北京经济高质量发展研究

为落实"新发展理念,疏解整治促提升"要求,不断推进北京经济高质量发展,以经济高质量发展评价指标为导向测度北京经济发展水平并分析其影响因素.选取减量发展、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展6个一级指标,18个二级指标和35个测度指标,构建了北京经济高质量发展评价指标体系.基于2010—2018年时间序列数据,采用熵值法综合测度北京经济高质量发展水平,分析了经济高质量发展的变化趋势及特征.研究发现:总体上北京经济高质量发展水平呈现上升趋势,各领域发展在不同程度上取得了成效.其中,创新发展是促进经济高质量发展的主要着力点,减量发展倒逼经济高质量发展,协调发展正在逐步推进经济高质量发展,绿色发展加快经济高质量发展,开放发展稳步促进经济高质量发展,共享发展为经济高质量发展提供了更大的发展空间.因此,建议北京市政府应进一步落实城市战略定位,完善政策协同机制,提升社会公共服务质量,增进民生福祉,推动北京经济高质量发展.     

论新发展格局与高质量发展

当前，我国在全面建成小康社会的基础上，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在此背景下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，要求把推动高质量发展作为我国现代化建设的首要任务，把构建新发展格局作为实现我国现代化的路径选择。二者相辅相成、相互促进、有机统一，共同推进共同富裕。推进我国高质量发展主要面临四大现实挑战：一是全国统一大市场存在短板和缺陷；二是供给与需求结构失衡；三是关键核心技术领域瓶颈尚未突破；四是国际安全形势错综复杂。为更好地应对挑战、抓住机遇，推动我国经济高质量发展，就必须：加快建设全国统一大市场，优化营商环境，激发市场主体活力；把实施扩大内需战略同供给侧结构性改革相结合；构建关键核心技术攻关新型举国体制，突破技术“卡脖子”问题；推进高水平对外开放，统筹国内国际两个大局。     

新发展理念与高质量发展

进入新时代以来,我国经济社会的主要矛盾、比较优势和外部环境都发生了巨大变化,社会经济发展不能还走专注数量和速度的老路。必须立足新阶段,走高质量发展的新道路;要把新发展理念贯彻到高质量发展的全过程。高质量发展的内涵十分丰富,包括创新、协调、绿色、开放、共享这五个维度。高质量发展具有五大本质特征:科技创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必由之路,共享成为根本目的。基于新发展理念,推动高质量发展要从构建和完善机制入手,转换驱动机制,把科技创新作为第一动力;再创协同机制,处理好发展过程中的重大关系;建立倒逼机制,促进生产生活方式绿色转型;扩大开放机制,实行更高水平的对外开放;完善包容机制,促进共同富裕。     

"十四五"开局与成渝地区双城经济圈高质量发展

"十四五"时期,中国优化区域经济布局,促进区域协调发展,推动成渝地区双城经济圈建设,要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步.目前,成渝地区双城经济圈建设成效显著.但由于体制机制的原因,也存在一些潜在风险."十四五"时期成渝地区双城经济圈经济高质量发展需要辩证发展观指导.推动成渝地区双城经济圈高质量发展,要明晰定位和发展目标,高水平制定发展战略;坚持规划导向,高规格编制各类规划;加强比较研究,高质量寻求县域经济错位发展和协同发展.     

环境规制、产业转型升级与经济高质量发展

该文基于2011—2020年中国省级面板数据，依据新发展理念构建综合评价指标体系对中国各省、主要城市群和不同经济区域的经济发展质量进行测算，并对环境规制、产业转型升级对经济高质量发展的影响进行实证检验，研究发现：就国家层面而言，环境规制会对区域经济发展质量提升起到一定抑制作用，而产业转型升级则起到促进作用；就区域层面而言，环境规制对经济高质量发展的影响存在显著的区域和时期异质性。为保障碳达峰、碳中和目标的顺利实现，应进一步强化环境规制的倒逼效应，积极引导产业绿色化转型；同时，加快构建区域间经济发展协作机制，共同推进经济高质量发展。     

新发展格局引领实体经济高质量发展的优势与路径

新时代新征程中国式现代化要想走深走好,必须通过构建新发展格局等重大战略进行推动,如以新发展格局引领实体经济高质量发展。新发展格局之所以能够引领实体经济高质量发展,主要基于其具有实现高水平自立自强的本质特征优势、促进经济循环畅通无阻的关键优势和扩大内需的战略基点优势,这些优势也正是新发展阶段促进实体经济高质量发展的关键。同时,以新发展格局引领实体经济高质量发展,也是遵循适应新发展阶段新任务、贯彻新发展理念和建设现代化经济体系等实践逻辑。但是其在实践中也会遇到以新发展格局引领实体经济高质量发展的创新动力有待培育等难点。基于此,拟提出如下破解路径：一是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的科技创新发展新格局;二是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的现代化产业发展新格局;三是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的联动协同发展新格局;四是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的高水平对外开放新格局。     

在高质量发展中促进共同富裕：演进逻辑、现实阻碍与实践进路

高质量发展是共同富裕的前提基础和重要途径,共同富裕是高质量发展的前进指向和价值旨归。在高质量发展中促进共同富裕不仅是新时代解决社会主要矛盾的必然选择,也是中国式现代化的本质要求,实现了理论逻辑和实践逻辑的高度统一。从现实来看,在高质量发展中促进共同富裕,面临粗放型经济增长方式依然存在,区域、城乡、行业收入差距亟待解决,高质量发展的基础有待进一步巩固等突出问题,亟待全面深化改革开放,加快转变经济发展方式;坚持和完善社会主义基本经济制度,优化收入分配结构体系;建设现代化产业体系,推动构建新发展格局。     

数字经济推动绿色高质量发展的实践路径探析

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,绿色低碳化是推动经济社会发展实现高质量的关键环节。聚焦数字经济对绿色高质量发展的影响,以数字化带动绿色发展,以绿色化协同数字发展,基于绿色发展视角分析数字化的战略规划及部署。以数字技术赋能绿色发展的理念为逻辑起点,以产业数字化、数字产业化、数字化治理和数据要素价值化为数字经济的实践路径基准,以绿色发展为引领,坚持生态优先、绿色优先,加快产业转型升级,不断提升数字化治理能力,弥合区域间数字鸿沟,统筹国内国际双循环,为绿色高质量发展提供新模式、新机遇、新途径和新引擎。     

新发展格局与高质量发展的内在逻辑

“十四五”时期是我国步入全面建设社会主义现代化国家新征程的开局,也是向第二个百年奋斗目标进军的新起点。面对错综复杂的国内外环境,党的十九届五中全会对我国当前的经济发展阶段作出重要判断,明确指出“我国已转向高质量发展阶段”,并把“双循环”新发展格局作为我国实现高质量发展的根本保证之一。发展是我国解决一切问题的基础和关键,也是新发展格局和高质量发展的历史逻辑,新发展格局和高质量发展的根本落脚点都是发展,未来我国应重点实现新发展格局和高质量发展的动态平衡。针对当前存在的问题和挑战,文章提出实施创新驱动战略、完善区域协调发展的新型城镇化战略、培育完整内需体系,以及推动需求牵引供给和供给创造需求,以实现新发展格局和高质量发展的动态平衡和匹配。     

以数字中国建设赋能经济高质量发展

数字中国是涵盖数字经济、数字社会、数字政府和数字生态等多个维度的综合性发展战略。实施国家数字中国战略,有助于通过营造良好数字生态来抢抓数字经济发展新机遇,切实赋能高质量发展,构建新发展格局并提高国际竞争力。在作用机理上,数字中国建设能够强化创新驱动、协调区域发展、保障绿色发展、促进开放发展、推动共享发展。因此,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展需要强化数字基础设施建设、加快产业数字化转型、高质量建设数据要素市场、提升公共服务数字化水平以及完善数字化治理体系。     

成渝地区双城经济圈协同发展评价指标研究

推动成渝地区双城经济圈建设，加快双城经济圈高质量协同发展，对构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局，形成我国新的经济增长极具有十分重要的意义。为了客观准确分析协同发展的水平和质量，必须建立相应的评价指标体系。文章选取了成渝地区双城经济圈协同发展过程中区域经济、创新发展、人民生活、交通运输四个系统的20个评价指标，再用主成分分析法计算四个系统的得分情况，根据各个系统的得分情况计算系统之间的协同度，最后通过对系统之间协同度高低的影响因素进行分析，提出了破除行政壁垒、加强区域协作、建立动态与静态相结合的评价指标和建立评价工作周期制度和修正制度的政策建议。     

中国共产党百年经济理论与实践探索

为梳理和总结中国共产党百年经济理论与实践探索,分别解答中国共产党“如何应马克思主义政治经济学指导中国经济建设”和“如何发展中国特色社会主义经济”两大问题,将中国共产党百年来的经济理论分为4个阶段:(1)1921～1949年,中国共产党以新民主主义经济理论为指导,探索出中国革命道路,通过土地革命等,使人民得到经济上和政治上的解放;(2)1949～1978年,中国共产党以计划经济理论为依据,大力发展工业化,加快步伐恢复经济、维护国防安全,通过协调农业、轻工业、重工业发展,保障人民安全,并逐步改善人民生活;(3)1978～2012年,中国共产党提出了“中国特色社会主义市场经济体制”这一全新概念,构建起中国特色社会主义所有制制度、分配制度等,通过改革开放使社会生产力得到了解放和飞速发展,逐步摆脱短缺经济的状态,使人民收入大幅提高;(4)2012年至今的新时代,中国共产党以新发展理念推动高质量发展,推动经济发展动力、目标、方式的变革,加快建设现代化经济体系,将改善人民生活和经济发展看作统一的整体,致力于在发展中不断满足人民日益增长的美好生活需要。中国共产党的百年经济理论以坚持理论与现实相结合为基本原则,逐渐探索出中国特色社会主义经济发展道路; 坚持以人民为中心是根本原则,带领全体人民共建全面小康社会。     

论发挥人的创造力对落实科学发展观的重要作用及途径

在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的进程中,充分发挥人的创造力至关重要.发挥人的创造力,必须做到:挖掘人的创造潜能,大力培养人们的创造力;要加强思想政治教育,激发人们强烈的创造动机;营造宽松自由的创造环境,鼓励人们开拓创新;构建学习型社会,提高人们的科学知识水平;发展创造教育,培养高素质的创新人才.     

科学发展观的现实经济功能——一种基于新制度经济学意识形态理论的学理分析

以新制度经济学的意识形态理论为理论分析切入点,科学发展观不仅是一种成功的意识形态,它还能发挥诸多现实经济功能,在节约人民对于党执政合法性地位的认同成本、减小制度转轨与实施的成本代价、克服经济活动中的"搭便车"行为、节约用于人民群众的激励成本以及消除人们参与市场经济活动的摩擦成本等方面都能发挥积极的作用。     

长江经济带高质量创新与绿色经济耦合协调研究

高质量创新是国家创新驱动战略的关键和基础,而绿色经济是生产生活永续发展的必要条件。为了检验高质量创新能否与生态环境协调发展问题,基于高质量创新和绿色经济的内涵,测度长江经济带11个省市高质量创新系统与绿色经济系统的综合评分,通过耦合协调度评价模型评判两系统的协调性及滞后类型。结果显示经济带下游区域高质量创新与绿色经济达到勉强协调阶段,而中上游区域尚处于濒临失调阶段。同时,高质量创新显著影响绿色经济,而绿色经济对高质量创新的促进作用有待增强。为此,应实施差异化产业发展策略,推动研发环保技术和高效率技术,开拓绿色产业的发展前景。     

在中国式现代化新征程中着力推动高质量发展

党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”并提出“着力推动高质量发展”。在中国式现代化新征程中着力推动高质量发展要从宏观、中观、微观、开放经济等方面着眼:着力推动宏观经济高质量发展,努力提高生产效率、投资效率和全要素生产率; 着力推动中观经济高质量发展,实现产业结构高级化与现代化、产业链现代化,实现产业结构向全球价值链中高端迈进; 着力推动微观经济高质量发展,培育出大量高质量发展的微观主体,筑牢高标准市场体系的微观基础; 着力推动开放型经济高质量发展,以高水平的开放推动高质量发展; 着力推动人民生活高质量发展,提供高质量的公共服务; 着力推动高质量发展支持体系的完善,为着力推动高质量发展提供产业、创新、人才、基础设施和体制机制支持。     

“一带一路”高质量发展的科学内涵与实践路径

“一带一路”倡议是对马克思国际交往理论的发展和创新，体现了理论与现实深度融合。目前，“一带一路”已进入换挡提速高质量发展新阶段，而“一带一路”高质量发展要实现可持续，必须深入理解其科学内涵:“一带一路”高质量发展以生产力进步为推动力，以实现人的全面发展为基本目标，并通过文化交流合作营造良好外部保障环境。新形势下，“一带一路”高质量发展仍面临非传统安全因素导致部分项目进展缓慢、部分项目系统性谋划不足影响建设效率、尚未得到全面理解而遭遇一定阻力等问题。对此，我们需要凝聚沿线国家的共识，通过以下路径，促进“一带一路”高质量发展:参与多边合作，提升发展质量和效率；规范合作机制，切实提升民众生活水平；做好对外传播，创设良好舆论环境。     

关于建设高质量高等教育体系的理论认识——基于新时代教育评价改革视域

建设高质量教育体系是我国"十四五"时期和2035年建成教育强国的一项重大任务。建设高质量高等教育体系是高质量教育体系的重要内容,也是深化新时代教育评价改革的重要内容和关键目标。鉴于此,需要深入思考和科学回答什么是高质量高等教育体系,厘清其基本特征、基本框架,进而回答怎么搭建高质量高等教育体系等基本问题。只有明确其核心要义,才能把握高质量高等教育体系的建设方向、内容和要求。研究认为,所谓高质量高等教育体系是指高等教育各方面、各要素、各环节、各领域、各层级构成的,相互紧密联系、有机贯通、协调发展,且与经济社会领域其他相关体系耦合互动的一个整体,能够促进和实现高等教育高质量发展。由此明确,高质量高等教育体系的第一要义是高质量,以自身的高质量服务经济社会高质量发展;核心是立德树人,致力于培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;基本要求是体系化,高等教育要自成体系,形成一个有机整体;根本途径是统筹协调实现平衡充分发展,破解发展不平衡不充分的矛盾。概括而言,高质量高等教育体系主要有五个基本特征:一是中国化个性特征,具有鲜明的中国特色和亮丽底色;二是协调化内在特征,既内部协调化又外部协调化;三是现代化时代特征,不断追求发展和进步;四是国际化显著特征,实现全球化的进化;五是优质化总体特征,建成高效优质的高等教育。高质量高等教育体系建设内容涉及制度、人员、结构、外联、保障等方面,具体可以概括为八个方面:一是构建高质量教育治理体系,为高质量高等教育体系建设提供体制机制保障;二是形成高质量人才培养体系,不断提高高等教育的人才培养能力;三是打造高质量教师队伍体系,培育建设一支高质量的教师队伍;四是建设高质量学科专业体系,形成同新发展格局相适应的学科专业结构;五是构筑高质量布局结构体系,不断优化高等教育区域布局和类型结构;六是拓展高质量创新服务体系,坚持"四个面向"推进创新链产业链深度融合;七是深化高质量对外开放体系,加快推进高等教育国际化;八是夯实高质量条件保障体系,为高质量高等教育体系建设提供高质量的条件支撑。     

民生政治运行的政府责任

以人为本的民生观已成为党和政府执政的价值取向及施政的最高准则,民生政治已然成为新的政治理念,保障和改善民生是政府的政治责任,政府要以包容性发展的新理念推动经济社会发展,制定执行以民生价值为导向的公共政策,为民生政治的运行提供制度保证,推进以公民权利的实现促进民生权实现的社会管理创新,并把民生指教纳入政府绩效考棱体系.     

四川省科技创新高质量发展的机遇与策略

科技创新是推动社会经济发展的根本动力。但是，我国科技创新资源不平衡、不充分的发展格局，加剧了东西部地区经济与产业高质量发展水平的差距。四川省科技创新紧密围绕“一干多支、五区协同”的战略部署，形成了以成都和绵阳科技创新为主引擎的区域协同创新格局，对地方经济的贡献持续增长。当前，四川省在科技创新资源、科技创新平台、全球科技合作等方面面临着良好的发展机遇，应融入国家“一带一路”“长江经济带”“成渝地区双城经济圈”等发展战略，拓展与京津冀、长三角、粤港澳等区域创新高地的合作与协调发展，全面建成国家创新驱动发展先行省，推动四川省社会经济高质量发展。