小城镇规划的优化模式研究

由于小城镇存在的“不定性”和土地资源环境恶化的现状，传统的小城镇规划的作用正在弱化。针对传统规划的弊端，阐述了小城镇规划一方面应向“地-人-地”规划、“反规划”、“二线吻合”的生态规划转变，另一方面应向“规模规划”、弹性规划、分期规划的动态规划转变的思想，进而提出生态规划与动态规划是小城镇规划的优化模式。     

社会规划：标识特征、理论知识与动力机制

社会规划作为政策科学标识性概念，蕴含着规划推进主体自身的价值观和行动属性，决定着政策资源能在多大程度上实现高效分配。从概念标识的角度理解社会规划的定义、属性和类型，可以发现它具备行动性、未来导向、动态性等特质，社会规划同时也是政策参与主体有意识互动的过程。社会规划在规范体系、适应性问题、实践属性等方面有着丰富的理论内涵，在提升规划过程操作性的基础上，需要从多个维度强化社会规划更新的动力机制，实现社会规划常态化的有机更新。     

企业人力资源规划问题与对策探析

企业在制订人力资源规划过程中常存在一些问题，主要有规划不清晰、目标不明确，人力资源规划制订中缺乏有效手段，人力资源规划不能随着环境的变化而快速调整，人力资源规划缺乏相应的准确性，人力资源规划落地比较难等。本文对企业制订人力资源规划常见问题及解决对策进行了分析研究，并提出了自己的观点。     

当前我国可再生能源规划的执行评估

按照“规划蓝图-实施情况”的一致性评估方法，对我国可再生能源规划完成情况予以评估。虽然可再生能源规划总目标基本实现，但主要指标完成程度参差不齐，存在规划指标脱离实际、利用结构不尽合理等问题，从而得出应调整可再生能源规划指标与可再生能源利用结构之结论。同时，可再生能源规划执行过程中，面临生物质能发展遇瓶颈、风电与太阳能消纳能力不足、小水电呈无序开发状等障碍。有鉴于此，要采取修缮法律法规保障政策、健全技术创新支持政策、创新经济激励促进政策、完善地方可再生能源发展规划等措施，以促进可再生能源发展。     

小城镇建设必须把好规划质量关

搞好小城镇建设，规划是前提，是基础，质量是保证，是关键。现在有些小城镇建设布局不够合理，建设品位不高，以至于今天建设，明天拆迁，导致重复建设和重大浪费，这都是因为没有制定科学的建设规划、没有严格按科学规划建设以及建设质量要求不高、把关不严带来的后果。 因此，必须高度重视小城镇建设的前期规划和工程质量。 首先，要坚持规划的科学性。早计划、早制定，保证规划在前、建设在后，做到没有规划不建设，规划不科学不建设。规划时要重点考虑农民居住空间逐步由分散型向统一集中型转移，农业劳动力逐步向二、三产业转移，向非…     

论我国供给侧结构性改革中的发展规划法治

鉴于全面推进依法治国的供给侧改革背景以及规划法治对改革的助力功能，供给侧结构性改革对发展规划法治的构建提出了坚持以良法善治为首要前提、尊重市场机制与宏观调控机制的耦合、保证正当性在法治与改革间的双向建构、实现原则性与灵活性的辩证统一以及确立法治构建全局化意识五项基本要求。基于改革需求，构建发展规划法治可选择以下实现路径：完善规划法律体系，制定《发展规划法》；严格规划依法行政，落实问责制度；提高司法公信力，健全规划司法救济机制；提高公众参与度，保障规划民主性；普及规划宣传教育，强化规划法治观念。实现发展规划法治，在为改革提供制度性保障的同时可助力改革发展，既是供给侧结构性改革之必需，亦是构建发展规划法治价值之所在。     

论规划效力对政府责任的法律控制

十一五规划首次提出约束性指标对政府责任的法律效力命题，为规划法治化的研究打开了一个切口。规划的法律效力与法律的法律效力存在差异，并且在正当性和可行性上不乏需要论证的疑问。在规划中，约束性指标与预期性指标的法律效力差别，是法律效力的有无还是法律效力的强弱，也值得描述和论证。实现约束性指标对政府责任的法律效力，需要将规划问题转化为法律问题，其关键是在就政府责任的重构，全国性规划与地方性规划、国家预算、产业政策、经济杠杆等的关系作出合理的制度设计。     

科学规划引领南京发展

10月21日，南京市委、市政府召开规划工作会议。这是南京首次以市委、市政府名义召开规划工作会议。市委书记罗志军在会上指出，全市认真贯彻十六届五中全会精神，全面完成“十五”发展目标，着手编制“十一五”规划，就要以科学发展观为指导，进一步提高规划工作水平，引领南京率先发展、科学发展、加快发展。他要求，始终坚持规划先导的城市发展理念，始终坚持城乡统筹的城市发展格局，始终坚持以人为本的城市发展目标，始终坚持彰显特色的城市发展导向，始终坚持依法务实的规划运行机制。     

语言规划研究50年

综述并分析了50年来语言规划研究的历史发展，主要探讨了语言规划的基本概念、类型和目标，语言规划的发展历程，主要理论框架及相关出版物，同时展望了语言规划研究的未来走向。作为应用语言学的一个分支学科，语言规划并不是一个理论驱动的学术研究领域，它主要立足于解决社会中的语言问题。近50年来，语言规划研究不断深入，涵盖范围逐渐扩大，尤其是上世纪90年代以来，语言规划成为一门复兴的学科，日益彰显其重要性和研究前景。     

西部边境旅游规划的特性、原则和程序 ——以新疆“四地州”边境旅游规划为例

该文提出中国西部边境旅游规划的协调性、前瞻性和引导性3大特性。同时文章认为，西部边境旅游规划应遵循生态保护、特色化和深度化3大原则。文章最后提出了西部边境旅游规划的程序，并以新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、阿克苏地区以及和田地区的边境旅游规划为例，提出了进行边境旅游规划的具体措施。     

提高我国电力产业能效的系统规划方法研究

电力产业作为国民经济的基础产业和社会公用事业，其不仅生产能源同时也在耗费着大量一次能源。由于电力生产耗费一次能源的比重最高，提高电力能效自然成为节约能源的重要手段。本文从系统规划的角度出发，研究了提高电力能效的各种方法，包括电源结构优化、电力与经济协调规划、电源与电网协调规划、电价规划、电力节能规划等。     

对现代城市物流规划的几点思考——以银川市为例

20世纪90年代后期以来，在中国部分大中城市掀起了城市物流规划的热潮。但由于国家宏观层面上的物流发展政策、战略与规划尚未成型，规划者对于现代物流的发展理念与运作模式，尤其是系统整合以及物流市场开拓等物流核心理念尚缺乏统一的认识，对于物流服务所包含的内容和相关影响因素在认识上也有所不同，因此，从目前已经制订的城市现代物流规划中可以看出，各城市现代物流规划中普遍存在着一些不规范、不明确的地方，如物流规划的可操作性比较差，重复建设现象比较严重等问题，与城市经济发展的客观需求还存在一定的差距。笔者以银川市现代城市物流规划构想为基础分析城市物流规划中应注意的几个问题。     

生态规划设计理论与实践

生态环境的破坏正在日益威胁人类的生存，该文通过对地球环境的变迁以及生态规划设计历程的概述，并结合湖南灰汤温泉旅游度假区规划的实例，就如何在规划设计中应用生态设计的理念，针对度假区规划的突出问题，提出具体的规划措施和解决办法。即调整规划次序，以景观规划作为度假区规划的基本框架，打破先规划房子，再往空隙地中“填”绿的被动规划设计模式，把景观意识、生态意识提到一个新的高度；同时，兼顾投资开发商的市场利益，灵活安排度假体闲项目及设施，力求在景观、生态与投资商的经济效益之间找到一个平衡点。     

信念-愿望-意图逻辑的哲学基础

从常识性心理学、心灵哲学和行为哲学的视角，系统探讨意图、信念、愿望、规划与Agent实践推理的关系，可得到如下主要观点：（1）意图既是潜在的行为影响者，又是行为控制者，它为进一步的实践推理和规划提供了重要的输入。（2）意图涉及承诺；规划揭示了“以实践推理为中心的承诺的重要属性”；资源受限Agent的规划通常是具有层级结构的局部规划；意图是规划和实践推理得以关联的关键因素。（3）规划支持协调，并能够扩大慎思对之后行为的影响。（4）意图不仅能够帮助实践推理确定选项的相关性和可接受性，而且还能够构建“权衡愿望-信念理由”的过程。     

浅谈打造“村容整洁”的社会主义新农村

打造“村容整洁”的社会主义新农村就是要改善农村人居环境，规划建设、整治管理规范化的村容村貌和公共设施。即集镇、村庄要按标准化规划建设；基础设施和公共设施建设周到齐备、服务性能完好；环境卫生设施配套建设，村容环卫责任明确、管理规范化；建设农村生态环境。要实现上述目标，编制新农村建设规划是龙头．实施新农村规划建设是重点，抓好新农村村容管理和综合整治是关键。     

昆明市三任规划局长职务犯罪情况调查

规划部门是确定城市的规模和发展方向的重要的行政执法部门，而昆明市规划局却在不到五年的时间内，就有三任规划局长先后因受贿犯罪而被检察机关立案查处，这在全国省会城市中是绝无仅有的。这既有他们个人的原因，也有规划制度与政治制度、社会和中国传统文化等方面的原因。要防止再出现第N个规划局长落马，应当建立健全科学完整的规划体系和技术规定，完善规划监督机制，推进体制改革，提供制度保护和适宜社会发展的法律制度与法制环境。     

浦口区：举行学习贯彻惩防体系《工作规划》专题报告会

为更好地学习贯彻中共中央颁发的惩防体系《工作规划》，更加全面、系统地用《工作规划》来指导，推进全区党风廉政建设和反腐败各项工作，8月31日上午，浦口区召开专题会议，认真学习贯彻《工作规划》，全区近300名干部参加学习。     

油田产量构成二层规划模型及其应用

针对石油企业的组织结构越来越复杂，往下分层也越来越细，要求开发规划的指标也越来越多，以前的单层规划优化模型在应用上就存在很大的局限性，甚至已经不能满足油田开发规划要求的生产实际。将二层规划模型应用在油田开发规划中，建立了上、下产量最大，上、下效益最好，上层投资最低、下层成本最低的产量构成二层优化模型。这些模型成功地解决了油田各分项产量(通常含自然产量、措施产量、新区新井产量、老区新井产量)与对应的各项工作量及其它开发指标的最优构成问题。将模型应用于国内多个中、后期油田的开发规划中，产生了很好的经济效益。     

浅谈轨道交通规划环境影响评价公众参与

公众参与一直被认为是环境影响评价的重要组成部分。我国目前环境影响评价工作中虽然一直在研究公众参与，并不断实践，但对于具体操作却没有详细规定，由于城市轨道交通规划的线路一般选择在城市中心繁华地区、城市交通主干道，环境影响的范围较广，受影响的人口数量较多，城市轨道交通规划环境影响评价公众参与的广度和深度均应比建设项目环评公众参与的要求高，因此，重视轨道交通规划环评公众参与的信息馈给和反馈，可以有效利用公众资源，进一步优化规划方案，促进轨道交通规划环境影响评价工作的完善。     

试论重庆市主城交通规划与经济建设的相互衔接

在分析重庆主城经济建设的现状和发展趋势的基础上，探讨了主城交通规划与经济建设衔接过程中存在交通建设滞后；城市交通规划对城市交通与产业结构的协调发展考虑不够；城市交通规划经济建设中缺乏应有的地位，也缺乏先进性和灵活性，满足不了未来经济发展的需要等问题，要解决上述问题，必须大力发展立体交通，继续加大交通建设的投入，加快建设步伐；作城市交通规划时充分考虑产业结构调整对城市交通带来的影响，建立交通规划法律体系，加强交通规划的实施管理，实施滚动规划，定期对规划方案进行局部调整。