城乡基础教育均衡发展探析

城乡基础教育发展失衡问题由来已久,被视为实现教育公平的瓶颈.在不同的社会发展条件下,城乡基础教育有着不同的失衡表现,因此,要采取不同的措施.在社会转型、农民的社会流动渐成为一种常态的情况下,要实现城乡基础教育均衡发展,就需要采取"城乡基础教育一体化管理"的措施.     

教师教育政策公平的现实困境与有效路径

长期以来,我国东部发达地区、城市以及重点学校、公办学校优先发展的教师教育政策与战略从客观上造成了教师教育的区域、城乡、校际失衡,以至于教师教育政策陷入公平困境。而统筹教师教育的区域、城乡与校际均衡发展则成为教师教育政策公平的可能进路。     

河南省基础教育公平问题现状与对策

河南省基础教育公平性缺失主要表现为:城乡经济发展不平衡,教育经费投入不均,基础教育资源配置不公,教育资源配置"城市取向"和教育政策失衡。推进河南省基础教育均衡发展,要制定公平教育政策、树立正确教育理念、加大农村基础教育经费投入、合理配置教育资源。     

河南省城乡义务教育失衡的调查与反思

城乡义务教育均衡是教育公平的主要内容,河南省在加大农村义务教育投入、提高适龄人口受教育比例、推动城乡师资流动等方面取得了可喜成绩,但也存在城乡学校硬件设施不均、师资不均、趋城、择校、大班额等问题,这是由于成才观念单一、城乡义务教育资源反差巨大、户籍和住房制度改革、学校数与生源数发展不均等原因造成的。因此,要改变河南省城乡义务教育的失衡状况,必须科学布局,对城乡学校均衡投入,促进学校硬件设施统一化、标准化;加大对教育经费投入,提高义务教育保障范围;建立城乡教师交流制度,确保师资流动均衡;以高中阶段的均衡发展带动义务教育均衡发展,使教育真正成为素质教育、人民满意的教育。     

我国学前教育城乡均衡发展程度的测评研究——基于基尼系数的实证分析

学前教育公平是教育和社会公平的起点和基础，城乡学前教育发展失衡问题是制约当前发展学前教育的瓶颈。结合国内外研究和我国学前教育现状，以CIPP测评理论为基础构建城乡学前教育均衡发展的测评指标体系。根据基尼系数对我国“十二五”期间城乡学前教育发展的均衡程度进行综合测算评估，结果表明：八年来，各指标（除教育投入）城乡差异呈减少趋势，但差距依然存在。其中，教育机会公平指标上，城乡幼儿入园机会严重失衡；教育投入公平指标上，农村扶持力度加强，乡村生均公共经费高于城镇，但惠及面小；保教质量公平指标上，城乡保教质量之师资力量差距悬殊，办园条件差距显明；教育结果公平指标上，城乡小学新生受学前教育比例差距缩小，但依然存在。     

布局调整:全面提高农村基础教育质量的有效路径

全面提高农村教育质量是社会快速发展和社会大众给农村基础教育提出的新要求。全面提高农村基础教育质量是一项复杂的工程,实现的办法和路径也是众多的。其中,布局调整可能是一项提高农村基础教育质量、推进教育均衡发展、促进教育公平的重要举措。在布局调整中,辽宁省桓仁县"九年一贯制(寄宿制)"学校建设的成功实践,为我们探索全面提高农村教育质量提供了一个成功的范例。     

中国共产党推进教育公平的百年历程与政策前瞻

教育公平关乎社会公平,影响着社会稳定及其发展质量.回溯中国共产党推 进教育公平的百年历程,可以发现其在政策上始终将教育公平置于革命和建设的根基,视为 经济和社会的引擎,注重推进教育机会公平,重视推进教育过程公平,强化推进教育结果公 平,努力塑造教育前景公平.但是当前教育仍然存在着城乡、区域、校际的不均衡以及教师 间、家庭间和学生间的不均衡.持续推进教育公平,中国共产党的未来教育政策要接轨国际 视野的教育公平,确定教育公平的中国维度,赋予教育公平以质量内涵,增强教育公平的经 济基础,营造教育公平的文化氛围,改善教育公平的制约环节.     

特色学校建设之我见

正国务院副总理刘延东强调教育要内涵发展、特色发展、公平发展。教育部部长袁贵仁在讲话中也指出"要全面推进义务教育均衡发展","实现家门口的学校各有特色,优质均衡"。建设特色学校成为新时期教育的中心任务,在当前深化教育改革的宏观背景下,努力塑造学校的教育特色,对于提高学校教育品位,提升办学质量,打造学校品牌有着至关重要的作用。笔者     

教育和谐诉求教育法制

社会和谐离不开教育和谐,而教育和谐离不开教育法制的保障作用。针对教育上存在城乡公平失衡、地区公平失衡、阶层公平失衡、教育资源公平失衡、教育价值失衡,教育不和谐之音呈此伏彼起、引发多重矛盾的趋势,提出了教育和谐诉求教育法制,必须加快教育立法、建立公平体制、加大教育投入、规范教育收费、规范入学考试、完善课程体系、完善保障机制等政策建议。     

城乡义务教育均衡发展路径探析

在政策方面更加注重教育的内涵发展是我国城乡义务教育均衡发展的本质要求和目标定位,这种内涵发展促使城乡义务教育均衡发展的政策调整从“改善条件”到“品质提升”。区域内城乡教育变革的推进离不开每所学校的内涵式发展,多样化的校本课程开发让不同的学生获得适宜的个性化教育,让每一位教师在教与学中走上属于自己的发展道路,这已经成为推进城乡均衡发展、提高教育质量、进行专业引领的路径选择。     

提高中国高等工程教育质量的问题研究

当前中国高等工程教育存在教育观念和教育模式比较陈旧、课程设置失衡、产学研合作不密切、实践环节薄弱、创新教育不足、道德教育缺失、国际化程度低等内在问题,这些问题制约了中国高等工程教育的发展。提高中国高等工程教育质量的主要途径和方法是重塑高等工程教育人才培养理念、实施创新教育、加强人文素质教育、强化学生工程实践、推进产学研合作教育、推进中国高等工程教育国际化。     

和谐社会视野下我国教育公平的反思

教育公平是社会公平的起点，是构建和谐社会的内在要求。但在现阶段，我国的教育公平存在城乡教育失衡、区域教育失衡、阶层教育失衡以及校际教育失衡等一系列突出问题，令人震撼，发人深思，成为我国当前亟待解决的问题。本文进一步分析了存在这些问题的原因所在，如经济社会发展不平衡、教育制度存在缺陷、政府部门不尽合理的教育政策以及现实生活中的教育腐败等。     

教育和谐诉求教育法制

社会和谐离不开教育和谐，而教育和谐离不开教育法制的保障作用。针对教育上存在城乡公平失衡、地区公平失衡、阶层公平失衡、教育资源公平失衡、教育价值失衡，教育不和谐之音呈此伏彼起、引发多重矛盾的趋势，提出了教育和谐诉求教育法制，必须加快教育立法、建立公平体制、加大教育投入、规范教育收费、规范入学考试、完善课程体系、完善保障机制等政策建议。     

建设"标准化学校"搭建义务教育均衡发展的操作平台

在义务教育阶段,缩小区域间、城乡间和校际之间的办学差异,推进义务教育均衡发展,既是实现教育公平的要求,也是建设和谐社会的基本要求.为了使义务教育均衡发展落在实处,而不是仅仅停留在文件上和理论研究上,我们必须寻找一个可操作的平台,打造"标准化学校"的设想,是缩小校际差距、实现义务教育均衡发展和教育公平的最有效途径.笔者就建设"标准化学校"的必要性问题,标准化学校的标准问题以及应注意的问题等都做了尝试性探讨.     

“互联网+教育”赋能乡村教师队伍建设:宁夏示范实证

乡村教师是发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑,是推进乡村振兴的重要力量。随着“互联网+教育”的深入推进,以互联网、人工智能、5G等新技术助推乡村教师队伍建设的优势凸显,城市、乡村学校网络互联、统一教育云平台互通、教育资源共享的教育应用生态,有效推动了城乡学校结对共建、互助共进,实现了优质教育资源在区域内共享。城乡学校结对建立智能同步课堂,实现教师“智能手拉手”,有效破解了乡村教师队伍结构性短缺的难题,促进了乡村教师队伍质量稳步提升。地处中国西部地区的宁夏回族自治区,抢抓建设“互联网+教育”示范区的时代机遇,进行了有益探索:为教育均衡发展筑基铺路,为乡村教师队伍建设打通“信息高速通道”;重视教师能力提升工程,为乡村教师队伍建设提供“驾驶技能”;创新“互联网+教育”推进机制,助力乡村教师队伍质量提升。在乡村教师队伍建设方面,宁夏发挥了“示范”作用,形成了可借鉴的实践经验:集中力量,小省也能办大事;及时出台政策,实施保障措施;整合多方力量,促进“大联通”;构建教育云平台,形成应用新常态;增设“空中课堂”,推行“网上走教”新形式,形成对乡村教师队伍的有效补充。     

我国教师资源配置结构性失衡现象考察——兼论当前农村教师队伍建设的制度选择

当前教师资源配置的结构性失衡已经取代总量不足成为我国教师队伍发展的主要矛盾,具体体现为教师资源配置结构的城乡失衡、地区失衡、校际失衡、科际失衡等四个方面.结构性失衡严重影响了我国教育公平的实现和教育事业的可持续发展,是新世纪我国教育现代化进程中亟待解决的难题.在我国城乡差距、地区差距长期存在的客观现实下,合理的教育制度选择将是有效解决这一难题的关键所在.     

农村教育公平实践的尴尬

城乡教育公平问题不仅是学术界关注的焦点,也成为乡村教育实践的重要内容.目前社会各界以“提高教育质量,促进农村教育公平”为目的,采取了一系列措施来促进乡村教育公平.但是乡村追求教育公平的结果,不仅没有从根本上解决乡村教育公平问题,反而增加了乡村的教育负担,使城乡教育变得更加不公平.文章首先回顾了教育公平理论和既有的经验研究成果,并逐步分析了追求教育公平目标过程中出现的问题,反思学校上移、办学规模、教师素质以及乡村学校功能等问题,最后探讨了经济规律与教育规律、教育供给与教育需求、教育公平与社会公平的关系,旨在启发人们多方位地思考乡村教育问题,重新审视现阶段推动乡村教育公平的措施.     

区域内优质教育资源失衡的弊端分析

区域内优质教育资源失衡于学生、教师、学校都有失公平 ,同时也有损地区教育的整体发展 ,对教育教学产生错误的导向 ,造成了一些不好的社会影响。     

推进城乡义务教育均衡发展的主要途径探讨

教育均衡发展是实现教育公平的基本途径与方法。义务教育公平是最基本的教育公平,实现城乡义务教育公平最根本的途径是城乡义务教育的均衡发展。在对城乡义务教育均衡内涵和基本内容认识的基础上,通过分析党的十六大以来,我国城乡义务教育均衡发展的现状和存在的主要问题,探讨了导致我国城乡义务教育发展不均衡的主要原因,提出了推进我国城乡义务教育均衡发展的主要途径。     

文化关怀:城乡教育公平研究的新价值取向

作为教育公平类型之一的城乡教育公平,目前学术界对它的关注度较高,其影响面较大,这与文化有着极其密切的关系。综观相关研究成果,从政策学、政治学、管理学等视角对城乡教育公平进行研究的较多,缺乏从文化视角对它的研究。文化在深化城乡教育公平研究、推进城乡教育公平发展中的作用还未引起应有的重视。文化时代的来临要求城乡教育公平研究要重视文化对教育的影响。在我国发展的新阶段,人们的文化意识觉醒,呼吁城乡教育公平研究要增强文化关怀。因此,深化城乡教育公平文化研究;全面加强文化建设,整合各类文化资源;完善体制机制,充分发挥文化在实现城乡教育公平发展中的作用,是城乡教育公平研究的新价值取向。