幼儿园环境创设“华丽转身”的背后

幼儿园环境创设是幼儿教育的隐性资源之一,是幼儿园一日教育活动中的重要因素。目前,多数幼儿园在积极创设富有教育意义的环境的同时,将＂朴素＂的创设理念转身＂华丽＂。幼儿园环境创设＂华丽＂的背后是幼儿园高收费、教师高压力、家长高期望值等一系列问题。亟须对幼儿园环境创设的本质进行再界定,立足于环境创设的教育功能和审美功能,明确幼儿身心发展目标,顺应教师专业化成长方向,推动幼儿教育的健康发展。     

我国幼儿园质量评估政策变迁的多源流阐释

新中国成立以来,我国幼儿园质量评估政策经历了垦拓与酝酿、起步与探索、规范与发展、深化与完善四个阶段。运 用多源流理论对我国幼儿园质量评估政策的变迁机理进行探析,研究发现：问题源流为政策变迁提供了合理性基础,国家 重大战略为政治源流营造了适宜政治环境,多方意见建议汇合为政策源流酝酿了合法性的土壤。我国在幼儿园质量评估 政策改革和优化方面,应增强问题意识,聚焦幼儿园质量评估政策的具体实施;科学统筹规划,完善幼儿园质量评估政策 的政治保障;吸纳多方建议,坚持端正幼儿园质量评估政策的价值取向。     

完善小规模纳税人增值税政策的几点建议

我国小规模纳税人增值税实行简易办法征税，这种政策背离了增值税的税收中性原则，违背税收的公平原则和税收的效率原则，不利于小规模企业的发展壮大，造成偷漏税现象普遍。本文针对该政策存在的问题，提出完善小规模纳税人增值税政策的几点建议。     

上学难,上幼儿园更难

搬马扎、支帐篷、搭行军床,排出的队伍近百米……前段时间,某公立幼儿园招生的消息一出,便引来大批家长长达8天8夜的自发排队。由于父母双方上班,几乎都是由上了年纪的爷爷奶奶、姥姥姥爷来排,年龄最大者居然已达96岁。此事被广泛报道,唏嘘之余,更多的是对幼儿园教育体制的质疑。有网友戏称：外国的＂入托难＂常常是家长为了孩子能够进更好的幼儿园而发愁,中国的＂入托难＂常常是家长为了孩子能不能进幼儿园而发愁。本期,我们深入探访多个民办幼儿园,以及处在烦恼与痛苦中的父母,听听他们的现身说法,也听听专家学者的意见。2010年刚刚开始,被称为＂10后＂的宝宝们一出生,他们的家长便开始为养育培养他们而筹划。作为人生接受公共和集体教育的第一关,北京教育科学研究院发布首都学前教育发展现状报告显示,＂10后＂宝宝入园将必须应对目前存在的学前教育机构严重缺额、优质公办园太少等问题。为缓解＂10后＂宝宝入园难、接受优质教育难等问题,教育专家提出政府应加大办园比例、规范收费标准等政策建议。     

幼儿园教师园所文化认同现状及提升策略研究

园所文化建设是提升幼儿园工作效能,提升保教质量的重要部分。幼儿园文化的核心价值和作用要通过幼儿园教育主体的认同机制发挥作用。笔者主要采用问卷调查法,以武汉市302位幼儿园教师为研究对象,对幼儿园教师园所文化认同现状进行调查研究。研究发现,幼儿园教师园所文化认同表现出高行为认同、情感认同,低认知认同;学历、幼儿园所在地、教龄、幼儿园性质、职称和幼儿园类型等因素对幼儿园教师园所文化认同有不同程度的影响;园所文化认知认同和情感认同对园所文化行为认同具有显著的预测性。     

调控与助推：政策变迁中的利益兼顾及其路径选择——以城镇小区配套幼儿园移交政策为例

在公共政策变迁中,规制活动因涉及复杂利害关系而面临执行难的挑战,影响到政策目标的实现。城镇小区配套幼儿园移交政策及其规制活动是观察这一现象的典型视角。从实践中移交规制的具体范围与形式可以分析出其为一种产生征收法律效果的行为,涉及相对人和第三人的财产权益及衍生性利益,产生了复杂的利害关系,并且这些利益形成于政策变迁之中,具有一定的合理性。尽管移交具有正当性,但合理性因素与普惠性政策之间的冲突给规制活动带来挑战。助推型规制基于对利害关系的有效调控,既充分考量各利害关系方的利益诉求,又通过增加选择空间的方式促使规制对象合作,有助于应对挑战,实现政策预设的目标。     

幼儿园英语教学存在的问题及对策

随着我国改革开放的持续发展和幼儿教育改革的不断深入,幼儿园英语教学已经日益成为家长、教师的迫切愿望和全社会关注的＂热点＂。目前,幼儿园英语教学存在着＂仓促上马,研究不够＂的状况,整个教学都呈现出不成熟的现象,过程也充满各种问题和困难。本文拟从我国幼儿园英语教学的历史、现状及发展趋势等方面阐述其中存在的问题,并对解决办法做一些探讨。     

试论幼儿园的科学管理

幼儿园是人生接受正规教育的起点 ,由于其成员处于特殊阶段 ,而使其管理具有特殊性 ,要办好一所幼儿园 ,按其特殊性 ,进行科学的管理特别重要。搞好幼儿园以科学管理 ,应以整体管理与局部管理 ,经验管理与科学管理 ,内部管理与外部管理三方面入手     

幼儿园园长课程领导力的结构与测量

通过文献分析及对幼儿园园长进行开放式调查问卷和访谈,编制《幼儿园园长课程领导力问卷》,对浙江省、福建省470名园长进行问卷调查。利用探索性因素分析方法建构幼儿园园长课程领导力的结构要素,并通过结构方程模型中的验证性因素分析探讨理论模型建构的合理性。结果发现：幼儿园园长课程领导力是四因素结构,即愿景激励、领导魅力、智力激发、个性化关怀;问卷的克伦巴赫α系数、分半信度以及题项与各因子得分相关显著,表明问卷具有较好的信效度。     

幼儿园新教师观察能力现状调查与分析——基于福建省幼儿园调查

幼儿园教师专业性的重要体现是通过观察和解读儿童,为儿童提供适宜的支持,促进幼儿的学习与发展。通过问卷调研福建省1062名幼儿园新教师观察能力现状,从确定观察目标、选择和运用观察方法、筛选观察信息和观察记录以及观察分析和支持四个维度进行分析。研究发现：幼儿园新教师具备较强的观察意识,但是观察能力普遍处于低水平观察。新教师的观察能力在学历、幼儿园等级、幼儿园性质、幼儿园所处地域上呈现显著性差异。研究建议：完善职前课程培养体系,通过情境式的研训方式提升新教师的观察能力。     

规范管理促质量提升——我国普惠性民办幼儿园发展新方向

“入园难”问题下催生的“普惠性民办幼儿园”已成为具有时代特征和中国特色的新事物。通过对我国近十年普惠性民办幼儿园研究和政策实施进行梳理、追踪与分析发现,普惠性民办幼儿园的核心属性与制度设计已然较为成熟,发展规模逐渐庞大,但普惠性民办幼儿园发展依然面临观念性、进程性、结构性三大困境。准确把握普惠性民办幼儿园发展的核心要素,明确普惠性民办幼儿园发展新方向,将有助于实现我国普惠性学前教育政策目标,形成极具中国特色的、适度普惠的学前教育公共服务供给模式。     

农村幼儿园运用家庭和社区资源的纵向调查——以我国西部S省为例

家庭和社区参与的高质量学前教育是乡村振兴计划的基础。通过对我国西部S省农村地区的两次实地调查发现,受该地区园所特点、教育政策和传统观念等的影响,农村地区幼儿园运用家庭和社区资源总体较低但也有所改善,对家庭资源的运用高于社区资源,对社区历史文化资源的运用较为薄弱。基于此结果提出了运用家庭和社区资源是农村幼儿园发展的必然选择;利用政策杠杆发掘农村地区家庭和社区资源;职后培训提高农村幼儿园教师运用家庭和社区资源的实效性等建议。     

基于GIS的幼儿园空间布局实证研究——以杭州市主城区为例

以地理信息系统(GIS)分析技术为依托,对杭州市主城区的幼儿园空间分布方向、服务半径、热点分布、权属空间分布特征等内容进行了探讨,发现杭州市区幼儿园空间布局存在空间分布不均衡,公办园、等级园布局不合理等问题。主要建议:树立学前教育均衡发展理念、科学制定幼儿园布局规划、大力发展普惠性幼儿园等,以期为杭州市调整学前教育资源空间布局提供实证依据与政策建议,为全国学前教育资源空间布局提供借鉴。     

普惠性民办幼儿园的困境与出路——基于经济学的视角

普及推广普惠性幼儿园对于深化我国学前教育改革具有重大意义,而普惠性民办幼儿园的涌现则需要政策的有效激励与有力支持。民办幼儿园是具有自主决策权的市场参与者,只有准确把握其办学现状、质量短板及紧缺资源、服务群体,才能制定合理的普惠性民办幼儿园申请与认定标准、补贴与限价标准,从而引导民办幼儿园合理获取回报,提升教育质量。科学的财政投入体制和广泛深入的家长宣传则是构建普惠性民办幼儿园发展生态的必要措施。     

政策变迁中公益牺牲与社会义务之调适——以城镇小区配套幼儿园移交政策为例

公共政策变迁中由于涉及对私主体财产权的拘束而执行困难,并影响政策目标实现的情形,在实践中屡有发生。城镇小区配套幼儿园移交政策就集中反映了此类问题。由于城镇小区配套幼儿园原所有者财产权之取得具有长期的政策背景,而产权移交又涉及其权利减损,进而出现政策执行困难。究其原因,是基于公共利益需要而产生的特别牺牲,与财产权的社会义务之间存在冲突。前者的不可期待性与后者的可期待性之间界限模糊。调控与助推理念的适用有助于调适二者的关系,促使利益调控成为行政法的基本任务之一,进而建构以比例原则、依法行政原则和溯及力标准为主要内容的调适标准,使公共利益维护和私人利益保障之间尽可能平衡,进而推动公共政策目标的实现。     

中国城镇化进程中财政金融政策支持效率研究

中国的城镇化发展存在着人口城镇化明显滞后于空间城镇化的问题,这与现行的财政金融政策相关。基于DEA的Malmquist指数方法,可测算2005-2011年中国31个省份的财政金融政策支持城镇化效率指数,研究发现,从整体发展趋势来看,大部分年份财政金融政策效率呈下滑态势,财政金融政策并没有很好地支持城镇化建设,这突出表现为财政金融政策偏向于空间城镇化而忽视人口城镇化。这主要是受现行地方官员考核机制制约,地方政府在"政治锦标赛"中,倾向于积极推动空间城镇化,消极应对人口城镇化。所以,应建立正确的地方政府考核导向和考核指标体系,引导地方政府行为;合理划分中央与地方政府财政权利,增强地方政府财政的可持续能力;建立合理的金融资源供给模式,通过金融扶持推进农村居民进入城市创业和就业。     

印度城市化进程对中国城市化的启示——兼比较两国城市化进程

印度和中国两国的历史、国情、独立后的经济基础都有相似之处,但两国的城市化进程和发展水平却出现了明显的分异,关键在于中国实施了"效率优先,兼顾公平"的经济政策和发展都市集群(圈)的城市化政策,印度则采用均衡发展的经济政策和优先发展大城市的城市化政策.另外,印度和中国城市化过程中共同遇到的难题,如过多的农村剩余劳动力和社会就业问题等,也提示中国在城市化过程中亟需解决.     

德国城市住房问题和政策干预的演进

中国现有关于德国城市住房政策干预的研究很少考虑到德国城市化历程与社会文化传统的共同影响。对德国的历史社会学研究表明,早期城市化阶段其住房问题与住房政策干预初步萌芽;中期城市化阶段住房问题充分显现,住房公共政策占主导地位;进入晚期城市化阶段后,住房社会政策开始发挥重要作用;但直到二战后的后城市化阶段,德国才最终凭借强有力的住房社会政策干预根除了住房短缺问题,并形成了富有德国特色的社会住房体制。德国个案展现了城市住房问题及其政策干预的“工业化逻辑”与“制度化逻辑”,对21世纪中国开启以农民工为对象的城市住房社会政策时代有重要启示。     

秦皇岛市城镇化进程的历史与现状分析

介绍了秦皇岛市城镇化的发展历程,对秦皇岛市目前的城镇化建设的现状进行了分析并指出了实施中存在的主要问题包括城镇化水平滞后于工业化进程及经济发展速度,第三产业相对滞后;城乡二元经济结构明显;县域城镇化发展严重滞后。通过总结国内外城镇化建设的经验,最后结合秦皇岛市实际,提出加快城镇化进程的建议:以工业化为核心,积极调整产业结构;加快第三产业,特别是服务业的发展;加大县城、中心镇和小城镇建设力度;完善政策体系、创新政策机制,营造城镇化发展良好环境。     

国际视野下对我国新型城镇化动态演进的几点思考

目前,我国城镇化率虽然已超过50％,但城镇化的质量并不高。城镇化与工业化水平不协调,土地财政主导下的“造城运动”和二元户籍制度下的“半城镇化”尤其明显。在城镇化加速发展阶段,应借鉴国外发达国家在城镇化转型期的经验,对城镇化模式进行适时调整和转型。据我国城镇化所处的阶段与特征,结合国内实际,从“服务导向”、“创新导向”、“就业导向”和“环境导向”几个方面提升“城市化质量”,以促进我国未来新型城镇化的协调发展。