义务本位——公务员权利、义务分析

公务员是公共权力的实施者,公务员的特殊身份决定了公务员的权利、义务与普通公民的权利、义务差异很大,公务员必须对国家、社会和人民负责,公务员权利只是履行其义务的手段.     

美国公务员职业道德建设对我国的启示

公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺.我国正处在社会转型的关键时期,市场经济在各方面都取得很大的发展.如何加强公务员职业道德建设,是具有重要实践价值的现实课题.防范公务员不正当使用公共权力引起了党和政府及社会各方面的高度关注.美国作为公务员制度相对比较完备的国家之一,在公务员道德规范建设的观念和具体措施方面有很多经验值得借鉴.本文主要探讨美国公务员职业道德建设对我国的有益经验和启示,以期对中国公务员职业道德建设的构建提供参考.     

国外公务员行政道德建设及启示

公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺.我国正处在社会转型的关键时期,如何加强公务员职业道德建设是具有重要实践价值的现实课题.西方国家公务员制度相对比较完备,在公务员道德规范建设的观念和具体措施方面有很多经验值得借鉴.     

美国公务员职业道德建设对我国的启示

公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺。我国正处在社会转型的关键时期，市场经济在各方面都取得很大的发展。如何加强公务员职业道德建设，是具有重要实践价值的现实课题。防范公务员不正当使用公共权力引起了党和政府及社会各方面的高度关注。美国作为公务员制度相对比较完备的国家之一，在公务员道德规范建设的观念和具体措施方面有很多经验值得借鉴。本文主要探讨美国公务员职业道德建设对我国的有益经验和启示，以期对中国公务员职业道德建设的构建提供参考。     

社会力量监督在公务员廉政建设中的运用

社会力量是政府与"非政府"之间联系的中介,可以起到承上启下的作用,在公务员廉政建设的过程中,可以形成"压力集团"对政府和公务员进行监督,既能促使政府加快公务员廉政建设的步伐,又能培养公务员的廉政意识和自觉性。然而,由于各种负责的原因,在公务员廉政建设过程中,社会力量的监督作用出现了不到位的现象,我们应该对其产生的原因进行认真的分析,并提出相应的对策。     

论西方国家公务员的宪法地位

公务员的宪法地位是公务员在宪法关系中所享有的权利和义务的综合表现。西方国家公务员宪法地位的确立经历了一个较长的历史时期 ,是西方社会发展的内在要求与必然结果。它具有政治中立 ,职能独立 ,职务常任等共同特征     

论政府公务员的“角色错位”

"角色错位"是政府公务员在责任、权利和义务以及处理各种关系的需求等方面的行为未按规定执行,其行为与政府公务员的社会地位、身份不相一致所致.目前政府公务员‘‘角色错位"是一普遍现象,其形成原因主要有三一是政府职能未真正转变--从阶级职能转变为社会职能;二是"官本位"的文化意识根深蒂固;三是政府公务员缺乏指导行为的"组织理念".     

论公务员职业价值的方向性认知

社会系统中的公务员,在社会有机体中具有自身的独特价值。他既具有理性的话语,又要具有在理性指导下的实践价值。政治价值要求公务员从治理权利和政治责任的角度维护政治社会的正常运转;职业价值强调公务员对公众负责、本身所具有的特性以及社会的要求转化为公务员的职业伦理;社会文化价值在于公务员在社会公众行事的平等性,以及公务员所具有自身和社会的双重身份如何对待文化的传承;舆论诉求减少公务员异化的可能性以及它们本身应该具有的人文关怀。     

论西方国家公务员的宪法地位

公务员的宪法地位是公务员在宪法关系中所享有的权利和义务的综合表现。西主国家公务员宪法地位的确立经历了一个较长的历史时期，是西方社会发展的内在要求与必然结果。它具有政治中立，职能独立，职务常任等共同特征。     

略论国际公务员的特权与豁免制度

国际公务员作为国际社会新的行为体,积极地活跃于国际舞台。为了保证国际公务员顺利地开展工作,必须赋予其特权与豁免制度。可以预见地是,在日渐形成的国际公务员法中,国际公务员的特权与豁免制度是其重要的内容。     

我国公务员公共精神与服务意识的塑造

公务员素质的好坏、管理水平的高低、管理能力的强弱,标志着一国政府的能力与水平,在很大程度上代表着一个国家的形象。我国《公务员法》的颁布使我国公务员制度进一步法制化、规范化,如何适应现代社会政府管理与服务的需要不只是制度建设问题,更需加强文化建设。对于公务员而言,应摆正自身作为社会“公共服务者”的地位认清自身应遵循的行为规范,这有利于推进中国服务型政府、法治社会以及和谐社会的建设。本文从建设公务员的公共精神角度出发,在加强公务员制度建设的同时,试图把公共精神、服务意识灌输于公务员队伍建设当中。     

香港华人公务员的价值取向

本文根据调查资料研究香港华人公务员的价值取向,即其容忍取向、赞成市民参与的取向和变革的取向。结果显示,公务员具有较为开放和容忍的胸怀,主张温和和稳妥的变革。公务员的社会背景与价值取向具有不同程度和不同侧面的相关。自1982年以后,影响公务员价值取向的新因素已经出现。     

中国当代公务员的心理建设问题

公务员作为一种特殊的社会群体,自然也会有其特殊的心理问题.我们应加强公务员队伍的心理建设.首先,公务员要保持良好的心态,一方面及时进行自我心理调节,另一方面共同营造一个健康的现实环境;其次,必须加强公务员队伍的文化建设;再次,要创新和完善公务员队伍的管理机制.     

公务员工资两面观

正公务员历来是公众关注的对象,这毫不足奇。因为公务员既是管理者,又是服务者,是窗口部门的公众人物,被百姓围观,被社会评论就成了顺理成章之事。最近很"热"的一个话题是公务员工资问题。就像大学生辩论赛一样激烈,在媒体上展开口水战,     

南京国民政府公务员生活状况演变之探讨

南京国民政府统治前期,政府公务员的生活状况从其月俸给折算大米数量、恩格尔系数等多方面考察都在一个较高水平上。而抗战期间,从公务员货币收入指数、真实收入指数等方面考察,其生活状况日益恶化。1943年和1937年相比,公务员生活水平普遍下降了90%以上。到1947年,中央公务员的收入已经和战前最低级别公务员的收入相差无几,而低级别公务员的月收入仅相当于战前南京市黄包车夫的月收入。极低的收入使俸给制度的控制与激励作用下降,公务员与政府离心力加大,贪污腐败加剧,进而加速了政府的溃败。     

我国公务员工资的公平与绩效目标取向——从政府双重身份的视角出发

科学合理的公务员工资是保障公务员积极工作、维护政府形象、提高政府执政能力的重要条件,其目标取向是完善公务员工资的根本所在。针对现有公务员工资中存在的实践和理论问题,对我国公务员工资的目标取向设计依据进行了思考,并在双重身份思考的基础上提出了公务员工资的根本导向——公平与绩效,使这两个目标在政府与社会不同领域内的目标追求各有侧重并在事实上达成共赢。     

上大学不是中举

听说上海公务员考试,平均一个岗位有100人报考,也就是说,99%的人是来做无用功的。为什么大学生那么热衷于考公务员呢?明知无望也来,这是社会的悲哀。经济原因当然是有的。在中国,公务员就是"官","官"历来     

论英国高级公务员的地位与作用

英国的文官制度即公务员制度,是世界上最古老的公务员制度.其中高级公务员在政府决策、政策制定中占据着重要地位,起着重要的作用,鲜明体现了公务员制度的特点.从高级公务员的等级、特点、与部长的关系等几个方面入手,对其地位和作用进行了概略介绍,从中反映出英国文官制度的鲜明特点,希望能够对英国社会文化和政治制度感兴趣的读者有所帮助.     

我国公务员财产申报制度：理据、缺失及构建

建立公务员财产申报制度有四重理据,即公务员财产申报契合其社会角色担当、彰显现代法治精神、体现公众知情权与公务员隐私权的博弈、因应当代社会发展的历史境遇.检视该制度在我国的演进,其倡响于民间而失声于政府,并面临诸多缺陷与阻力.构建我国公务员财产申报制度有三个进路:在宪法框架内渐进推动该制度立法、完善该制度的基本架构及健全相关配套措施,以期获得制度治腐功效上的提升.     

试论中西公务员制度的本质区别

公务员系指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力,履行国家公务的人员。公务员的称谓,各国不尽一致,英国叫“文官”或“文职服务人员”,美国叫“政府雇员”。一般通称为公务员或文官。所谓公务员制度,就是通过制定公务员法,对公务人员依法进行管理的总称。公务员制度的建立、发展和完善,是衡量一个国家民主政治成熟与否的重要标志。我国在推行公务员制度的进程中,积极吸收和大胆借鉴了西方文官制度的成功经验,但是这种吸收和借鉴不是照搬,从社会制度的本质来说,我国推行的公务员制度与西方文官制度有着本质区别。