郑州市社区社会组织的培育和发展

胡锦涛总书记日前在省部级主要领导干部社会管理及创新研讨班上指出,要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础性作用。社区社会组织既是提供社区公共服务的一支力量,其自身的发育也是社会管理中的一部分。大力培育发展多元化的社区社会组织,以缓解社区居民日益增长的服务需求与短缺的社区服务供给之间的矛盾、促进社会的和谐发展,已成为社会的共识。     

郑州市社区社会组织的培育和发展

胡锦涛总书记目前在省部级主要领导干部社会管理及创新研讨班上指出,要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础性作用。社区社会组织既是提供社区公共服务的一支力量,其自身的发育也是社会管理中的一部分。大力培育发展多元化的社区社会组织,以缓解社区居民日益增长的服务需求与短缺的社区服务供给之间的矛盾、促进社会的和谐发展,已成为社会的共识。     

政府绩效、社区能力与居民幸福感——基于深圳与厦门的数据考察

目前有关居民幸福感影响机制的研究,对政府绩效与社区能力关注不够。笔者基于深圳和厦门的调查数据,从政府绩效和社区能力两个角度考察了其对居民幸福感的影响路径。研究发现:政府绩效和社区能力均对居民幸福感产生显著的正向影响,但政府绩效会在一定程度上消解社区能力对居民幸福感的影响效应。建议各级政府提升自身治理质量和政策效果,加强社区能力建设,理顺基层公共服务供给关系,促进社区自组织机制的作用发挥,提升居民幸福感。     

农村社区公共服务体系:困境与探索

加强农村社区公共服务体系的建设,是城乡发展一体化的基本要求。当前我国农村社区公共服务体系面临着农村社区公共服务理论研究不足、管理体制的二元化、供给主体的缺乏、表达机制不健全等诸多问题。为此通过加强多学科理论研究、消解原有的户籍二元格局、鼓励、引导市场社会多元化供给主体的参与、建立上下通畅的表达机制,实现供需平衡。从而推进农村社区公共服务均等化的建设。     

解决我国城市社区公共服务问题的对策研究

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区在维护社会稳定、保障社区居民的基本生活和权益以及便民利民服务等方面发挥着越来越重要的作用。因此本论文通过调查研究，客观理性的看待目前我国城市社区公共服务的现状和存在的问题，并通过归纳和分析，试图探讨并寻找能适当解决城市社区公共服务问题的途径和新视角。     

地方政府公共服务居民满意度测评体系构建分析

地方政府作为推动地方经济发展、处理地方社会事务的责任主体,正逐渐由经济主导型向服务型政府转型,但在结合地方情况推行公共服务项目的过程中,仍然存在水平不高、意识不强、互动不足等问题,导致公共服务供给不能满足居民需求,政府在服务理念指导下提供的各类公共服务项目也没有得到居民的理解和支持。因此,以居民满意度测评地方政府公共服务体系,构建居民满意度导向下的公共服务项目,提高地方政府公共服务的绩效水平,才能有针对性地根据居民需求提供公共服务项目,改善地方政府的公共服务质量。     

城市社区公共服务运营机制研究

目前,在城市社区公共服务供给方面,仍存在诸多矛盾与困境。如社区基础设施建设资源分布不均;公共事业服务质量不高,良莠不齐;政府在公共服务提供上出现“缺位”、“越位”现象,且“官本位”思想严重;社会组织发育迟缓,跟进滞后;政府与社会组织之间缺乏必要的信任与合作等。这一切的问题,归根到底在于未建立起一套有效的社区公共服务运营机制。然而,在社区公共服务的供给方面,改革不合理的体制,设计科学的运转机制,不失为一个有效解决问题的途径。     

区域性中心城市居民社区服务需求的研究——基于江西赣州市中心城区的实地调研

社区服务要以满足社区居民需求为目的,服务需求决定了社区服务的立足点。了解社区居民的服务需求才能更有效地推进社区服务的发展,更快推进城市社区的建设。为此,本文通过问卷和实地访谈调查,对赣州市中心城区40个社区的居民社区服务需求进行调查。在了解居民社区服务需求情况下,得出政府必须履行规划者、主导者职责的判断,并从需求方出发探讨政府引导的社区服务的供给模式。     

北京海淀区项目化构建社区公共服务体系

随着城镇化发展不断加快,社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越高。但是,社区服务工作功能定位不准、规划协调不够、社会化和市场化程度低、相关政策滞后等问题十分突出。在这方面,北京市海淀区较早开始探索,着手构建新型的社区公共服务体系。     

关于社区公共物品管理的研究

自从单位体制逐渐解体后,原来由单位供给并管理的公共物品旁落到社区,政府成为社区公共物品的供给主体,但是由于社区公共物品的产权归属不清和管理主体不明,居民的搭便车行为失控等原因导致社区的公共物品的供给和管理困境。     

把脉宏观经济路线图

增加政府对公共部门的投资，将通过增加公共产品供给置换出居民和企业的负担，从而在降低公共服务价格和增加居民收入两方面促进居民消费的增长。因此，抑制投资增长的同时要优化投资结构，提高投资的综合效率。     

多边公共平台战略视角下合作区公共服务供给模式研究——以横琴粤澳深度合作区为例

多边公共平台战略蕴含的公共性、开放性、共治性、共享性与横琴粤澳深度合作区“共商共建共管共享”的建设理念高度契合。基于多边公共平台战略视角对横琴粤澳深度合作区公共服务供给模式进行深入分析，可以为创新合作区公共服务供给模式提供策略指引。其具体的实现路径为：加快合作区规则衔接、机制对接、标准对接，促使多边公共平台公共服务供给变得更“平”；设计明确、透明的公共服务供给制度，以降低平台多元主体准入和互动合作的成本；建立健全公共服务供给风险分担机制，以降低公共服务供给主体的成本；引导合作区持续发挥生态圈的网络效应，以合作区平台为支点撬动多元主体开展共商共建共管共享的区域治理，实现合作区的自我赋能。     

包头市青山区：创建新型社区管理体制

2012年以来，内蒙古包头市青山区积极探索社区党委、社区管理服务站、社区居民委员会“三位一体”的新型社区管理体制，精简街道办事处，组建社区管理服务站，推动公共服务向基层延伸。     

起草组专家眼中的“十二五”规划和《建议》

在收入分配改革中，政府最有可为并且最应该有所作为的领域就是为全体居民提供均等的公共服务，包括各类社会保险、义务教育和其他社会性基础设施的建设和供给。这类服务的充足供给和充分覆盖，不仅能替代部分个人支出．产生提高居民收入的效果，还可以消除劳动者和低收入家庭的后顾之忧。提高他们的消费比重和消费水平。     

乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

<正>公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。"以钱养事"改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购     

突出“以人为本”,建设可持续发展的和谐社区

社区可持续发展的内在源动力是人的发展,和谐社区的建设应突出"以人为本"的理念,必须认识和落实以促进居民的文明发展为社区建设的目标,以满足居民的需要为社区服务的重点,以提高居民的素质为社区建设的基础,以调动居民的参与为社区建设的主要形式,以丰富居民的活动为社区建设的主要内容,以增进居民的满意为社区服务的评价标准。社区的管理与服务在遵循价值规律、追求利益最大化的同时,兼顾社会效益、环境效益和人的权益。     

公共服务供给对公共服务感知绩效的影响机理——政府形象的中介作用与公众参与的调节效应

锦标赛式的公共投入扩张、以政府购买服务为主的公共服务市场化改革未能明显改善公共服务。本文试图打破从政府内部究"原因"、由供给模式找"突破"的思维定势,分析公共服务供给对公共服务感知绩效的影响,重点考察政府形象的中介作用和公众参与的调节效应。研究发现:公共服务供给对感知绩效具有显著的正向影响,并部分通过政府形象的中介作用产生;相比低程度公众参与,较高程度的公众参与下,公共服务供给对政府形象和感知绩效的正向影响增强,而政府形象对公共服务感知绩效的正向影响减弱。结果表明:公共服务供给特征是公共服务感知绩效的主导因素,良好的政府形象、深入的公众参与能促使公共服务供给更大程度上提升公共服务感知绩效。因此,在加大公共服务投入的同时,应注重改善政府形象、深化公众参与。     

论社区档案的信息化建设与服务

社区档案信息化建设是和谐社区建设的重要内容。建立居民家庭档案、建立居民特殊需求档案、建立社区居民健康档案、建立社区流动人口档案。社区档案信息化,拓展了社区居民获取信息化服务的途径,使居民能通过多种方式共享社区的信息资源。因此,加强社区档案的信息化建设工作,是社区发展的必然要求。     

城乡一体化视野下农村社区建设问题探析

社会主义新农村建设为农村社区的发展提供了良好契机。但在城乡一体化的的背景视野下,农村社区建设存在着制度建设不健全、资金投入不足导致的公共服务薄弱、居民文明程度不高和社区文化缺失等问题。因此,我们应当在城乡一体化的推动进程中,深化推进农村社区的改革和创新,努力建设管理建设、服务完善、文明祥和的新型社区。     

各类公共服务供给制度的比较与分析

推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理,加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是,提升公共服务水平,建立健全基本公共服务体系,必须改革公共服务供给方式,选择合适的公共服务供给制度,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。从总体上看,可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。一、政府供给在政府供给中,政府是公共服务供