长吉图先导区国际合作制度建设的构想——以东盟区域合作经验为借鉴

《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》的实施,是我国沿边地区开发开放模式的新探索。这种以沿边开发开放为内容的先导区建设需要图们江区域相关国家的积极回应和良性互动,需要构建以权威、高效的运行机制为基础的国际合作平台。笔者对图们江区域国际合作的现状及制约因素进行了深入分析,同时探讨了东盟区域合作的经验。考量长吉图先导区周边复杂的国际环境,试图以东盟区域国际合作为借鉴,对长吉图开发开放先导区建设中国际合作的制度建设提出构想。     

长吉图先导区面临的国内外环境与发展趋势研究

后危机时代,随着经济全球化和区域经济一体化浪潮的再度掀起,东北亚再次成为全球大国博弈的热点地区。从国家发展战略的高度出发,以世界经济理论、区域经济理论为指导,深入研究长吉图先导区建设面临的国内外环境,探讨长吉图先导区建设的发展趋势,科学把握长吉图发展的客观规律,对于有效推进长吉图先导区建设,推进大图们江开发和东北亚区域经济合作,具有十分重要的现实意义。     

加强与朝鲜经贸合作推进长吉图开发开放先导区建设

加强与朝鲜的经贸合作,可以极大促进长吉图开发开放先导区建设。朝鲜是先导区的重要贸易对象国,朝鲜的资源、市场可支持先导区的持续发展,发展对朝贸易有利于延边县域经济的发展与边疆稳定。目前是先导区发展对朝经贸的最有利时机,双方有强烈的合作意愿,已经形成了较好的合作基础,先导区具有合作的独特优势,在国家加快图们江区域开发、国际加快东北亚区域合作的背景下,天时、地利、人和俱备。当然对朝经贸合作也有困难和风险,需要高度重视,采取相应对策。     

论长吉图规划下的延边区域中心城市建设

根据《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,加快推进长吉图规划中的延边区域中心城市建设,可以大大提高延边城市化水平,壮大区域中心城市对延边经济社会发展的集聚水平和带动能力,提高延边区域经济实力,提升国际合作竞争力,为长吉图开发开放提供强有力的城市支撑,进而将延边地区打造成具有区域特色、民族特色、开放特色的长吉图东部城市带。     

长吉图开发开放先导区文化旅游产品开发研究

研究长吉图开发开放先导区文化旅游产品开发的情况,对进一步深入发展该地区文化旅游产业、加强图们江地区的区域经济合作有着重要的意义。本文首先分析长吉图开发开放先导区文化旅游旅游产品的种类、特点以及开发的现状,在此基础上进一步探讨该地区旅游产品开发中存在的问题,最后提出了相应的对策。     

长吉图开发开放先导区系统性融资对策研究

围绕长吉图先导区发展目标,以长吉图地区的GDP历史数据和投融资形势为基础,分析长吉图先导区固定资产投资的供求关系,探索长吉图先导区系统性融资的路径,提出优化金融生态环境、完善金融市场体系、拓展多元融资渠道、推进体制政策创新等保障长吉图先导区系统性融资的对策措施。     

刍议劳务输出推动延边经济发展

2009年11月国务院已正式批复<中国图们江区域合作开发规划纲要--以长吉图为开发开放先导区>(以下简称<规划纲要>),标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,成为迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域.长吉图是吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州(以下简称延边州)的简称,延边州作为长吉图先导区建设的前沿窗口,是图们江开放开发的主要承载者,也是吉林省区域和产业布局调整的重要地区.近年来,延边地区的劳务收入,主要是对韩国的劳务输出始终居全国、全省同类地区之首.劳务输出对当地经济发展作出了重要贡献,主要表现在促进经济总量快速增长,优化产业结构,繁荣房地产业的发展,提高当地人的生活水平.     

长吉图地区对外贸易与吉林省经济的实证分析

吉林省位于东北地区腹地,是东北地区的老工业基地,近年来国家为进一步推动区域经济发展,提出了一系列规划和战略,还将长吉图开发开放先导区建设上升为国家战略。通过对长吉图地区对外贸易总体状况和长吉图地区进口和出口状况对吉林省经济总量的回归分析发现,长吉图地区对外贸易的发展有利于吉林省经济总量的增长,尤其是长吉图地区出口总额的增加对吉林省经济总量的增长十分有利。     

长吉图区域合作下地方政府治理创新机制探析

新经济条件下,在东北老工业基地建设取得可喜成果的时候,2009年,国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》[1],标志着长吉图经济区正式纳入国家战略管理的范畴。规划纲要首先就图们江流域进行开发,与原有区域形成了一个统筹规划的新格局。经济区的设立对吉林省来讲无疑是一个难得的机遇,也必将会对吉林省的社会、经济发展产生积极的影响。由于我省边境地区经济总量的局限,产业竞争力弱,人口分散等问题对支持东北亚区域合作开发产生制约瓶颈,而《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》的设立也为其打下一个良好的基础并具有平台作用,这为加快经济区改革开放及今后的发展提供了有效支撑、意义重大。纲要中关于如何界定长吉图三方政府的角色,强化政府间跨区域的合作发展,成为经济区发展、建设的先决条件。本文拟从几个方面进行分析,试图有所创新,为吉林省经济发展增添活力。     

长春市产业结构与布局的实证研究

《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》将内外统筹与沿边开放创新战略、增长极培育与区域经济和谐发展战略、产业优化与增长方式转换战略融为一体,对长吉图开发开放先导区产业发展提出了要求。作为吉林省经济总量最大的城市,长春市负担着牵引整个长吉图开发开放先导区产业发展的使命,对其工业发展和产业布局进行实证分析,可以认清问题,通过产业结构调整,发挥城市聚集经济的优势,具有极强的现实意义。     

试析后金融危机时代中阿经贸合作

2008年金融危机对中国和阿拉伯国家造成了一定程度的冲击。阿拉伯国家经济发展放慢步伐,而中国经济在危机的影响下也充满了不确定性。中国和阿拉伯国家为了摆脱危机采取了相应的对策,保证了经济的快速发展,为双方的经贸合作创造了条件。金融危机对中阿经贸合作的影响主要有：金融危机加强了中阿经贸往来;加深了中阿之间的相互认知程度;推动了对经贸合作新模式的探索;为中阿贸易合作创造了机遇。后金融危机时代的中阿经贸合作,应充分利用机遇,加快合作步伐;促进中阿经贸合作从互补型向战略型转变;推动合作机制的规范化和市场化;加强合作平台建设,发挥文化软实力的作用。     

ECFA时代两岸农业合作机制研究

ECFA推动海峡两岸经贸关系进入一个新的发展阶段,拉动台湾岛内经济增长的效应已经逐渐显现。目前两岸农业合作尚处在低层次阶段,受非市场因素影响,两岸农业投资和农产品贸易呈现明显的不平衡状态。未来需要建立起两岸农业合作共赢的长效机制,涵盖公平、对等的两岸经济合作机制,互补双赢的两岸农产品贸易市场调节机制和市场营销合作机制,两岸农业安全合作机制以及两岸农业合作的协商机制,以实现两岸农业经济关系步入正常的发展轨道。     

上合组织框架下中国与中亚区域经贸合作制度建设

上合组织框架为成员国各方参与经济合作和投资创造了良好的环境,各成员国间的资源、经济互补性和地缘经济利益、投资环境的改善,有利于区域合作的发展。面对经贸合作政治意愿不足、发展战略有差异、世界经济低迷的现实,制度化安排为核心的强制性变迁必须成为中亚区域经贸合作的主导。借鉴欧亚经济共同体经济合作的经验,新疆区域经贸合作应从民族地方立法、地方合作论坛和中哈霍尔果斯口岸等方面寻求突破,在促进投资、海关便利化、推进能源合作等方面达成共识。     

地方税负差异、税收流动与区域经济合作——以海峡西岸经济区为例

区域内地方税负差异和税收流动是区域经济合作中面临的客观事实,在一定程度上反映了区域内经济利益分配状况。该文对海峡西岸经济区内地方税负差异和税收流动进行了实证分析,结果发现,区域内各地区宏观税负呈现趋同趋势;区域内各地区间存在税收转移现象;厦门市的宏观税负受税收转移影响大,税收与税源背离现象明显。为此,地方政府间在选择税收竞争策略时要更加理性;区域经济合作必须建立合理的区域税收分配制度。     

图们江开发所面临的新形势与新课题

前一阶段,图们江地区的国际合作开发主要是以周边各国的自主开发为主,双边合作、小区域合作、地方间的合作稳步发展,但至今仍没有建立制度化经济合作机制。近期,我们的周边,特别是东北亚的形势发生了一些积极的变化,形成了大家主动地、积极地合作开发的态势。今后一段时期的图们江地区开发应为自主开发向联合开发及多国合作转换阶段。为了实现这一转换,需要采用一种新的、较为高级的合作形式———组建横跨中俄两国、中朝两国的边境经济合作区。     

“关—天经济区”高等教育区域合作发展的可行性与对策研究

关中—天水经济区的设立,为区域内高等教育的合作、交流提供了良好的契机。应成立高等教育区域合作协调指导机构——关中—天水经济区高等教育委员会;合理配置区域合作资源要素,积极搭建关中—天水经济区高等教育资源共享服务平台;学习借鉴已有成功经验,积极创新关中—天水经济区高等教育区域合作模式;精心设计开发区域合作项目,努力建设关中-天水经济区高等教育区域合作有效载体;广泛开展多种形式的高等教育区域合作,丰富区域教育合作内容;建立高等教育协作利益补偿和激励机制,引导关中—天水经济区高等教育合作区域顺利展开,以期实现关中-天水经济区高等教育的一体化。     

农民专业合作行为的广义经济学分析

一定时期内,任何经济人的所有经济行为的最终结果,都会形成一个以自我为中心,以有效经济利益为半径的经济利益圆周;经济人的经济利益圆周范围不断扩大以至相互重叠,是合作行为产生的客观经济基础。农民专业合作行为产生的重要前提是家庭土地承包经营的充分发展,并始终以此为基础;农民专业合作的经济效率来源于参与者的合作收益,但必须保证合作收益大于合作成本;农民的合作净收益必须留存于合作组织内部,合理、均衡的利益反馈机制是保证其可持续运行的关键。     

闽台经济合作紧密程度的实证分析

在参考了有关经济合作量化评价的研究文献的基础上,编制并测量了闽台经济合作紧密程度指数,分析两地经济合作的发展现状和趋势。实证结果表明闽台经济合作紧密程度在不断提高,未来一定时期内闽台仍将是各自重要的经济合作伙伴。     

新形势下东北亚区域合作面临的新挑战

东北亚区域合作在迎接机遇的同时,也面临诸多新的挑战。美国主导的TPP为遏制中国致力于打造前所未有的高标准自由贸易区范本,东盟中心地位不稳,APEC面临＂意大利面条碗＂效应,东盟RCEP区域经济主导权被削弱,SCO重视安全问题,忽视经济合作潜力。面对东北亚区域合作的新挑战,中国应积极参与中国—东盟RCEP,以获得先期话语权和主动权,努力与TPP协议接轨;应加快推进东北亚区域合作,尽快建立中日韩自贸区;在大力支持东盟发展的同时,东北亚区域合作可率先采取渐进梯度路径获得快速发展;东北亚区域合作应重点关注经济合作领域,充分发挥经济合作潜力。     

亚洲货币合作:理论与可行性研究

在总结区域货币合作基本理论的基础上,对亚洲货币合作可行性的研究表明:亚洲地区仅在某些方面符合构建最优货币区的基本条件,而在一些重要方面尚存有欠缺。此外,并非所有国家之间进行货币合作都具备条件。因此,亚洲尚不具备建立一个真正意义上、有制度保障、以汇率目标区为主体的货币合作机制的条件。现实的选择是,小型开放经济体可以根据各自的不同情况,选择最优合作伙伴,逐步推进次区域货币合作。