论我国服务型政府建设的理念体系

服务型政府建设的理念体系,是建设服务型政府的蓝图。丰富和深化我国服务型政府建设理念体系的研究,对于建设中国特色社会主义服务型政府,具有积极而重要的意义。本文以为,我国服务型政府建设的理念体系,应由共产党领导、全心全意为人民服务、民主行政和法治行政、有限政府、责任政府和创新政府六大理念所构成。这个体系,既有自洽互补、开放发展的系统特性,也有不同于西方政府理念的马克思主义理论特色和中国社会主义特色。通过建设,这个理念体系是能够外化为人民期望的社会主义服务型政府的。     

构建服务型政府的途径：行政问责制的完善

构建服务型政府是适应时代发展的要求,服务型政府应该把为人民服务、让人民满意作为一切工作的出发点和落脚点。服务型政府应体现以人为本的行政理念,构建服务型政府的途径之一就是政府问责制的完善,然而现实存在的一些困难阻碍了政府问责制的有效推行。问责制的完善对于我国行政体制改革具有十分重要的意义。     

有限政府及其理论:研究之现状与问题

发端于西方的有限政府理论进入中国学术领域后引起了一场争论。在当代中国 ,批评和否定有限政府论者有之 ,支持和客观地研究有限政府论者也有之。国内有影响的有限政府及其理论研究较多地集中在从市场经济的角度分析和论证有限政府的必要性。当代西方学者以有限政府及其理论为对象所进行的研究更为丰富和深入。中国的改革正急切地呼唤有限政府理念 ,从马克思主义政治哲学出发 ,认识和扬弃西方有限政府理论 ,建构和确定具有普世价值的有限政府理念 ,寻求实现有限政府的途径和保证政府权力有限性的机制 ,是很有意义的     

如何通过电子政府的建设促进我国服务型政府的建设

建服务型政府是当今世界各国政府改革的重要方向,也是时代发展的必然要求。党的十八大报告明确要求“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府,健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。服务型政府是相对于管制型政府而言的,它取代了传统的“官本位、政府本位、权力本位”的价值观,而以“公民本位、社会本位、权利本位”为价值取向,是与传统政府管理模式截然不同的现代政府管理模式,是中国政府未来的发展方向。建设服务型政府的基本途径是进行政府创新,服务型政府的构建需要政府在管理理念、体制与方法等方面进行全面的创新。     

和谐语境下建设服务型政府的法治路径探析

建设服务型政府是构建和谐社会的重要途径。服务型政府必须依法服务,建设服务型政府必须以法治作为基石和制度保障。实现服务型政府,应该树立依法服务的行政理念,完善和健全行政立法体系,规范行政执法行为,强化行政权力的监督机制,完善法治化的公共财政体制。     

科学发展观与服务型政府建设——用以人为本理念推动服务型政府建设

"以人为本"是科学发展观的核心内容和基本价值取向,与以神为本、以物为本和西方的人本主义有着本质的不同。以人为本理念与服务型政府价值内涵具有逻辑和内容上的契合性。树立和落实科学发展观,坚持以人为本,对于构建服务型政府有十分重要的意义。用以人为本的理念推动服务型政府建设应做到:强化政府角色定位;实现政府职能分化和部分权力的弱化;实现政府社会管理和公共服务职能的强化;将以人为本理念引入政府评估机制。     

服务型政府构建中的现实困境与路径探析

政府提供社会服务、为公众服务这一理念已被世界各国政府所认可。作为具有中国特色的社会主义国家,中国政府正加紧构建服务型政府,构建以人为本的、具有核心竞争力、有责任感的政府。然而,我国构建服务型政府的过程还存在诸如政府服务职能不清、行政人员服务意识淡薄、公共服务机制不健全等问题。因此,研究服务型政府构建问题具有重大的理论意义和现实意义。政府必须从树立现代政府理念、转变政府职能、加快法治进程等方面着手,推动服务型政府的构建。     

电子政务与服务型政府建设

建设服务型政府目标的实现,需要借助创新的理念和方法;通过对电子政务与服务型政府二者的内涵及二者在交互发展过程中存在的问题的讨论,指出二者都体现了相同的服务行政的核心价值理念,而电子政务是推动我国构建服务型政府的重要力量之一。进而提出应该在我国服务型政府建设中,发挥电子政务所具有的新方法、手段、观念的作用;发挥电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用和服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境的作用。     

服务型政府视域下公共权力良性运行问题研究

构建服务型政府是我国现阶段行政管理体制改革的战略目标,它的实现取决于公共权力的正确使用和合理配置。但是,社会转型期内的政府公共权力异化及政府对公共权力的过度垄断问题已经成为这一既定目标实现的最大挑战和障碍。为了积极推进服务型政府建设,我们必须深刻理解其内涵与价值理念,并在这些价值理念的指导下深入研究我国政府公共权力运行中存在的问题,进而在服务型政府视域下实现我国公共权力的良性运行路径选择。     

构建和谐语境下的服务型政府之法治建议

构建和谐社会的主要途径是建设服务型法治政府.实现服务型法治政府,应该树立依法服务的行政理念,完善和健全行政立法体系,规范行政执法行为,强化行政权力的监督机制,完善法治化的公共财政体制.     

服务型政府建设过程中的政府回应性分析

服务型政府建设要坚持以人为本、公民本位的原则。政府部门必须按照人民的意志行事,社会公众的满意度则是评价政府治理绩效的最终标准。提高服务型政府回应性是建设服务型政府的内在、必然要求,从我国现阶段服务型政府建设的实践来看,提高服务型政府回应性需要加强服务型政府的自身建设,增强公民的参与能力,提高政府的回应能力和效率,完善政府回应的公正性。     

论服务型政府的价值基础

服务型政府的价值基础是政府对一切行政活动、行政行为进行评价、判断、选择的标准,它对政府的行政决策及执行行为具有深层次和基础性的决定及导向作用。服务型政府的价值基础,是建立服务型政府的前提条件和思想基础,是政府行为的灵魂。服务型政府的价值基础作为一种行政理念要建立在公共性、公平性、公利性和公开性等公共价值基础上,使政府成为民主政府、责任政府、质量政府和效率政府。服务型政府价值具有引向、简化、建构和凝聚功能。服务型政府价值观念的树立是建立服务型政府的关键。     

服务型政府发展阶段探析

服务型政府的构建不是一蹴而就的,而是一个渐变的过程,在其发展过程中呈现出两种相对独立的形态:积极服务型政府和回应服务型政府。两阶段存在着对服务型政府本质实现程度不同、动力结构不同、所处行政环境不同等六方面差异,两个阶段将以渐进式和分步走的方式实现在公民本位前提下从政府积极向公民积极过渡,其间政府应构建公民社会成熟度监控体系和服务型政府阶段测评体系作为工具。     

关于服务型政府几个重要问题的探讨

全心全意为人民服务是服务型政府根本性质的体现。由于缺少一个迫使政府真正履行服务角色的外部条件--市民社会,我国政府的服务性远未充分发挥出来。服务型政府是有限政府,须确立四个边界,即政府的权力、服务、服务成本有限,政府提供的公共产品有限。服务型政府的服务是主动性服务与回应性服务、发展性服务与维持性服务、有偿服务与无偿服务的统一。     

从行政文化视角谈服务型政府的建设

行政文化是行政管理的核心灵魂，服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。中国几千年的行政活动造就丰富的行政文化并有力地影响着现代行政文化的发展。首先分析中国传统行政文化中的积极因素和消极因素，然后提出服务型行政文化的建设应该继承并发扬传统行政文化的优点，克服其缺点，做到“两继承三转变”，从而全方位的实现现代行政文化建设，为服务型政府的成功构建提供坚实的文化基础。     

服务型政府绩效评估标准定位的探讨

在分析服务型政府内涵的基础上,对服务型政府绩效评估标准的定位问题进行了探讨。认为服务型政府绩效评估应坚持以下标准:以政府职能准确定位为基础,以满足民众需求为价值取向,坚持科学发展观和以人为本,以民众和第三方评估为原则。     

服务型政府建设与政府行为选择——以给付行政的发展为视角

服务型政府的建设要求政府以积极作为的方式为民众生存、发展提供各类给付,政府行为方式应从传统的高权性管理手段向柔性行为方式转变。因此,给付行政的发展对于服务型政府的建设至关重要。从对象上看,给付行政应分为对个人提供特定形式的给付和通过兴建公共设施等形式为社会全体成员提供的给付两种,个人和社会均可以成为给付行政的对象。目前,行政合同、行政指导以及改良后的行政给付等行为手段的合理运用能够弥补我国在给付行政领域立法的不足,加速服务型政府建设的进程。     

论公共服务型政府在公共产品提供中的政府绩效管理

构建社会主义和谐社会,需要我国政府进行体制改革。政府体制改革的基本途径是建设一个公共服务型政府,即以提供公共服务为主要目的政府。政府职能的转变,将打破仅仅由政府提供的公共产品的现状。本文分析的是在建设公共服务型政府的过程中,对于政府提供公共产品进行的绩效评估。     

社会治理重心下移视角下的基层服务型政府建设研究——以H市基层服务型政府建设为例

基层政府作为基层治理体系的主导者,是推动社会治理重心下移到基层社会的重要组织载体。如何实现社会治理重心下移与自身治理与服务能力的有机衔接是当前基层服务型政府建设面临的重要挑战。H市基层政府改革与创新实践经验表明,实现社会治理重心下移与基层服务型政府建设有机衔接的核心是发挥基层党组织的统筹与协调功能,关键是推动管理下移改革基层政府行政体制,基础是推动资源下移夯实基层政府服务能力建设基础,目标是推动服务下移建设人民满意的基层服务型政府。