论国家公务员的法律意识

一、国家公务员法律意识的内容（一）依法行政意识。依法行政是现代法制国家公认的一项行政管理原则,它反映了行政管理的一般规律。因而,作为行政管理主体的国家公务员,无疑应首先具备这一意识。我国要实行依法治国,就要树立法律至高无上的权威,任何组织和个人都必须依法办事。而国家公务员依法行政,也就是要在行政管理过程中树立法律至上的权威,使国家公务员在遵循法律的前提下进行行政管理活动。那么,国家公务员依法行政究竟是依什么“法”来行政,又如何来“依法”行政呢？强调国家公务员具有“依法行政”意识,首先就要明确要依…     

捷克：加大公务员培训考核力度

在捷克，公务员一般被称为“国家工作人员”或称“国家职工”，包括国家行政机构工作人员和国家预算拨款的事业单位工作人员。作为加入欧盟的条件之一，捷克制定并通过的《公务员法》将在2012年正式施行。为解决目前国家行政管理和公共服务领域的主要问题，提高公务员专业化水平，捷克政府加大了公务员就职前的培训考核力度。大学生毕业后申请报考公务员，必须参加专业培训并考试合格。申请者被录取后，要以“见习生”身份接受为期一年的专业培训，由用人单位委派“导师”进行培训。培训期满，     

我国公务员行政伦理失范与对策

行政伦理是指国家机关工作人员在管理国家和社会公共事物过程中,所要遵循的道德要求和行为总则的总称.我国公务员行政伦理失范现象普遍存在,且呈现出多种表现形式.加强公务员行政伦理建设对于提高公务员队伍素质、提高行政机关办事效率有着重要的意义.因此,要积极采取措施提高公务员行政伦理建设水平.     

努力提高公务员考绩工作的科学化水平

公务员考核制度是我国公务员制度的重要组成部分。对国家公务员进行考核，这项工作质量的高低，直接关系列考核的目的能否真正实现，考核的作用能否真正发挥，公务员考核制度能否真正实施。《国家公务员暂行条例》规定：“国家行政机关按照管理权限，对国家公务员的德、能、勤。绩进行全面考核，重点考核工作实绩。”这一规定体现了考核公务员必须坚持的注重实绩原则。在考核中坚持重实绩原则，具有十分重要的意义。它既有利于把握考核的重点，准确确定考核结果，也有利于促进公务员尽职尽责，做出成绩，克服那种说大话、讲空话、不干实事、…     

外国公务员培训特点及启示

培训制度是国家公务员制度的一项重要内容。它是整体性人才开发的一个重要环节、也是提高公务员素质及业务工作能力的一条重要途径。英、法、德、美、日等实行公务员制度的国家,都十分重视公务员的培训。20世纪50年代以来,这些国家制定了多项公务员培训法规,使培训制度逐步建立健全起来。在我国,学习和借鉴外国公务员培训经验,加强公务员培训工作,对于建立一支精干、高效、廉洁的公务员队伍和提高行政机关的效率,具有十分重要的意义。     

中小学骨干教师素质状况及培训需求研究

提高中小学骨干教师培训实效,需遵循“因需施教”的原则。而要“因需施教”,首先要了解培训对象的素质状况及培训要求。本课题研究主要运用问卷调查法,获取中小学骨干教师素质状况及需求方面的信息,对获得的信息进行分析处理,以此为依据,就中小学骨干教师的培训内容和方式,提出自己的建议。     

基于能力素质模型的公务员学习地图研究

<正>我国推行公务员能力素质以来,公务员培训工作围绕高素质专业化的公务员队伍建设目标,普遍开展了初任培训、任职培训、学历培训、专业与岗位培训和知识更新培训等,取得了很大成绩,公务员队伍素质有了明显提高。这种"要我学"的培训模式,在我国推行公务员能力素质之初,在二十世纪末我国的社会历史条件下是必要的。但进入21世纪以后,知识经济时代对传统行政管理带来深刻的影响和变革。公务员作为我国知识经济发展的组织者,担负着国家行政管理的职能,必然要具备与知识经济时代相适应的素质和能力,这对公务员能力提升提出了新的课题。笔者拟从能力素质模型的视角出发,通过对公务员学习地图进行研究,对有效提升公务员能力做一探讨。     

提高文学素养是公务员培训的重要内容

建立严密、有效的培训制度是保证和逐步提高国家机关行政工作效率,保障公务员的优化、廉洁的重要措施之一,对公务员实行培训既是公务员的权力,也是公务员的义务,公务员要在竞争中处于有利地位,就必须不断用先进科学技术和管理知识充实和发展自己.那么,为了更好地发挥其作用,如何对公务员进行教育和培训呢,笔者以为,要避免那种只重商品知识和干什么就单一学点什么的倾向,要紧紧围绕强化机关管理职能这个重点,立足于全面提高公务员素质,科学地安排培训课程,特别要适当安排一些文学的内容,使其学会用马克思主义的观点欣赏和分析文学.     

市场经济与政府机构改革

进行政府机构改革是社会主义市场经济的发展要求。必须对现有机构进行撤并 ,对多余人员进行“消肿” ;坚持因事设置机构、因岗位定编制、因才择人的原则 ;行政机关要严格把好“公务员”的准入制度 ,对退出人员采取补偿政策 ,建立面向行政人员的社会保障体系。     

南京国税借导师制助“新人”成长

近年来．通过面向社会公开招录国家公务员和安置军转干部．一批批文化基础好、综合素质高的新鲜血液被充实到行政机关。“新人”进机关．如何走好职业生涯的第一步．如何帮助“新手上路”尽快成长？是许多机关都要面对和思考的问题。2008年8月起．南京市国家税务局全面推进新进人员导师制管理．帮助系统新进人员起步助飞，将坚持以人为本、建设和谐基层、加快科学发展落到了实处。     

西方“政治-行政二分法”对我国公务员分类管理的启示——兼论防治“一把手”腐败的新思路

西方国家在遵循“政治-行政二分”的基础上,普遍将公务员分为政务官与事务官两类,实行相对独立的分类任用、考核、监督与管理.此种分类方法一方面促进了国家政局稳定,另一方面对政治民主与行政效率起到了很好的平衡作用.改革开放以来,我国对公务员分类管理进行了一些有益的探索,尤其是中共十三大为我国公务员分类管理指明了正确的发展方向.但无论是1993年的《国家公务员暂行条例》,还是2006年的《中华人民共和国公务员法》,都没有延续党的十三大关于公务员实行政务官、事(业)务官的“二官”分类精神.因此,我们要充分领会党的十八大精神,认真探究“政治-行政二分法”的精髓及其在西方公务员分类管理制度中的有效应用,结合我国的国情,重新思考我国公务员分类与管理的现状与问题,在我国行政系统内构建上、下级责权对等、彼此制约,实现政务性公务员民主决策与事务性公务员科学执行有机衔接和良性互动的公务员分类管理制度.     

我国公务员培训体制“全程改革”探析——基于新公共管理的理论视角

新公共管理理论在改善西方国家公共管理水平中发挥了积极作用。该理论关于在公共管理中引入竞争机制来提高服务,以顾客为导向改善行政绩效的主张与制度设计,对于指导我国公务员培训体制改革、提高公务员培训质量和效率有着重要的参考价值。推进我国公务员培训体制改革,必须以"顾客"需求为导向重塑培训流程,以有限市场化构建起"一主多元"的公务员培训供给体制,通过转变政府职能,在赋予培训主体更大自主权的基础上,引入市场机制和竞争机制营运公务员培训体系,切实增强公务员培训的效率、效益和效果。     

治庸治贪体系建设的又一重大举措——解读《行政机关公务员处分条例》

4月29日《行政机关公务员处分条例》发布。专家指出，《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）的制定与出台，是中国治贪治庸体系建设的又一重招，它对严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员的行为，促进行政机关及其公务员勤政廉政、依法履行职责具有十分重要的意义。     

公务员“个人承诺”绩效考评研究

目前，公共部门人力资源的管理已经成为行政改革的主要目标之一，公务员绩效考评成为改革的重中之重。但在实践中，政府和其他公共管理部门工作人员的工作能力和效率经常受到公众的质疑甚至成为被投诉的对象。政府及其他公共管理部门的工作正朝着间接管理与直接服务方向发展，而公务员的绩效考评对于坚持以人为本的管理理念、持续提高公共部门的工作效率具有举足轻重的意义。鉴于此，结合我国公务员考核现状，笔者提出以“个人承诺”为基础的公务员绩效考评体系。此考评体系建立了较为科学的考评量化指标，同时注重考核结果的及时反馈，力图改变公务员被动参与考核的局面。希望通过对公务员的绩效考评使公务员个人发展与公共部门组织目标的完成实现“双赢”。     

关于国家行政机关工作人员素质的探讨

实行国家公务员制,必然对现有国家行政机关工作人员的素质提出要求。本文从定量与定性的角度对现有国家行政机关工作人员的素质作了简要分析和评价,并就国家行政机关工作人员向公务员过渡的基本素质要求作了分析,对我国公务员应具有的素质提出了个人的看法。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府提出的挑战，西方国家对行政体制进行了改革，其中对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美和法等国的公务员制度改革，在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位和管理绩效化以及关注公务员道德等方面为我国公务员制度改革提供的有益借鉴。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府工作提出的挑战,西方国家对行政体制进行了改革。其中,对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美、法等国的公务员制度改革,在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位、管理绩效化以及关注公务员道德等方面,为我国公务员制度改革提供了可供借鉴的经验。     

大学生择业中“公务员热”的调查分析——以集美大学为例

“考公务员”已成为时尚话题,也是大学生走向社会面临如何择业时需要思考的重要问题。基于对抽样调查的结果分析,得出以下结论：（1）公务员考试受到广泛关注,许多大学生为此作了充分准备;（2）公务员“热”的是福利待遇和职业稳定,就业压力是报考公务员最主要原因之一;（3）“公务员热”得到认可和理解,大学生报考公务员时首选行政机关。以上启示我们,要使“公务员热”得以降温：建立分级分类考录公务员制度,完善公务员内部流动机制;正确认识公务员考试,鼓励应届高校毕业生到基层机关锻炼;增强大学生综合素质,引导大学生理性对待公务员考试。     

戒繁戒空戒陈 求简求实求新——谈《机关应用文写作概要》的教学

目前全国正在普遍进行公务员过渡培训。近二、三年,我先后为南通市属机关10个培训班的机关新进人员、行政干部、师资骨干讲授了江苏省编《机关应用文写作概要》(以下简称《概要》),对如何开好这门课作了较深入的思考。我认为,应特别注意以下这“三戒三求”。一.戒繁求精在公务员过渡短期培训中,机关应用文教学的内     

论“机关精神”建设与政府形象塑造

机关精神是以行政理论为核心的机关集体意识、思维惯性、行为习惯、工作作风等的集中反映。建设什么样的机关精神是与政府的性质密不可分的。我们的政府是人民政府。因此，坚持全心全意为人民服务的宗旨，是机关精神建设的最核心部分和基础层面。此外，机关精神建设的质量还与一定的行政理念密切相关，即国家公务员所持的行政理念的先进性、科学性、开放性决定着机关精神建设的质量。加强机关精神建设，从长远看，有赖于建设一支高素质的公务员队伍。