国有企业高管超额薪酬的实现路径及其约束机制研究

国有企业所有者虚位导致了经营者约束的软化,加上国企高管与所有者利益的不一致引发了国有企业的公司治理问题,缺乏有效监督情况下的高管权力扩大导致了国企高管的超额薪酬问题。本文以国企总经理为研究对象,选取了五十家国企上市公司作为研究样本,对国企高管超额薪酬实现路径进行了实证研究,发现国企总经理领取了超过民企总经理的超额薪酬,并且国企高管超额薪酬的实现路径受到任职时间、政府投资力度、总经理股权、是否有政治关联、是否在其他公司任职等因素的影响。结合研究结论,本文从完善国有企业的治理结构和机制两个角度提出了约束对策。     

TPP国有企业的定义对中国国企分类改革的启示

当中国加入TPP后,国有企业将受TPP竞争中立规则的规制,国有企业产权结构优化、提高企业合规性等改革与TPP竞争中立规则的适用性成为中国推进国有企业混合所有制改革需要关注的重要问题。在对TPP第17.1条的协定文本进行文义解释的基础上,归纳TPP国企界定的标准,并结合国企分类改革的相关政策性文件,分析TPP国企定义对国企分类改革的启示。研究认为,充分竞争类国企更可能被TPP认定为国有企业,应优化股权结构,即将此类国企的国资比例设置为国有资本相对控股或国有资本参股,直至实现国有资本的完全退出;鼓励设置优先股,严格限制金股、复数表决权股等特殊管理股制度在充分竞争类国企的适用,以弱化国家股的绝对表决权地位,达到合理规避TPP竞争中立规则的目的。     

资讯

万象Regional Information重庆重点国企不裁员还将涨工资1月13日召开的重庆市国资工作会议做出硬性规定,今年重庆市属30家国有重点企业不仅不裁员,百万国企员工的工资水平还将继续攀升,但未确定总体涨幅     

建立与西部大开发相适应的国企经营者激励与约束机制

随着国企改革的深入,人们逐渐认识到缺乏科学合理的国企经营者激励与约束机制是制约西部国企经济效益提高的一个重要原因.本文阐述了建立西部国企经营者激励与约束机制的必要性,探讨了改革西部现有国企经营者激励与约束机制的难点,包括观念上的障碍、市场的制约和所有者缺位的制约,提出了若干针对性的建议措施.     

国企类型化下国资监管改革的法律路径

党的十八届三中全会中确立了以“管资本”为主的新型国有资产监管体制,但并不是所有类型的国有企业都适用于这种监管体制。应当依据国有企业所处领域和功能目标的不同,将其分为公益性国有企业和营利性国有企业,并在此基础上设计出针对不同类型国有企业的国资监管法律路径。在国企类型化下的国资监管改革过程中,要坚持市场化导向的指导原则,将国有资产统一监管与分类监管相结合,实现由“管企业”向“管资本”国资监管方式的转变。     

西方企业人力资本发展与制度演变的过程考察与分析

从历史的角度考察西方企业人力资本的产生与发展过程,在组织结构中分析人力资本所有者与非人力资本所有者的相对地位及其演变过程,并同时考察这种动态博弈的模式对于企业制度演变所起的作用。以人力资本为线索,从历史观的角度分析总结了企业组织中不同历史时期,人力资本的存在形式以及特点;在此基础上,沿用制度和信息经济学家的相关理论,在特定历史条件下企业组织中人力资本所有者与非人力资本所有者之间的相互博弈,从而促进企业制度演进的过程,最后得出的基本结论是:企业制度的演进是与企业人力资本博弈行为相关的一种"动态点状均衡",这种均衡的实现过程遵循三种演变机制:"叠带联动"、"制度化联动的模式再造"和"历时的制度互补性"。     

培育国企在岗职工的共同体意识——以吉林省老工业基地为例

笔者把国企改革置于当前社会转型和结构变迁的平台之上,以吉林省老工业基地为例,从社会学的视角对新时期条件下建构国企在岗职工与企业的共同体关系问题进行了探索性研究,提出建立一种既基于职工认同又以共惠互利为保证的企业与职工的共同体关系,并通过企业文化、组织目标、企业形象、管理制度创新等和谐发展来培养和强化职工的共同体意识,使国企从以体现“政治人”色彩的单位体制转化为体现“社会人”色彩的“企业—职工”共同体模式,从而有利于改革的进行和国有企业的良性发展。     

国有企业资本结构的调整及对治理结构的影响

国有企业资本结构存在的主要问题是过度负债。调整国企不合理的资本结构,必须和企业治理结构的建立与完善联系在一起。从理论上讲,企业在外部筹资中面临着多层次的约束,交叉互补的股权治理和债权治理约束着企业的筹资行为,并使企业资本结构最优化。然而,由于缺乏银行的监督和内部人控制的强化,国企治理结构存在严重的缺陷。我们将资产重组理解为一种企业治理方式,调整着国有企业的资本结构,目标是要建立以市场为基础的国有企业资本结构和相应的治理结构。     

现代企业制度及规范化问题

现代企业制度应反映历史条件下形成的企业的经济关系,同时要反映现代企业经济运行规则或行动准则。相对于个体业主制度或合伙制而言,以委托———代理关系为特征的公司制就是现代企业制度。公司制与传统企业制度不同：公司是具有独立财产和独立使命的法人组织体;公司治理结构是由所有者、董事会和高级经理人员三者组成的一种组织结构,这三者之间形成制衡关系。它包括：公司的法人地位;公司治理机构：层级制;层级制中的委托———代理关系。现代企业制度的规范化需要建立现代企业制度的产权基础;建立有效的治理机构     

论企业的联合产权制度性质

企业是一个以资源、能力与知识为基础的由要素所有者联合与劳动所有者联合相结合以创造、控制、分配 合作剩余的专业化生产性组织。联合产权制度是现代企业制度的普遍形式,也是现代企业制度的根本性质。     

关于建立新型国有资本经营预算制度的几点思考

新型国有资本经营预算制度是对国有资本这种经济资源进行配置的规范性制度安排。这一制度克服了政府的社会管理者职能和资本所有者职能的双重矛盾 ,明确了国有资本产权主体并实现了产权主体人格化 ,实现了两权分离和克服了国有资本代理人问题 ,是一种政府预算制度和出资人预算制度以及法人预算制度     

国有资产运营体系研究

改革国有资产管理体制,深化经济体制改革是从整体上增强我国国有经济活力、控制力和竞争力迫切需要解决的问题。文章在借鉴西方国家国有企业改革的先进经验和我国部分地区国有资产管理体制改革的具体做法基础上,指出构建一个健全、完善的国有资产运营体系是探索国有制有效实现形式的重要方面和必然选择,认为国有资产运营体系应包括国有资产管理的组织子体系、监控子体系和资产经营子体系,从而能更好地实现国有资产管理、监督与运营的职能。     

我国现有国有资产管理立法问题及其克服

现有国有资产管理机构存在行政权与出资人权利混淆的问题。由于没有统一的国有资产管理立法,使得国 有资产管理体制缺乏宏观的规划与设计,对国有资产管理的全过程缺乏权威和统一的制度设计和安排。应制定《国 有资产管理法》,建立权威的国有资产管理机构,明确界定其性质、地位及其权限。     

论国有企业出资人财务监督的方式

为了加强国企的财务监督,各级政府采取了会计人员委派制、财务总监制或稽查特派员制.比较分析这三种财务监督的方式可见,会计人员委派制只适用于非企业单位和机关;稽查特派员制适用于对大型重点国有企业的监督;财务总监制适用于所有国有企业,但必须明确财务总监的委派权力属于企业的董事会,代表的是国有资本所有者,不是政府.所以,委派财务总监不是政府行为,而是企业行为.     

国有资本经营预算研究述评

基于政府国有资本管理与社会公共管理分离的需要,国有资本经营预算制度得以出台.对国有资本经营预算研究的理论依据、制度环境进行了观点总结,对构建国有资本经营预算制度的具体观点从概念及定位、范围及内容、组织和监管、目的和原则、编制时间、周期和载体五方面进行了梳理和分析,提出现有研究的四个特征:文献研究围绕"制度设计"进行、蕴含两种观点差异、理论依据不够充分、研究视角单一,对国有资本经营预算后续研究的研究视角和研究方向进行了分析.     

论银企政协同变革

国有银行改革的中心环节是解决国家作为社会管理者和国有资本所有者的双重身份问题。要建立现代化金融企业制度 ,就必须剥离国有银行的双重身份 :少部分改造为政策性银行 ,大部分改造为股份制银行。国有银行量大集中本身是大量国有企业存续的需要 ,也是政府经营管理国有企业的资金依托。因此 ,国有银行改革应与国有企业和政府机构改革协同进行。     

国有企业的有效收入分配:前提与路径

通过一个博弈分析 ,阐明了国有企业的有效收入分配必须同时满足资产所有者和劳动者的参与约束。以此为基础展开生产与分配的互动关系分析 ,并指出了这是国有企业实行有效收入分配的一条可行路径     

完善国有资本经营预算制度新举措

国有资本经营预算(以下简称国资预算)是政府依法获取国有资本收益并进行分配而发生的各项收支预算活动,是政府所有者身份的体现。国资预算从2007年实施至今,在国有企业收入分配制度完善、产业结构调整和政府宏观调控能力增强等方面都发挥了重要作用。但国资预算运行过程中显现出来的预算收入和预算支出方面的问题日益凸显,完善国资预算制度需要新举措。     

资源的相对稀缺性、谈判力与企业治理结构

通过资源相对稀缺性假设的提出 ,批判了“专用性”与“专有性”是谈判力基础的观点 ,得出只有“资源的相对稀缺性”才是谈判力的基础。并由此分析了企业治理模式的多态性 ,并对企业治理模式进行重新划分 ,最后指出我国在经济体制改革中 ,应积极促进人力资本市场和物质资本市场的不断发展和完善 ,企业治理模式由人力资本所有者和非人力资本所有者双方博奕解决 ,而不应采取单一治理模式。     

国有企业的公共产权与委托代理

现代企业制度是建立在所有权和经营权相分离基础上的委托代理制度,国有资产中蕴含的公共产权属性决定了国有企业委托代理的特殊性,产权主体不明确、所有者缺位、委托代理链冗长,国有企业的委托代理不仅存在代理风险,而且存在“委托风险”。完善国有企业的委托代理关系,必须针对公共产权的特性,在建立健全企业内部治理结构和监控机制的同时,必须建立健全企业外部治理结构和监控机制。完善国有企业的委托关系,必须针对公共产权的特性,在建立健全企业内部治理结构和监控机制的同时,必须建立健全企业外部治理结构和监控机制。