税收流失的制度原因与对策

税收流失的严重后果要求我们必须从税收制度本身探索其成因与对策,以不断完善税收基本制度、税收征管程序制度和税收征管协助制度,从而为治理税收流失创造条件.     

税收流失的制度分析

税收流失困扰着税收,也威胁着国家的经济发展,破坏了法律的严肃性,税收流失的治理已成为世界性的难题。本文围绕着税收流失问题从制度学的角度作了较深入的分析,并提出了治理流失的建议。     

从制度和征管角度谈我国增值税的流失问题

目前,我国增值税流失主要源于纳税人的4种偷逃税行为：减少销项税,虚增进项税;利用税制不完善或漏洞,改变纳税人身份,以逃避或减轻税负;利用增值税的减免税规定不规范,弄虚作假偷逃税款;进行包括虚开增值税专用发票在内的发票犯罪活动。我国税收法律法规等制度供给不足是造成税收流失的直接原因,依法纳税氛围等非制度约束的缺乏是产生税收流失的社会心理根源,我国税收实现机制的缺陷也是造成税收流失的重要原因。应完善我国的税收法规体系,建立和完善现代税收征管体制,加强纳税环境建设,增强公民主动纳税意识,从各个方面堵塞税收流失的渠道。     

税收流失不良效应分析

税收流失是各国政府共同面临的一个富有挑战性的问题,也是国内外专家学者普遍关注的热点问题.税收流失不仅影响了国家的财政收入,而且损害了国家税法的权威性与实施效果,导致政府经济信息失真,误导政府经济决策,增加政府宏观调控难度,影响市场资源配置,破坏市场经济秩序,从而对我国的经济发展和社会进步产生不利的影响.     

税源监管的国际经验与借鉴

税源监管制度是税收征管制度的重要内容,税收征管能力集中体现在对税源监管的能力上,税源监管是税收征管的关键.随着社会主义市场经济的发展,我国的税收流失问题十分严重,而且税源监管制度建设严重滞后,不利于国民经济和社会的可持续发展.文章主要通过对发达国家税源监管制度的比较研究,得出可以借鉴的经验,并在此基础上提出改革和完善我国税源监管制度的对策和建议.     

电子货币时代的税收框架:一个前瞻性研究

电子货币将成为 2 1世纪货币主流形态 ,电子货币与纸币存在很大不同 ,可能产生比纸币更严重的税收流失问题 ,线性税率、非货币征税、定额退税、定额国债购买 4个要点所组成的新税收框架 ,抑制电子货币可能产生的更严重的税收流失。     

比较法视野下我国电子商务税收立法的实现路径

电子商务的迅猛发展及不健全的电子商务税收制度引发了我国税收征管困难、税源流失日益严重的问题。通过对各国电子商务税收立法制度的比较和借鉴,提出我国应当结合国情,批判和吸收各国的经验,应当在坚持税收中性原则的基础上进一步修改税收法律制度,在纳税税种及资金流监管等各方面进一步完善和构建电子商务税收立法体系。     

税收的成本与效率

认为“无本治税”观念是我国税收成本偏高的深层次、根源性原因。市场经济要求税收讲求成本和效率 ,但应正确认识税收成本和效率的关系 ,在加强税收成本核算的基础上 ,全面提高税收效率。     

电子商务对税收的影响及对策

电子商务的交易无国界性、交易虚拟化、交易对象的不确定性和交易效率高成本低等特性,引发了征管稽查难度增大、国际税收问题加剧、政府税款大量流失等税收中的一系列新问题。对此,我国应高度重视对相关的税收法律法规的制订和完善,加强对电子商务活动的监管力度,在积极开展税收国际合作的同时,坚持国家税收主权原则,并注意加强税收工作的软硬件建设,促进我国的税收征管工作走向现代化、国际化。     

博弈论在税收征管中的应用

针对我国税收征收管理中税收流失严重的现状,用博弈论的方法分析了纳税人与税务机关之间的博弈行为,据此提出加强税收管理工作、完善税收征管机制的对策。     

在华外资经济流转税税收流失规模的比较研究——基于税收收入能力法的测算

以占我国涉外税收比重高达75%的流转税为研究对象,选用税收收入能力法对2004—2009年外资及全国的流转税流失规模进行分税种测算表明,外资流转税总体流失情况好于全国平均水平,增值税流失情况好于营业税。但随着外资经济总量的扩大,绝对流失额不容忽视。有关部门应重视外资的财政收入贡献度,加强对外资流转税流失的管理。     

我国个人所得税流失的原因及治理对策

作为财政收入重要来源之一的个人所得税,自制定以来已取得可观的税收收入,成为中国第四大税种,但税款年流失量仍然达到1000亿元以上,针对此种不正常现象分析了个税流失的原因并提出了相应的治理对策,对正在进行中的个人所得税改革有借鉴意义。     

福建省税收收入弹性检验

利用计量经济学的方法，根据1995-2008年的数据对福建省税收收入弹性构建模型，目的是分析影响福建省税收收入弹性的因素。结果表明，福建省税收收入总体是具有弹性的。在福建省加快建设海峡西岸经济区之际，保持其具有弹性的税收收入而进行结构性减税对福建省经济有着深远的影响。     

基于协整—ARMA模型的河北省税收收入预测研究

经济税源是税收收入的基础。相关理论和实践都表明,税收与经济增长之间存在着一种长期均衡关系。为模拟这种均衡关系,建立了税收与经济的协整模型;为预测税基发展趋势,建立了经济产值的ARMA模型;对经济税基的预测进一步测算税收收入的季度规模,并用部分历史数据和外推数据对预测模型进行了验证。经证明,模型的预测精度较高,可用于对未来各季度税收收入的实际预测。     

资源税对煤炭产业生产效率影响的实证研究

构建煤炭产业的生产模型能实证分析资源税对煤炭生产效率的影响。通过实证研究,可以得出如下几个结论:一是对煤炭产业而言,产业资源税占产业总税收的比重比资源税的绝对数量对煤炭产业生产影响要明显;二是煤炭产业资源税占产业总税收的比例增加将导致企业对生产要素进行重新分配,表现出人力资源对能源和资本的替代效应;三是从政策层面上讲,资源税的改革需着眼于提高资源税在全国总税收中的比例。这样,在基本不影响生产效率的情况下通过对生产要素投入进行再次分配,可以达到节省不可再生资源的目的。     

论中国税法体系的法治模式构建

税法体系是指由不同形式的税法规范所构成的有机联系的统一体,税法形式及其相互间有机联系的方式是税法体系的基本内容。税收法定主义回答了税收的必要性和正当性,成为税收法治建设的基本原则。面对目前中国税收法律体系存在的制度性缺陷,中国特色社会主义税法体系应成为税收法治模式构建的必然选择。     

我国税收收入与经济增长相关分析研究

本文通过对税收收入与经济增长相关性的理论与实证分析 ,提出实现财政收入与经济增长良性循环的关键在于提高税负水平 ,增强税收弹性。进而分析了我国目前税收收入与经济增长呈负相关的深层原因 ,并对今后建立税收收入与经济增长良性循环机制提出了对策     

论民族自治地方税收管理法律制度的改革

我国宪法和法律赋予了民族自治地方税收管理自治权。从建立公共财政体制和发展民族经济出发,民族自治地方税收法律制度亟待改革。要着重从中央与民族自治地方税收权限的划分、民族自治地方税收体系的设计这两方面来创新和完善民族自治地方税收管理法律制度。     

陈云的税收思想初探

主要研究了陈云的税收思想。陈云主张要增产节约,税收的安排使用要分清主次,要从思想上、组织上和制度上加强税收职能,积极推进税收体制改革,要以民为本,服务民生,实事求是。