基于不同法人治理结构的烤烟专业合作社绩效评价

利用陕西省安康、商洛和宝鸡3市38家烤烟专业合作社的调查数据,基于不同法人治理结构视角,运用层次分析法构建绩效评价指标体系对两种不同类型的烤烟专业合作社进行实证分析。研究结果表明:38家烤烟专业合作社可以根据法人治理结构的不同分为“外部委托代理人型”与“内部委托代理人型”两种类型。“外部委托代理人型”烤烟专业合作社在社员人数、理事会核心成员构成比例、股权集中程度及监督力度等法人治理结构方面具有明显的优势,在吸纳了更多的农户入社、提高烤烟专业合作社经济收益的同时,也保证了绝大多数农户在股权分配、民主决策参与及合作社监督等方面的权利。这有利于基层民主的完善,有利于显著提高烤烟专业合作社管理效率,从而提高农户整体烟叶生产水平。因此,改善法人治理结构是促进农民专业合作社发展的重要途径。     

“社区嵌入”与农民专业合作社的发展

使用嵌入性理论,从资源禀赋和社区治理两个维度出发,基于产业类型、组织结构和利益联结以及社区治理、社区文化和社区信任路径,解释合作社在乡村振兴战略实施的新形势下,依托社区资源实现产业振兴的内在逻辑,进而构建合作社“社区嵌入”的发展路径。运用上述分析框架分析贵州省麻江县蓝莓专业合作社的案例,发现当地社区的自然资源禀赋条件直接决定了当地农民专业合作社发展的产业选择,据此形成的不同产业使合作社在产业结构的嵌入中也有别于其他新型农业经营主体;同时,村庄治理形成的良好内部信任机制和村庄能人培育是合作社社区嵌入的重要内生动力。目前脱贫地区合作社发展尚未达到理想状态,未来更要重视合作社发展与当地资源禀赋条件和社区治理结构的嵌入性,依托禀赋定产业,培育能人促发展,同时适时开展联合发展,以实现农民专业合作社的提质增效。     

基于农民专业合作社能人的能力素质模型研究

目前,我国农民专业合作组织发展速度较快,但整体仍处于初级阶段。以农户自发创办为主导形式,以合作社"能人"等关键性生产要素所有者为主要治理结构,是目前我国农民专业合作组织初级发展阶段的重要特征。"能人效应"已成为决定农民专业合作社乃至农村经济社会和谐发展的关键因素。据此,本文从外显能力与内在素质两个维度出发创造性的提出了包含18个要素的合作社"能人"能力素质模型,以期对规范合作社"能人"的选拔、考核和培养具有一定的借鉴意义。     

权能共享:绿色农产品品牌建设中“搭便车”行为治理

绿色农产品品牌建设是推进我国农业绿色转型的关键环节。品牌建设所需要的规模化生产和标准化管理客观上要求农户采取集体合作的方式共同建设。在自主经营条件下,农户在品牌建设中的“搭便车”行为难以避免,这可能导致品牌声誉的破坏和品牌合作的失败。有效治理“搭便车”行为是成功建设绿色农产品品牌的基础。基于对Y专业合作社“搭便车”行为治理实践的调研,提出了合作社与农户间“权能共享”的合作模式。权能共享模式通过构建事前预防的利益联结机制、事中监督的信息沟通机制、事后奖惩的激励约束机制,有效遏制了绿色农产品品牌建设中的“搭便车”行为。进一步完善权能共享模式,需要规范合作社内部治理机制,强化合作社与农户的利益联结机制,健全监督和违约惩戒机制,促进权能共享机制的规范化和制度化。     

财务治理视域下的农民专业合作社财务管理规范化探析

农民专业合作社为保障和提高农民利益而设立,并深受农民传统价值观的影响,从而在合作社规范化管理,尤其是财务管理上暴露出诸多问题。正视农村社会中传统与现代观念并存的现状,引入传统的财务治理理念平衡现代治理框架对合作社治理模式运行的冲击,并提出规范化财务管理制度的政策要点:一方面应按照概念框架、财务准则、财务制度的改革顺序,逐步建立适应合作社自治特性的管理模式;另一方面要激发农民参与内部审计,并明确监事会责权。     

农民专业合作社的治理逻辑

股权安排与社会资本都是合作社治理的有效机制,两者之间既存在替代性也存在互补性关系,替代性激励着合作社寻求更低治理成本,获取更高治理收益,互补性意味着合作社整体性制度安排可以内在一致.合作社组建期,社员间的依赖性与协调性要求越高,其对社会资本治理的需求也就越大;合作社成长期,社员异质性增强、交易频率增加又会使合作社对股权安排的需求增加;合作社成熟期,社会资本和股权安排的动用将在不同适用对象上出现分化.两种治理机制的替代、互补与适用性匹配能够保障不同生命周期合作社治理的整体有效性.     

农民专业合作社:绩效测度与影响因素——兼析我国农民专业合作社的发展路径

基于安徽省299家农民专业合作社的观察样本,在绩效定义的基础上,利用因子分析法与SUR模型测度和分析了合作社的绩效及其影响因素,并检视了我国农民专业合作社的发展路径。研究表明,监督与制衡机制一定程度上能提升农民专业合作社普通社员的收入绩效,合作社理事长在促进合作社交易绩效方面具有重要作用,但在增强合作社社会绩效方面的作用有待挖掘和提升,由于具有较强的环境适用性和组织结构弹性,股权集中化程度高、理事会规模小的合作社反而各类绩效水平较高。这表明,以股权集中化、成员异质化等为特征的合作社发展路径在“绩效”层面上具有合理性和必然性,要改变和纠正股权集中度高、社员异质性强必然意味着利益侵占这一认识误区。     

农民专业合作社治理结构研究

治理结构是农民专业合作社高效运作的基础和保障。我国目前农民专业合作社数量扩张很快,但在内部治理结构上存在许多问题,致使合作所带来的规模效应和互补效应为合作社内部的摩擦效应所抵消,合作社的组织资源未得到充分发挥。为确保农民专业合作高效运作,在治理结构设计上要充分重视不同成员的能力差异与利益关系,区分两类决策类型并赋予不同的投票权,设立独立监事以加强合作社内部的监督与制衡。     

农民专业合作社的发展困境与法律思考

《农民专业合作社法》施行5年以来,为农民专业合作社的发展产生了积极影响.随着农民专业合作社不断全面深入的参与到市场经济活动之中,该法必然遭遇到一些法律困境.合作社成员的来去自由的准入制度及合作社设立标准的不统一问题影响了合作社的稳定性,同时合作社成员不平等的权利义务关系既违背合作社设立的初衷,也直接导致合作社治理机制的缺憾以及特定成员的法律责任缺失等问题.因此,在严格成员准入制度以及统一设立标准的基础上,平衡合作社成员的权利义务、健全包括监督机构在内的合作社治理机制,再对特定成员加诸特别义务,以期对合作社面临的法律困境有所帮助.     

成员参与行为与农民合作社组织结构差异——基于中西方的比较分析

成员不同的业务、资本和管理参与行为会形成差异化的合作社惠顾、产权和治理结构;西方传统合作社、非传统合作神与中国的农民专业合作社成员参与行为的差异最终引致了迥异的农民专业合作社组织结构安排。当前,中国农民专业合作社呈现惠顾返还比例不高、成员与非成员业务边界模糊等惠顾结构特征．少数核心能人占大股、股权集中度较高等产权结构特征,成员管理参与少、少数主体内部控制等治理结构特征,显示其已偏离合作利：的本质性规定和基本原则。因此,想要推动中国农民专业合作社规范发展,必须鼓励成员与合作社进行产品交易,强化成员惠顾额返利;鼓励成员认购股金,限制单个成员持股上限;鼓励成员参与管理。     

农民专业合作社本质属性及实地考量——基于浙江省15家农民专业合作社的调研

合作社的本质属性即“所有者与惠顾者同一”,以浙江省 15 家农民专业合作社为案例的实证研究表明,87%的合作社与其本质属性不符,合作社的趋利化与公司化特征较为明显。造成这一现象的原因有合作社成员的异质性、政策激励和政府监管机制等。引导合作社的发展,应当将时间与空间都纳入分析范畴。政府应对不同地域,不同发展阶段、层次及合作类型的合作社,采取差异化及动态的引导和激励机制。     

农产品质量安全视角下的农民合作社内部治理机制研究

农产品质量问题日益受到公众的关注,是当前迫切需要解决的问题。快速发展的农民合作社对于农产品质量的有效控制发挥着重要作用。文章在分析农民合作社对农产品质量控制的有效性的基础上,研究了基于农产品质量控制的合作社内部治理机制问题。研究结果表明,虽然合作社通过对生产决策权的重新配置、实现规模经济效益、制度和信誉双重约束下的监督机制可以实现对农产品质量的有效控制,但为了激励社员农户的质量合作行为及克服可能的“搭便车”行为进而提升合作社对农产品质量控制的效率和效果,还应在运营能力、治理结构、监督机制、准入和退出管理等方面完善合作社的内部治理机制。     

农民专业合作社制度安排对成员行为及组织绩效影响研究

利用江苏省的调查数据,通过结构方程分析模型,对我国农民专业合作社的产权安排、治理结构、利益分配制度对成员合作行为和组织绩效的影响及其作用机制进行了实证研究.结果表明,农民专业合作社的各项制度安排相互作用,共同影响和制约成员合作行为与组织绩效;社员所有的产权制度和民主控制的治理结构不仅对成员合作行为与组织绩效有显著的正向影响,而且在很大程度上决定着合作社利益分配制度的健全程度;成员在惠顾、投资和参与管理方面的行为以及合作社领导人的“企业家冶行为是影响合作社组织绩效的直接因素和重要因素.     

完善我国农村股份合作社治理结构的若干思考

治理结构是农村股份合作社民事主体资格的组织基础,完善的治理结构对股份合作社的组建和高效管理具有重要作用.合作社的内部治理结构可以借鉴吸收公司治理的组织结构,形成一个与公司相对应的三权分立、相互制衡的由股东大会、董事会和监事会组成的治理结构.我国当前的农村股份合作社治理结构还存在机制不规范、产权模糊等共性问题,应通过改进“三会”制度、规范运行管理机制、明确界定产权等途径加以完善.     

审计委员会的财务监督效率：制度成因与改革路径

探讨了现代企业和公司治理理论上审计委员会的本源性质及运作机理,进而揭示了中国上市公司审计委员会制度被扭曲的现实与成因;同时借助一个博弈分析框架,指出试图单纯地通过加强对审计委员会“不尽职”的惩罚,无法从根本上解决或缓解内部控制人与股东等利益相关者之间的代理问题;进而提出解决审计委员会制度失效的路径在于通过重新定位审计委员会的治理角色和营造适宜的运作环境以激发其潜在的监督效能,即回归其本源的制度性质。     

农民专业合作经济组织制度创新的思考

合作社是国外农产品重要流通主体,然而在现代市场经济条件下,合作社——这一兼顾公平与效率的特殊企业组织,表现出诸多的不适应:管理人员缺乏激励;监督成本过高;决策效率低;资本筹措能力不足。中国农村农业商品化程度较高、市场经济发育较快的地方涌现了农民专业合作组织。要保持组织活力,农民专业合作组织唯有“与时俱进”,进行组织制度创新,即:发展股份合作,创新运行机制和组织原则;建立和健全法人治理结构;建立纵横交错的合作组织体系,提高合作的层次和范围;将制度创新与技术创新相结合。     

能人、规则与社区治理——郎德苗寨和西江苗寨网络结构信任演化比较

网络结构信任的正负效应和作用机制探讨,是解释社区治理绩效分化的关键。本文探讨了能人组合、操作规则、集体选择规则、宪法规则对郎德苗寨和西江苗寨网络结构信任的作用机制,研究发现:社会能人持续在场、操作规则利益均沾、集体选择规则公开透明,则网络结构信任较强,反之则较弱；制度环境和治理机制变化会影响网络结构信任的发展走向。本文的网络结构信任演化研究可解释社区治理绩效分化问题,能人组合和三层次规则的探讨推进了自组织过程中的能人和规则研究,社区治理实践的分析对社会组织运营、精准扶贫等具有借鉴意义。     

中央政府干预下农民专业合作社的异化与博弈分析

随着中国农民专业合作社的快速发展,农民专业合作社出现了异化现象,采用动态博弈方法研究了地方政府、合作社负责人与中央政府三方的博弈过程,认为合作社异化在很大程度上是地方政府与合作社负责人“合谋”的结果。研究认为,合作社的异化引起了中央政府的高度关注,在中央政府的强势干预下合作社负责人与地方政府之间的“合谋”必将演变为中央政府、地方政府、农民专业合作社的三方博弈。     

我国基层纪检监察审计体制改革的新探索——深圳市坪山新区纪检监察审计“三合一”体制改革的效用分析

深圳市坪山新区建立后,以制度和机制创新为突破口,在纪检、监察、审计和社会监督等方面进行了一系列积极探索,初步形成了较为有效的纪检、监察、审计“三合一”管理体制,在纪检、监察、审计和社会监督工作方面发挥了独特的制度优势。文章在系统调研的基础上,对坪山新区纪检、监察、审计“三合一”体制实施效果进行个案分析研究,并据此提出进一步推进“三合一”探索的制度设计思路和改革建议。     

论农民专业合作社社员的异质性及其定量测定方法

传统的、经典的合作社具有社员同质的结构特点。事实上,农民专业合作社社员的异质性具有一般性的特点。社员异质性对农民专业合作社的组织结构、决策机制、治理机制以及运行绩效等方面具有重要影响。在分析农民专业合作社社员同质性的基础上,提出了农民专业合作社社员异质性的内涵,并将其界定在包含13个指标的复合系统;在此基础上,分别从某一合作社内部不同社员之间的异质性和基于社员异质性基础上的不同农民专业合作社之间异质性两个方面提出了其异质性测定的具体方法;其次,运用在陕西杨凌三个农民专业合作社的调研数据,实证分析了其农民专业合作社社员异质性和三个农民专业合作社之间的异质性。结果表明,不论在同一农民专业合作社内部社员之间,还是在不同专业合作社之间,其平均综合指数、组合指数和异质性指数均存在明显差异。