清洁发展机制及其在中国实施的法律保障

开展清洁发展机制(CDM)项目,获得发达国家的资金和技术支持,既有助于实现"十一五"规划提出的节能减排目标,又有利于引进发达国家减少温室气体排放的能源、环保等方面的先进技术,还有利于进一步加强气候变化领域的国际合作,减缓全球气候变化。中国具有开展CDM项目的优势,各级政府和国内相关企业应抓住CDM项目机遇,熟悉CDM项目申报的程序规则。为了进一步推进清洁发展机制在中国的实施,应尽快加强和完善推进清洁发展机制在中国实施的法律保障。     

克服蚕食CDM机制资源租的信息成本问题：碳权交易所的信息功能

在已有研究的基础上,引入信息成本变量,主要分析信息成本加剧CDM机制的失衡的各类市场形态,再提出以＂碳权＂交易所的信息功能克服由于信息成本问题所加剧的失衡问题,防止我国在参与CDM机制过程中,陷入仅被廉价地掠夺低成本减排能力,却忽视发展高可持续性项目的陷阱。     

中国实施清洁发展机制的若干法律问题

清洁发展机制（CDM）是温室气体减排领域中新出现的一个以市场为基础的合作法律机制。在中国实施CDM项目涉及诸多法律关系和尚存争议的相关法律事宜。为完善中国CDM项目的发展,建议明确经核准减排量（CER）法律属性以及赋予调节性所有权,取消对DM项目股本结构的限制,明确国家审批程序中专家评审的法律效力和标准,推动中国发展CDM项目的公众参与,在法律层面提出对CDM技术转让的硬性要求,加强和简化CDM项目的国内审批制度以及通过法律规范来调整和保证CDM相关服务机构的服务质量和提高服务人员的专业素质。     

清洁发展机制(CDM)对中国低碳经济发展的影响——基于CDM效益对等性分析的横向比较

CDM(即清洁发展机制)作为国际间温室气体减排的一种有效市场途径和合作方式,它在实现减排目标的同时为国际合作双方带来的核心效益表现为经济和技术效应两个方面.然而本文通过对国际CDM市场规模变化,投资收益,一级、二级市场价格以及技术引进效果方面的分析,得出CDM机制在发达国家和发展中国家间存在效益的非对等性的结论.在目前中国严峻的减排形势下,CDM的这种成本收益的非对等性不但损害了即期的经济利益,也威胁到了中国未来低碳经济时代的经济主导权.因此,中国要在价格、技术规制、行业引导、市场平台的建立健全以及国际协同合作等多方面实行相应的支持政策,修正CDM的非对等性,保证中国在未来的低碳经济时代占据主动优势.     

CDM项目值得注意的几个法律问题

CDM项目交易不同于一般的国际贸易,它涉及一系列极为复杂且亟待解决的法律问题:CDM相关的程序、决定与私人利益的保护问题,核证减排量(CERs)产生过程中的责任和权利归属,CDM项目交易风险及其承担,CDM项目与国内、国际政策的关系等.这些法律问题已经成为了制约全球CDM市场飞速发展的瓶颈,必须全面系统地加以解决.     

清洁发展机制与海峡西岸经济区低碳经济发展

清洁发展机制(CDM)是<京都议定书>规定缔约国用于履行减排义务的三种灵活机制之一,这种以经济"诱因"为驱动力的协调机制可以很好地协调主权国家的减排利益,达到双赢.发展低碳经济的核心是减排,而海西传统的减排政策是存在缺陷的,可以充分利用清洁发展机制为海西节能减排并发展低碳经济服务.福建省是开展清洁发展机制项目较早的省份之一,有开展清洁发展机制项目所需要的政策优势、资金与技术优势、资源优势等.所以,要制定科学的产业政策,做好利用清洁发展机制的政府准备、企业准备、市场准备等,以推动海峡西岸经济区节能减排与低碳经济的发展.     

"双碳"目标下碳交易体系与绿色低碳政策的互动整合研究

“双碳”目标的实现需要减排与节能双重驱动。碳交易体系与绿色低碳政策在适用范围、主要目标、实施效果方面具有交叉重叠性,多个环境政策工具并用能够有效应对减排问题的复杂性,但应注意环境政策工具之间的张力与内耗。碳交易体系与绿色低碳政策在推动温室气体减排方面具有一定的“默契性”,后者能够弥补前者的一些不足,如市场失灵、金融风险、道德风险等。然而基于两者目标上的潜在重叠,碳交易体系的配额价格传导性和“水床效应”对绿色低碳政策的外部性影响应予以有效规制。我国应确立碳交易市场在减排体系中的统领地位,首先避免绿色低碳政策与碳交易体系在规制范围上产生交叉或重叠,降低政策内耗;其次要完全评估绿色低碳政策对减排的影响,确保以一种兼容和透明的方式与碳交易体系并存;最后要合理管控其他绿色低碳能源政策对碳交易体系减排的渐进影响,确保减排的有效性和经济性。     

生态效率视角下农村垃圾减排与利用的法律规制

生态效率是基于环境、经济系统相互关系的测评标准,同时兼顾了经济效益和环境效益。伴随着我国农村快速建设的进程,农村垃圾的大量产生和低效利用带来了严重的环境资源问题,背离了生态效率原则的要求。与美国、德国、日本等发达国家相比较,我国在依法规制农村垃圾减排与利用方面还存在立法理念落后、专项立法欠缺、监管体制不合理、具体制度不完善和法律责任不明确等制度缺陷。在生态效率原则的指导下,从农村垃圾减排与利用两个方面,进一步完善我国农村垃圾管理法律制度势在必行。     

中国农业CDM发展现状及潜力研究

在分析世界农业CDM发展现状的基础上,分析了中国农业CDM的发展潜力及障碍,进而提出进一步发展中国农业CDM的策略建议:(1)加大对农业CDM项目的政策支持;(2)加快农业碳贸易方法及碳交易标准的制定;(3)加强对农业CDM项目相关问题的深入研究,加大对农业CDM的宣传力度。     

城市居民生活节能减排的政策探讨

［摘要］节能减排是全球面临的重要课题，仅仅依靠能源开发无法从根本上解决能源高消耗与环境污染问题。建设低碳城市，引导市民低碳消费、节能减排对建设资源节约、环境友好、气候安全型城市具有重要的战略意义。近年来，我国制定了一系列与能源消费和环境保护相关的政策法规，同时地方政府也制定了相关的实施细则。当前我国命令控制型能源消费管理政策工具主要针对企业，针对城市居民的相关政策非常少；经济激励性政策工具运用不足，收效甚微；公众参与型政策影响力弱。我国还需要进一步完善促进城市居民转变消费观念和生活方式的相关政策和措施。     

新沟咀组下段粘土矿物分布特征与储层敏感性

江陵凹陷新沟咀组下段粘土矿物组合与分布受沉积环境影响明显,高岭石仅分布于三角洲平原相带中,粘土矿物以伊利石、高岭石和有序-无序伊蒙混层及少数绿泥石为特征;三角洲前缘相中粘土矿物组合则为伊利石、绿泥石和有序伊蒙混层;前三角洲及湖盆泥岩相中则以伊利石和绿泥石两种粘土矿物为主。储层的敏感性实验结果表明,本区储层具有中等强度速敏、强—特强水敏、强盐敏和强酸敏性。     

我国碳排放权交易基本问题探讨

碳排放权交易将市场机制引入到碳减排工作中,以较低的成本达到减排目标,促进资源的优化配置.我国于今年开展了碳排放权交易试点工作,发布了一系列政策并更新了技术条件,但是却存在较为严重的法律规范缺位现象.因此,我国亟须通过立法来确认和规范碳排放权及相关许可证、交易主体、交易规则等基本问题,明示其合法性与正当性以保护碳排放权交易市场的长期、稳定、健康运行.     

基于“三圈理论”的“绿色新政”推进战略论析

党的十八提出“要把生态文明建设放在突出地位,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的建设生态文明的长久大计。同时,中央领导也曾多次提出,要抓住低碳时代的发展机遇,大力推进“绿色新政”,发展绿色经济。为此,通过在“三圈”理论视角下,对“绿色新政”进行相关的价值、能力和支持分析,并运用情景分析法构建我国实施“绿色新政”的三圈因素发展情景,剖析我国“绿色新政”实施现状,提出以评估、强化、协同、突围、持续为核心的五战略轮轴模型,推动我国政府“绿色新政”的轮动效应。     

中国清洁发展机制项目区域分布影响因素实证分析

以中国开展清洁发展机制项目的情况为研究对象,实证分析影响清洁发展机制项目区域分布的各项因素,为促进各地区的均衡发展提供了数据参考和理论依据。     

韩国乡村旅游发展策略之研究

韩国产业化的发展,给农村带来灾难性的打击,韩国政府为了摆脱农村的困境,增加非农收入,解决脱贫问题,大力扶持乡村旅游,开发了许多乡村旅游项目,如农林部的“体验绿色农村”活动、农村振兴厅的“传统主题村落”活动、农协中央会的“民泊农庄”等;并出台了一系列扶持乡村旅游的政策。     

低碳背景下促进我国页岩气产业化的对策研究

随着能源安全和二氧化碳减排指标的日益控制，加大天然气资源开发力度、大规模清洁能源替代将是推动中国节能减排、低碳发展的最现实途径之一。以页岩气、煤层气为主的非常规天然气凭借其资源量大和碳排放量低的优势，必将伴随着低碳发展的大潮迎来新一轮开发利用高潮。从分析页岩气资源储存特点入手，归纳总结了美国促进页岩气产业发展的政策措施和技术发展模式，并对制约中国页岩气产业快速发展面临的配套政策、勘探开发理论、关键技术等3 方面的主要问题进行了深入分析。在此基础上，提出了推动中国页岩气产业快速发展应建立配套政策和加快技术创新的对策及建议。     

论晚清的财政搜刮

所谓”财政搜刮”是指不合理的、掠夺性的财政收入政策和手段,它往往表现为恶税、苛税以及苛政,不应把晚清政府旨在增加财政收入的一切财政政策和手段都指斥为财政搜刮。晚清的财政搜刮手段主要有加征旧税、开办新税、勒令捐输、通货膨胀等等。在晚清中央政府与地方政府之间也存在着搜刮与反搜刮的斗争,导致了地方对中央的离心离德。财政搜刮最终都转嫁到广大贫苦百姓的身上,其结果是晚清政府民心丧尽而走向崩溃。     

《京都议定书》的森林碳汇及其在中国实施的法律制度完善

中国目前获得签发及正在实施的森林碳汇项目主要有三种类型：CDM碳汇造林项目,中国绿色碳基金支持开展的碳汇造林项目以及其它碳汇造林项目。当前影响中国碳林碳汇发展的主要因素：国际法的国内适用问题,国内林权制度改革的冲突。中国森林碳汇法律制度完善的主要内容：行政许可及行政监督权力的立法完善,立法促进国内碳汇的发展与国际碳市场的衔接与交易流通。