习近平生态文明思想体系的学理性阐释

习近平生态文明思想是融科学性、整体性与逻辑性于一体的思想体系,推进这一思想体系的学理性研究,揭示其结构体系与发展方式,对深入理解和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系具有重大意义。习近平生态文明思想蕴含着完整严谨的“原点—原则—原理”的学理性结构。基于“社会人”假设的“人民性”是这一思想的“原点”,围绕人民的主体地位,明确了推进生态文明建设的若干“原则”,在“原点”“原则”的基础上,构建起“原理”体系。结合时代发展,以习近平生态文明思想指导生态文明建设,已成为推进中国式现代化、创造人类文明新形态的强大力量。     

生态政治学研究述论

文章系统地介绍了国内生态政治学研究的现状,并提出了新的生态政治观点:生态政治文明是政治文明的生态文明化。生态哲学理念和生态文化是生态政治的核心,其基本观点是“人以自然而存在,自然以人而存在”的内在关系存在观。生态政治的现实基础是生态经济,其主要内容是生态政治经济学。生态政治经济学强调生态规律约束条件下,对私有产权的超越,主张社会主义公有制的产权。生态政治的基本内容是“政治生态体系”观,这是以人为主体的生命与其环境之间,以及人所组成的“政治体系”与“社会内部环境”和“外部环境”之间的协调关系模式。生态政治秩序建设目标:推天理明人事,建立以从生态社群到生态城市,到生态民族国家或文化共同体,到生态系统,到生态存在的绿色差序格局和遵循生态伦理“生态正义”的“理治社会”。     

和谐社会视野中的生态政治建设

生态危机是人与自然、人与人关系的双重异化.和谐社会应当包括人与自然以及生态主义视野下的人与人的和谐,建设生态政治是构建现代和谐社会的必要内容.生态政治不仅着眼于目前生态问题的解决,更是实现发展可续和生态公正的政治保障机制.建立生态文化,建设生态政府以及发展基层民主政治是目前建设生态政治的路径选择,三个方面各有意义,又相互关联、相互促进.     

基层政府管理中的执行困境及其治理——基于新时代背景下

基层政府执行力与工作效率息息相关,也是政府形象的一种“内在体现”,基层政府作为国家政策方针的重要执行主体,其执行力将会直接影响政府的治理工作水平。目前,中国基层政府面对的治理工作环境展现出日益多样化、复杂化的态势,对基层政府执行力方面提出了严格要求。时代进步及经济社会发展要求中国基层政府应当逐步强化执行力,以此更好地满足人民需求、为人民提供高质量服务,而采取何种方式才可以进一步提高基层政府管理中的执行力已成为基层政府工作过程中的一个重点。基于此,本文在研究分析的过程中,围绕新时代背景下基层政府管理中的执行困境展开了深入探析,并据此提出了相应的治理对策,旨在进一步提高基层政府执行力。     

大学生村官基层介入研究——以苏北三县为例

基层介入是大学生村官工作面临的重要议题,因而备受社会各界的瞩目。试以苏北三县为例,对大学生村官基层介入的若干命题进行研究,得出大学生村官具备基层介入的现实条件和认知基础;政府“铺路搭台”与大学生村官后续跟进有助于基层介入难题的破解;基层介入促进了大学生村官个体成长成才,带动了农村政治生态与生活形态的部分改变;在介入发展去向方面,国家希冀的正常有序流动与大学生村官出路选择偏好之间存在明显差距。为此,需要政府管理部门采取有力措施予以推进。     

社会治理重心下移视角下的基层服务型政府建设研究——以H市基层服务型政府建设为例

基层政府作为基层治理体系的主导者,是推动社会治理重心下移到基层社会的重要组织载体。如何实现社会治理重心下移与自身治理与服务能力的有机衔接是当前基层服务型政府建设面临的重要挑战。H市基层政府改革与创新实践经验表明,实现社会治理重心下移与基层服务型政府建设有机衔接的核心是发挥基层党组织的统筹与协调功能,关键是推动管理下移改革基层政府行政体制,基础是推动资源下移夯实基层政府服务能力建设基础,目标是推动服务下移建设人民满意的基层服务型政府。     

政府基层党组织完善党内民主制度建设的思考

作为“党的生命”的党内民主制度是中国共产党在长期党建工作实践中不断完善和提高自身执政能力的制度基础和基本组织原则。政府基层党组织作为执政党进行社会管理的基层领导核心,同时在推进我国民主政治发展与政治经济体制改革的进程中越来越显现出其不可替代的作用。了解和认识政府基层党组织完善党内民主制度的基本路径和现实意义将帮助我们进一步提高党建工作的成效,进而提高新时期党组织整体的执政能力。     

生态文化理念传播规律与战略探析

包括生态危机的“现代性危机”以及生态经济新的发展趋势预示着一个崭新的生态文明形态的到来。生态文明不仅仅是一个自然的历史过程,也是生态文化主体的文化建设的价值导向问题。文化分为三个层次:人民群众生活方式的俗文化感性文化层次;对前者进行理性升华的雅文化的理性文化层次;雅文化政治化的政治文化层次。生态文化理念的传播是一个生态“政治社会化”带动生态“社会政治化”的规律与战略的过程。其关键是观念性知识分子成为取得生命的内在自由的生态文化的先进教育主体,在公共领域进行生态文化的政治社会化的话语传播的实践,从而建构生态政治的合法性,使现代人确立“人以自然而存在、自然以人而存在”的“内在关系存在论”的生态思维方式,使人与自然形成两种和谐的关系:“主体间”的存在体验关系、“主体—客体—主体”的实践认知关系。进而建立符合生态正义的绿色差序格局和谐发展的理治社会。     

环保督察背景下基层政府的环境治理逻辑

在环保督察的政治背景下,基层政府的组织环境发生了重要变化,表现为基层政府环境治理的“共谋”结构被规制,环境治理上升为基层政府的中心政治任务。通过对山东省中镇“污染搬迁”的案例研究发现,基层政府的环境治理嵌入到多重组织逻辑——完成任务逻辑、资源约束逻辑、避责逻辑和公益逻辑的复合作用之中,表现为“拼凑策略”和“目标嵌套”的行为样态,基层政府的环境治理呈现为被动性、摸索性和权变性。作为高位权力的环保督察虽然调适了基层政府的组织环境,使环境治理成为基层政府的强治理事项,但基层政府“赋责不赋权”的局面尚未根本改观。基层政府应合理调整环境治理权责分配机制,建立程序公正和公众赋权的环境治理体系,形成政府和社会共同参与环境治理的格局,以真正推进基层政府环境治理的现代化。     

美国地方政府:结构、逻辑和改革

美国地方政府是由一般目的政府、特殊目的政府及准政府组织构成的互不隶属的“百衲被”式体系,其内部结构、功能等方面存在较大差异。这一体系赖以形成并发展的政治哲学基础是人民主权原则、自主治理原则、司法调控原则、共同利益原则、政治和行政分离原则等。20世纪80年代以来,美国地方政府的改革趋势主要体现在组织形式上的多样化导向、政府间关系的合作化导向、公共产品和服务对象上的顾客导向、纵向权力关系上的分权导向、内部管理上的企业化导向。无论在构建基础还是在改革取向上,美国地方政府对中国行政体制改革特别地方政府改革均有一定借鉴意义。     

底层社会：现代思想政治教育的主阵地

社会稳定需要一个稳定的底盘作依托,底盘稳则社会稳,而底层（草根阶层）这个独特的群体就是社会的底盘,然而它又有其先天性的缺陷,影响自身的发展。因此要保证底盘稳固健康的发展就必须把社会底盘作为社会建设的重心。思想政治教育的作用就在于深入到社会底层对草根阶层进行全方位的风险识别,剖析它的风险属性,把握客观困境,直面社会现实,开展理念再造。把底层社会作为思想政治教育的主阵地来抓,以提高草根阶层的思想道德素质,促使整个民族素质的提高。     

国家与社会关系视阈下思想政治教育社会生态的探析

随着国家与社会的分化,社会已成为影响思想政治教育实效性的重要变量。思想政治教育社会生态是指思想政治教育系统与各种社会生态环境之间的总体关联,它侧重于各种社会生态环境及构成要素对思想政治教育生态系统和教育主体的影响;思想政治教育社会生态研究是典型环境下的典型研究。优化思想政治教育社会生态要重视政府主导性的充分发挥、社会核心价值观的培植和学校角色的合理定位。     

反腐倡廉科学化:基层服务型政府塑造的有效路径

从研究腐败问题对基层服务型政府塑造的影响着手,分析了基层政府反腐倡廉工作的障碍,提出了基层反腐败与基层服务型政府塑造的有效路径:(1)反腐倡廉科学化的制度创新;(2)反腐倡廉科学化的文化建设。     

论风清气正的政治生态及其实践选择

政治生态是政治系统内部、政治主体之间及其与政治环境之间的互动状态，是一定社会政治生活的综合反映。风清气正的政治生态应具有执政为民的价值取向、稳定高效的发展指向以及廉洁自律的制度保障、丰厚纯洁的社会土壤等特点。营造风清气正的政治生态，要看好“总开关”,牢筑理想信念基础；紧盯“关键点”,严把选人用人标准；着眼“防火墙”,深化监督制度改革；深耕“涵养地”,优化政风社风互动，持续用力，锲而不舍地追求党内政治生态的风清气正。     

基层官员避责行为:逻辑·危害·治理——一种组织行为学的观点

基层官员避责是懈政怠政的集中表现,是基于官员“心理—个体—组织—环境”互动模式的不良产物,构成基层治理的系统性制约要件。立足组织行为学视域,透析基层官员避责的生成逻辑,即行为判断价值化、行为结构逐利化和行为结果纵容化,分析其危害机理,即陷入基层治理主观价值窠臼、衍生多元主体利益分化偏离、置换行为结构的目标策略、背离行为结果的宗旨使命,为思考官员避责行为提供了基本遵循和依据,同时,在重塑行为心理机制、健全行为运作机制、强化行为沟通机制、筑牢行为保障机制上着力而妥善应对和治理基层官员避责问题,为新时代推动基层治理体系和治理能力现代化提供一定的理论思考与实践价值。     

发展知识经济是实施可持续发展战略的迫切需要

经济、社会的可持续发展已成为世界各国的共识,并被正式确定为我国经济、社会发展的两大基本战略之一.然而我国在可持续发展问题上面临着严峻的挑战人文生态和自然生态同时处于失调状态.改变并消除人文生态和自然生态失调的出路在于改变和优化经济社会的发展模式,把可持续发展真正作为发展的指导方针,并把发展知识经济作为打开未来大门的真正的钥匙.只有同时实现了生态可持续性、经济可持续性、社会可持续性的同步发展,我国以及人类社会的发展才真正进入了良性的运行轨道.     

政府合法性基础的现代转型与政绩追求

任何政治统治的存在都必须具有合法性,其基础一般包括意识形态、制度规则和有效性3个方面。随着我国经济社会的发展,政治合法性基础面临着从传统到现代的嬗变。在意识形态的感召力下降、法理资源相对匮乏的情况下,政府在很大程度上转而依赖于“政绩合法性”,通过对政绩的追求来获得合法性基础。但是,片面追求经济发展的政绩观导致了社会发展的不协调、政绩工程泛滥、政绩困局的出现等一系列弊端,证明了其难以持久。因此,必须加快从压力型体制向民主合作型体制过渡,提高公众认可度;坚持科学的发展观,努力构建和谐社会;引入新公共管理理念,鼓励市场竞争,强调顾客及结果导向;对官员进行制度约束。     

论公共领域对当代中国政治生态建设的影响及启示

良好的政治生态是政治发展追求的目标.公共领域作为公众话语表达和舆论监督的政治参与平台,对国家政治生态建设具有重要的促进作用.当下中国,“私民意识”“顺民意识”和“官本位意识”等因素严重制约了民众政治参与的积极性,并产生了不利于政治生态建设的消极影响.作为一种公众“在场”的参与型民主政治,公共领域就是要使决策者接受公众的审视,让权力在阳光下运行.为此,党和政府应该大力提升公众政治参与意识和参与能力,完善公众话语表达的制度保障和法律保障,主动加大政务公开力度,积极利用舆论监督优化政治生态.     

基层党组织设置与职能的改革方向探析

单位制的设置模式和准政权性质的职能是社会经济转型中基层党组织面临困境的根源.继续强化传统的组织设置和职能定位来加强党的基层组织建设很难取得成效.必须适应社会变迁和民主政治的发展,优化基层党组织的设置并创新其职能.在设置方面,应当按属地化原则整合基层党建资源,逐步形成社区-选区制的设置模式.在职能方面,应回归基层党组织联系政党与民众的初始定位,突出其联系、服务群众和推动有序政治参与的职能.     

新闻媒介不能承受之重——“《新闻联播》换主持”成为新闻的媒介生态学思考

2005年6月7日,中央电视台《新闻联播》节目启用了两位新主持人,一时成为了新闻焦点。在对新闻联播成为新闻这一事件的分析中我们发现,中国的新闻媒介过去背负着政治的重压,现在又落入惟市场论的怪圈。媒介生态学的观点告诉我们:媒介也拥有鲜活的生命。而我们的政府、公众,甚至是媒介自身最缺乏的正是这种生命意识。建设和谐社会需要构筑和谐的媒介生态环境,这同样需要媒介、政府、公众的共同努力。