政府依法管理宗教事务 构建和谐政教关系

政府依法管理宗教事务是一种行政管理行为，也是做好新形势下宗教工作的重要途径。政府依法管理宗教事务与和谐政教关系是途径与目标的关系，和谐的政教关系需要有合适的管理模式来规范与维持。     

浅论依法管理宗教事务

宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。我国正在着力建设社会主义民主法制国家，依法管理宗教事务是新世纪初宗教工作的主要任务之一。本文就如何加强对宗教事务的依法管理进行了探讨。     

改革开放以来新疆宗教事务管理创新研究综述

新疆对宗教事务管理工作一直很重视,自1994年就颁布《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》,这比国务院颁布的《宗教事务条例》要早11年。改革开放以来,关于宗教事务管理方面的研究成果也很丰富。本文将从宗教事务管理内涵及模式、加强和创新新疆宗教事务管理途径、对新疆不同地区宗教事务管理的实证研究以及宗教立法研究等方面进行综述,并提出现阶段加强和创新新疆宗教事务管理需要深入研究的一系列问题。     

行动中的《宗教事务条例》——中国宗教事务管理调查及其法律评价

作为我国第一部宗教方面的综合性行政法规,《中华人民共和国宗教事务条例》由国务院正式公布已经有十年了,它的制定和实施标志着我国宗教事务管理法制建设进程迈入全新阶段。宗教工作实现了从政策主导向依法管理的转变,并已形成有关宗教事务管理的法规规章体系。作者采取法社会学的立意抽样方法,面向五大宗教教职人员、信教群众以及普通非信教群众,对宗教事务管理的现状进行较大规模的问卷调查、座谈和实地调研,对教职人员的备案管理、宗教活动场所管理、宗教国际交流管理、利用宗教进行不正当行为的管理以及对利用宗教活动场所进行旅游资源开发的管理等问题进行分地域、分宗教的讨论评析;并在揭示当前中国宗教事务管理法制化所面临挑战的基础上,提出了相应的法律对策和建言,从而为寻求合理的政策体制安排奠定基础。     

新时期宗教事务法治化管理SWOT分析

针对新时期我国宗教发展迅速,宗教事务管理日趋复杂化的实际情况,探讨推进宗教事务法治化管理对于依法贯彻宗教信仰自由政策、保障宗教工作顺利开展、发挥宗教积极作用以及构建社会主义和谐社会等具有重要意义。SWOT分析表明,新时期我国推进宗教事务法治化管理具有基本法规框架体系为支撑、宗教自我管理能力提升、可借鉴的国际经验多等优势,存在宗教基本法空缺、管理地域环境差异大、管理手段行政色彩较浓厚、管理人才缺失、机制不健全等劣势,面临治理体系现代化改革、社会管理创新以及法治国家建设等新机遇,需要应对国内宗教纷争、宗教矛盾激化、国际宗教势力渗透与干扰等挑战,进而从加快宗教立法,完善宗教法律体系、优化政府管理职能与手段、加强宗教法治化管理人才培养、健全宗教管理机制等方面提出推进宗教事务法治化管理的总体思路和建议。     

《宗教事务条例》修订的体例、结构和实践问题

2005年3月1日起正式施行的《宗教事务条例》(以下简称《条例》)填补了宗教事务引导与治理在国家层面的立法空白,是改革开放以来党的宗教政策在制度方面的总结,并成为10年来保障宗教信仰自由、维护民族团结与社会稳定的重要法规.然而宗教格局和社会现实的改变使得宗教事务规范方面的不完善逐渐暴露,规范与规范、规范与现实的冲突和矛盾显现.《条例》实施10年以来,以之为核心的政策法规体系主要由两个方面组成,一是国家宗教事务局及相关部委制定的规章政策,二是地方各级政府(主要为省级)依据《条例》制定的省级宗教事务条例.从体例结构和内容两个方面总结地方性规范的亮点和缺陷,在各地的宗教事务实践当中发现一些符合当地需求的新的举措或者对旧有体系进行突破性的尝试,对于其中符合社会发展潮流和广大人民意愿、在实践中又确实收效良好的新举措进行探究,有助于总结宗教立法的不足.借鉴现有立法成果提出对《条例》修订的建议,有助于坚持科学立法,保障宗教信仰自由.     

宗教立法问题三论

宗教立法是对宪法规定的宗教信仰自由的具体实施.依法管理宗教事务是为了更好地协调宗教与各种社会关系.宗教立法的主要内容应包括现存合法宗教的种类、宗教活动、宗教法人、宗教方面的减免税等.     

长治久安视域下宗教事务管理创新的法治保障研究

完善相关法治是破解宗教管理、打击和遏制宗教极端难题的有效途径.从国家长治久安的角度加强和创新宗教事务管理法治,是保障新疆社会和谐稳定、长治久安和跨越式发展的根本途径,对保证国家安全与人民安全具有战略意义.依法加强和创新宗教事务治理是强化新疆治理体系和治理能力现代化法治保障的重要内容.必须坚持用法治思维和方式管理宗教事务,遏制宗教极端思想蔓延.坚持推进宗教事务治理创新的法治建设,积极健全国家法律与国际反恐合作机制及与地方维稳法规相互衔接配套的法治体系.     

广州宗教生态思考——以新世纪以来广州宗教活动场所变迁为视角

宗教活动场所的合理布局与否,更多的是需要一套能够有效缓解变迁压力的运作体系,需要在宗教事务管理的机制上进行创新,同时还需要进一步的解放思想和转换观念,把握时机切实推进宗教事务的法治化,这样对宗教本身和宗教事务部门来说才能获得双赢的局面。     

宗教事务管理法治化问题研究

依据法治的基本原则,从法的制定、法的遵守以及确保法的适用与遵守的国家权力机关管理体系的设置状况三方面,对现阶段我国宗教事务管理存在的主要问题及原因展开研究,指出宗教事务管理法治化的出路在于确立宗教事物管理的"法治"精神、加强"法治"手段、培养"法治"人才等。     

关于舟山市民宗教意识现状问题的思考

文章针对舟山市各界群众宗教意识及参加宗教活动的发展状况,分析其社会政治、经济、文化诸方面成因,从而对贯彻国家的宗教政策、加强宗教事务的管理、发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用提出建议。     

解读"宗教信仰自由政策"

宗教工作是党和国家工作大局中的重要组成部分。实行“宗教信仰自由政策”,是马克思主义政党对待宗教的 正确态度,是马克思主义宗教观的重要内容。可从科学认识、准确把握、全面贯彻三方面阐述这项政策。     

马克思主义宗教观在当代中国运用的审视

马克思主义宗教观既是马克思主义理论的重要组成部分,也是当代中国应对宗教复杂形势和制定宗教政策的基本原则。对于宗教观问题的认识和处理直接影响社会的稳定、民族关系、统一战线和国际关系。部分人混淆马克思主义宗教观和当前国家宗教政策的区别,对于宗教可能带来的社会隐患认识不足。如何激发宗教爱国人士的爱国积极性,正确处理好宗教中若干重大关系,分类指导、凝练特色和建设一支高素质的民族宗教工作和统战干部队伍,是创新马克思主义宗教观在中国运用与发展的关键。     

从宗教冲突到宗教自由——美国宗教自由政策的诞生过程

在西方各国,美国一向被认为处理宗教冲突、实现宗教自由的典范。美国宪法第一修正案中简单明了的规定,直到现在仍然是美国处理宗教纠纷的主要依据。本文追溯了从欧洲人逃避宗教迫害来到美洲,到美国宪法第一修正案制定之间的基本过程,指出,美国看似中立的宗教自由政策,其实有着浓厚的新教色彩。它的理论根据,是洛克的自然权利、社会契约、政教分离、宗教宽容的学说;而这套学说本身就有着基督教的背景。正是因为美国宗教自由政策的新教背景,使它在处理当前的国内国外问题时常常显得捉襟见肘。这虽然是人类历史上处理宗教冲突问题的一大创造,但有着根深蒂固的问题,无法照搬到别的文化中。     

论贯彻落实科学发展观与加强法治

科学发展观是建设社会主义法治国家的行动指南.法治是有效规范以人为本、统筹兼顾和全面协调可持续发展的根本保证.为此,法治理念、立法、司法和法律监督必须坚持与科学发展观相适应.加强社会主义法治,必须坚持以科学发展观为指导,牢固树立社会主义法治理念,全面落实依法治国基本方略.     

关于依法治校的几点思考

依法治校是现代法治主义的基本要求和我国《宪法》规定的依法治国原则在学校教育管理活动中的体现。依法治校的关键在于依照行政法的要求对该活动进行程序上和实体上的限制,以实现该活动的理性化、正当化、合理化要求。     

社会主义初级阶段宗教问题及其基本规律

社会主义初级阶段理论为我们研究现阶段我国宗教问题及其规律提供了思维的坐标。超越历史阶段的“左”的错误使我们不能客观地分析宗教的根源 ,不能全面地界定宗教的本质 ,不能正确地评价宗教的功能和作用 ;不能科学地预见宗教的消亡。社会主义初级阶段宗教的主要问题是 :宗教在社会主义初级阶段的存在和发展问题 ;如何认识宗教与社会主义社会相适应的问题 ,如何对待信教群众的宗教信仰问题 ;依法加强对宗教事务的管理问题。社会主义初级阶段宗教的基本规律是 :宗教在社会主义初级阶段长期存在和发展的规律 ,宗教与社会主义社会相适应的规律 ,宗教信仰自由政策影响宗教发展的规律 ,依法加强对宗教的管理、保证宗教健康发展的规律     

近代欧洲宗教宽容的起源及其启示

经过中世纪宗教专制以及无数宗教冲突、迫害与战争之后,宗教宽容在近代欧洲逐渐兴起,并对人类文明进程产生重大影响。宗教宽容是指具备特定权力和知识的个人或团体容忍异端异教存在,毫无偏见地包容差异性信仰,进而予以多元化的接纳吸收。宗教宽容包含思想、法律、行动、政策等多重维度,是现代文明的基本素质之一。我们应在宗教宽容精神的基础上,积极推动宗教的理性化、道德化、人文化、公益化、社区化、现代化建设。