国企改革的必由之路及实现方式

国有经济是我国国民经济的支柱。能否搞好国有企业的改革,关系到我国社会主义制度的巩固和发展。国企在十多年的改革中取得了一些成绩,但也困难重重。因此探索国有企业改革的方向和实现方式,显得十分迫切和意义深远。     

进一步发挥国有经济的主导作用简

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”;“国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量”。《决定》还提出了一系列深化国有企业改革的具体措施。我们要认真学习、坚决贯彻中央《决定》,正确认识国有经济的性质与作用,深化国有企业改革,进一步发挥国有经济的主导作用。     

国企改革走出所有制困惑的思考

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,继续调整和完善所有制结构,进一步解放生产力是经济体制改革的重要任务。经过初期阶段单项推进和对体制外改革取得经验后,又适时转人了中期对核心部分——国有经济主要是国有企业的攻坚和决战阶段,即开始实施根本性的体制创新和综合推进。国有经济是社会主义公有制基础,而国有企业是国有经济的支柱,改革攻坚是社会主义基本政治制度和经济制度能否和市场经济相结合的关键,关系着改革的成败和社会主义制度的巩固与发展,本来就是经济体制改革的重点与难点,理所当然地为世人所关注、…     

国有企业分配制度改革的理论探讨

国有企业分配制度改革是整个国有经济改革的重要组成部分,理顺国有企业分配关系是巩固社会主义基本经济制度和完善市场经济体制的需要。知识经济条件下,人力资本的作用是企业发展中的最根本要素。重构国有企业分配制度的理论依据在于重视人力资本的贡献,深化国有企业分配制度改革重在实行理论创新,强调从企业本位论向劳动者主体论的转变,是本文进行理论创新的尝试和探索。     

进一步发挥国有经济的主导作用

正党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力";"国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量"。《决定》还提出了一系列深化国有企业改革的具体措施。我们要认真学习、坚决贯彻中央《决定》,正     

国有企业改革的思考

中共十五大以来,国有经济由于在所有制理论上的突破而进入一个崭新的发展时期,作为国有经济主要体现的国有企业也同时进入了新的改革阶段。而如何建好企业集团和放开放活中小企业成为国有企业改革的关健。     

论国有经济的规模定位与战略调整

我国国有企业发展中所面临的种种困难与问题 ,不仅渊源于微观层面上国有企业产权关系、政企关系和经营机制等方面存在的天然缺陷 ,而且渊源于宏观层面上国有经济战略定位方面的不甚准确 ,尤其是规模定位上的不甚科学。因此 ,对转型期国有企业的改革不能仅仅局限于从微观层次上进行创新 ,还应从宏观层次上寻求突破口。根据我国社会主义市场经济发展的客观要求 ,从宏观上科学确定国有经济规模 ,并以此对国有经济进行战略性调整 ,已刻不容缓     

实施资本运营搞好国有企业

江泽民在十五大报告中指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义”。“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。”多年来,我们在理论上进行了大量...     

我国国有企业改革中的认识偏差分析

国有企业是一个将经济、政治、社会的职能与使命综合在一起的混合体，具有非经济性，不能以一般待之；现代企业制度并非万应灵丹，应多注重于改革、改组、改造和加强管理；国有企业仅是国有经济之细胞，二者不能等同；国有经济并非社会主义的唯一物质基础，应当转变观念认识；建立现代企业制度不能作为整体上的和长期的改革目的，而只是为促进微观主体的活力与生机；现代企业制度不能从外部强制嵌入，只能内外结合促进培养；建立现代企业制度要求政府管理制度相应改革     

论国有经济的布局调整

国有企业的改革，从中国经济体制改革之始即被置于中心环节。经过十几年的艰苦探索，这个问题越来越引起人们的重视，那就是：发展国有经济，增强国有经济的控制力和竞争力，应从战略上调整国有经济布局，适当收缩国有经济的运作战线，这对于深化国有企业改革，振兴国有经...     

新国资监管体制下国企企业家的定位

新国资监管体制下的国有企业企业家,是介于"人力资本"和"社会资本"之间的一类人力资本,他们还不完全是严格意义上的企业家,而只是所谓的"类企业家".明晰这一点,对建构新国资监管体制下的国有企业企业家激励制度非常重要.     

辽宁省国有企业公司治理模式探索——基于契约关系的视角

我国社会主义市场经济正处于从身份社会向契约社会发展的过程中,顺应这种发展趋势,国有企业体制改革已经进入了深化和攻坚阶段。辽宁省作为我国东北老工业基地的重要组成部分,国有企业众多,其国有企业体制改革也是国家和社会关注的重点。近年来,在辽宁省国有企业体制改革过程中,遇到了一些公司治理方面的困难,例如,产权契约关系不完善、行政型治理模式和代理成本高等。完善公司治理成为国有企业体制改革的关键环节,因此解决辽宁省国有企业公司治理中的产权契约关系不完善和行政型治理模式缺陷有利于促进辽宁国有企业公司效益的提升。从契约关系的视角探索辽宁省国有企业的公司治理模式,旨在提高辽宁国有企业公司治理的效率和企业竞争能力。     

浅议国有经济治理与政府改革

我国改革开放已近30年,现如今已进入市场经济。市场经济的初步转入、非公有制经济的出现使我国经济总量取得了巨大成就。然而,我国市场经济的发育还不完善,政府的管理理念还未完全转型,占经济较大比例的国有成份依旧效益低、粗放经营、自主研发能力和动机差、商业腐败等等。这一系列问题还在困扰着我国经济社会的健康快速发展。国有经济问题的解决必须从根源上寻求办法,政府改革势在必行。     

国有股表决权证券化研究

当前我国国有经济与股市中最大的问题仍然是国家所有制的官僚主义,应通过创设国有股表决权证这一社会主义市场经济的股市的基础制度性金融工具,坚持公有制原则,保留国家所有制的所有制部分不变,从改革公有制的支配制度入手,变国有资产的国家支配制为社会支配制。个体根据成本收益原则自主决定参与资源配置,成为股民,因此社会支配制不可能是人人支配制,支配主体只能是自愿参与的股民,这就形成了股民支配制,它将消除国家所有制的官僚主义弊端,将国家所有制转化为社会所有制。     

国有经济制度创新的几个理论与实践问题研究

在吸收现有各种研究成果的基础上,对我国国有经济制度创新的几个重大理论和实践问题的研究可以得出以下结论:(1)我国国有企业改革的目标并不是简单地照搬英美的公司制度,而是要结合中国国情,经过制度创新,建立具有社会主义内涵的现代企业制度。(2)"产权明晰"并不等于私有化,"私有产权效率论"不仅在理论上有致命的逻辑缺陷,而且与世界范围内的改革实践不相符。股份制作为公有制的主要实现形式,具有很强的理论合理性和与市场经济兼容的实践可行性。(3)我国国有企业并非一种天然低效率的制度安排,其大量存在不仅有社会政治基础,而且有很好的经济效率基础,新古典的效率标准难以真正把握国有企业的效率本质。(4)国有经济战略性调整并不意味着国有经济应当全面退出竞争性领域,国有经济在中小企业中也有存在的合理基础,国有经济的产业定位在本质上是企业自主决策和市场选择的产物,政府不宜人为地设定标准。(5)导致对现有国有资产管理体制改革进行错误解读的根本原因在于,很多人在理论上没有真正把握国有资本作为资本的本性,在法权上错误地理解了国有资本的最终归属。因此,国有经济需要制度与理论的同时创新。     

软预算约束的政策动机与国有经济布局效果评价

政策性负担造成国有经济高生产成本的内生性，政府在改革中的激励机制决定其有动力为国企提供补贴。本文从政府改革净收益的视角构建了一个解释软预算约束的公共选择模型。国有经济进入布局战略性调整阶段后，显性和（或）隐性的软预算约束，成为经济增长方式转变和经济结构调整的制约力量。软预算约束和扭曲的资本价格维持了国有企业不符合中国资源禀赋优势的技术结构，影响了国有经济布局战略性调整的效果。最终完成转轨必须改变旧的发展战略，实现公平与效率的和谐。     

从企业与员工关系演变看国企改革

劳动关系的改革是深化国企改革的关键。本文通过对国有企业劳动关系的回顾,分析了国企劳动关系中存在的问题及其历史成因,并从经济和法律角度对国有企业员工和企业的关系定位、推进国企劳动关系的市场化建设以及配套制度改革等几方面,探讨了确立国有企业新型劳动关系需着力解决的几个主要问题。     

国企改革与财政风险:传导机理及治理

在公共部门资产负债表提供的框架内,国企改革对财政风险存在直接和间接两种传导路径.这种风险的传导有其合理性、必然性.为了降低国企改革对财政风险的影响,要建立"利益共沾、风险共担"的多元风险分担机制,加快国有经济的战略性退出,做好企业改制工作,深化国有银行改革,充分发挥资本市场在财政风险治理中的作用,健全社会保障体系.     

新加坡国有企业改革启示

新加坡是世界上国有企业效益最好的国家,在国有企业改革和发展方面作出了有益的尝试和探索。基于对新加坡国有企业的实地考察,得出几点启示:国有企业并非天然低效率的制度安排,在体制和机制完善的前提下,也能获得经营成功;国有控股股份制应当是中国特色社会主义公有制的一种主要形式,而且能够成为社会主义市场经济条件下一种有效的公有制实现形式;降低国有资本股权比例、实现国有企业股权多元化是国有企业发展的一般趋势;我国国有企业与新加坡国有企业有不同的初始状态和约束条件,我国国有企业改革面临着更为复杂的一系列本土化的问题,改革任务极为艰巨。     

深化国有林区改革的战略思考

国有林区在我国林业发展中具有举足轻重的地位,国有林区兴旺,必然会促进我国林业健康发展,国有林区改革与发展迟滞,也必然会大大滞缓我国林业向现代林业迈进的步伐。国有林区久有沉疴,问题错综复杂,之所以如此,主因是其改革进程落后于市场经济改革的步调,这不仅严重影响国有林区的发展,还会拖我国林业整体发展的后腿。为了更加有效地促进国有林区改革,文章在对东北、内蒙古重点国有林区深入调研的基础上,重新认识国有林区的地位及现存问题,系统总结东北、内蒙古重点国有林区在探索改革方面取得的经验、有效路径,提出深化国有林区改革的战略性思考。