贸易视角下的水资源安全研究综述

水资源是重要的自然资源,也是战略性的经济资源和社会资源,水资源安全问题已得到国内外的广泛重视。虚拟水概念的提出为解决水资源安全问题提供了新的视角。根据水资源安全的概念,结合虚拟水贸易的思想,在区域水资源安全,农产品虚拟水贸易与水资源安全关系,虚拟水贸易存在的局限性等角度对国内外水资源安全问题进行综述,并在此基础上,探讨基于虚拟水贸易视角的我国水资源安全机制。     

水资源约束下安徽沿淮经济带发展研究

采用水资源生态足迹模型,对安徽沿淮经济带2007-2012年的人均水资源生态足迹、生态承载力及人均水资源生态赤字进行了定量分析和评价。结果表明,安徽沿淮经济带水资源总量不足,人均水资源生态承载力低;产业结构不合理,农业生产以及一些传统工业部门对水资源消耗过大;水污染形势严峻,水资源保护仍需加强。在此基础上,为解决安徽沿淮经济带在水资源约束下的发展问题,提出了相应的政策建议。     

对河西水资源可持续利用的几点看法

干旱区的社会经济发展直接依赖于水资源的开发利用 ,水资源开发利用必须综合考虑经济、社会、生态三方面因素。本文分析了河西水资源状况 ,并以咸海为实例进行了比较 ,探讨了水资源可持续开发利用的评价原则 ,分析了河西水资源开发利用中存在的问题 ,并提出了河西水资源合理开发利用的建议。